中冶天工集团天津有限公司天津300300
摘要：在我国的市场经济持续发展人们生活水平不断提高的带动下，建筑行业发展势头迅猛，而就建筑企业而言，其同时面对着巨大发展机遇与极大竞争压力。而造价管理工作开展的意义就在于保证企业的经济效益。基于此，企业就应注重对工程造价管理工作的优化与提升，而通过全过程造价控制模式的应用，就能够满足建筑企业的需求，为建筑企业及相关产业的节约化发展提供助力。
关键词：建筑工程项目；全过程；造价控制；管理
引言
全过程造价控制模式是通过不同的阶段对整个建筑进行全面的监督和管理。因此在管理控制上应该保证其全方面、全过程，对于不同的建设项目应该根据其不同的特点进行不同的对待，做到具体问题具体分析，对整个项目不同阶段的造价进行管理，遇到问题应该及时的进行处理，并要为后面阶段的施工过程做出良好的基础保障，从而保证企业在造价中的经济效益不受到损害。
1建筑工程造价管理存在的问题
1.1管理制度不完善
工程造价管理需要采取动态管理方式，全面管理工程项目造价，并对工程各个阶段和各个环节的造价进行有效管理。因此，工程造价管理需要工程建设阶段为重点来制定造价管理制度，明确规定各个阶段的造价管理方法和造价管理标准。但是，现阶段，很多工程单位在造价管理的过程中，管理制度不够全面，缺乏以工程阶段为重点的管理制度，管理制度缺乏对各工程阶段管理目标、管理方法和管理标准的明确规定，严重影响工程造价管理质量。
1.2存在片面控制造价的情况
很多企业在进行造价控制的时候，都将投资控制的重心放在施工环节上面，对于工程建设前期的控制设计环节有所忽视。这主要是因为企业对工程设计和投资缺乏充分的认识，只注重施工招标时投标价低于标底价，对于设计方案的优化不够重视。同时，由于在设计方面不够专业，对建筑市场的变化无法做出有效的预测。并且企业对工程所具备的功能要求不明确，使设计的随意性加大，加之为了降低设计费用就无法达到优化设计的目的。
1.3忽视对施工阶段工程造价的管理
在施工阶段由于设计已经完成，需要做的就是把图纸上的内容具体化，是建筑物实体的形成过程。但是由于建筑工程项目本身的一些特点，如生产周期长，投入生产要素种类繁多，产品的单件性和生产的固定性等特点，使得建筑工程面临的风险就比较大，生产要素价格变动的可能性也比较大，从而使得建筑工程施工阶段的造价复杂多变，而且施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，工程项目的投资主要发生在这一阶段，所以造成投资浪费的可能性就大。施工单位为了自己的利益，在施工过程中想方设法、巧立名目增加签证和变更或者是已少报多、遇到问题不及时解决、结算时搞突然袭击以获得额外的收入，在施工阶段变更是影响工程造价的主要因素，必须严格控制。
2建筑工程造价全过程管理措施
2.1决策阶段的工程造价控制与管理
在实现建设项目全过程造价控制时：①需要对决策阶段进行管理。这个阶段就是提交工程建设项目建议书，对于项目建设的可行性进行探究；②在编制出整体投资预算；③制定项目建设的任务书。在项目建设决策阶段，每项决策对于工程项目造价控制都起到了重要影响，对于竣工交付后的经济效益起到了关键作用。所以，当前需要加强决策阶段的造价控制。在建设项目实际施工过程中，需要严格落实责任追究制度，将施工投入资金落实到各个管理部门及个人。建立监察小组，对于项目工程造价进行严格管控。此外，相关部门需要对建筑市场整体环境进行分析，避免风险项目投资。对工程项目选取过程中，需要确保项目实际价值能够具有一定的企业市场竞争力。最后需要对建设项目实际的地质条件、水电使用等外部因素进行分析，使得项目建设总体预算编制能够更加合理，具有代表性。
2.2工程招投标阶段的造价控制
招投标工作对于工程项目的顺利建设开展是非常重要的。通过科学规范的招投标工作，才能够保障建筑工程招投标工作的效果。施工企业的招投标流程主要涵盖以下部分：①明确工程项目的招投标，达到系统化效果，并确定相应的审查规定，科学改进具体的结果。基于保证工程项目招投标工作的规范与科学性的目的，应尽可能将测评对策予以健全，编制规范的测评规定，同时明确其所对应的评标模型，使工程项目的评标工作更加合理。②实施工程项目设计图纸的审核与分析的过程当中，需要做到系统、全面的审核与判断，达到使工程项目的设计图纸更加科学和规范性的效果，同时让设计图纸的质量与正确率得到了很大的提升，保证工程项目的造价估算最终结果是十分准确的。③工作人员应细致地审核建筑工程项目的招标文件及相关信息数据等，以便为建筑工程合同的合理签订提供参考依据，为建筑工程施工设计奠定数据基础。
2.3施工阶段
对于建筑工程项目来说，通过招标选择合适的施工单位后，意味着建筑工程项目进入施工阶段，也就是落实合同阶段，这一阶段主要是投资控制的操作，同时也是实现工程设计意图，形成工程实物的阶段。在施工阶段，受施工周期长、材料价格波动大等因素的影响和制约，都会对工程造价产生不同程度的影响。这一阶段可以做好以下工作，控制和管理工程造价。①控制好施工阶段的造价，可以有效提高整个建设项目的投资效益。在设备、材料的采购方式方面，施工设备、材料借助招标方式通过大渠道方式进行采购，同时配合市场化自行采购。在采购时间方面，采购人员要实时了解设备、材料的市场行情，实时把握设备、材料的价格变化趋势，确保采购行为发生在价格波动的低谷。②做好设计变更签证管理，在管理变更签证的过程中，针对一般性变更签证，通常由施工方进行起草变更方案，然后由甲方现场代表、监理等进行审批。如果变更比较大，在这种情况下，先由施工方做出预算，然后报建设单位主管领导，通过批准后实施。同时，变更要科学合理，坚决杜绝不必要的变更。针对某些变更，在满足使用功能的前提下，通过优化设计方案，进一步降低工程造价。③严格管理工程进度款支付，对于建筑工程投资管理部门来说，通过安排工程预算人员，严格按照审核后的进度款进行支付，从根本上避免出现进度款支付金额大于工程结算总额的现象，最大限度确保建设方的切身利益。
2.4竣工验收阶段
竣工验收阶段的造价控制包括竣工阶段以及竣工后费用控制两部分，竣工阶段的造价控制主要是对工程价款的使用情况进行审计，与业主和施工单位的利益直接相关，因此要遵循有关的规定客观的编制工程造价表。竣工后费用控制主要指的是施工单位编制了工程结算书之后，与业主利益相关的机构进行审查和确认，以审查后差额的大小，确定竣工后造价控制的影响程度，为及时的控制措施的做好铺垫。此外，还要在施工合同当中，还要清楚的列出工程竣工的验收情况，并对验收后的各种费用进行合理的安排。加之，业主对工程项目的综合性评价，要针对业主的评价进行总结，找到造价中存在的问题，从而不断完善工程造价的控制方法。
结语
随着建筑行业的迅猛发展，建筑行业的市场竞争也更加激励，建筑企业要想获得可持续发展，就必须在保证工程质量的前提下尽可能的提高经济效益，其中控制工程的整体造价是一项非常重要的手段，因此在建筑工程中，实行全过程造价管理具有非常重要的现实意义。
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