上海浩淼建筑工程有限责任公司上海201499
摘要：水利工程事业关乎到民生，近些年来我国虽然在工程建设方面获得了较大的成就，不过在后期管理与养护工作中却问题频发，给我国水利事业的发展形成了严重的影响。本文首先分析了水利工程管理和养护中存在的问题，继而探讨了其具体的强化措施。
关键词：水利工程管理养护
随着社会的进步和国民经济的发展，我国水利工程事业呈现出了迅猛的发展势头，无论是在规模还是数量上，均有较大的提升。然而，在确保工程建设质量的同时，还应积极做好对水利工程项目的管理与维护工作，才能使工程发挥出更好的效能，为各行业发展形成良好的助力。怎样切实找出水利工程管理和维护工作当中的问题，并采取具有针对性的措施加以优化，值得我们深思。
1、水利工程管理和养护中存在的问题
1.1基础设施较为薄弱
近些年来，我国投资兴建的水利工程项目越来越多，而因为我国幅员辽阔，各个地区在水文条件和经济条件方面具有较大的差别。其中部分地区在水利工程建设方面比较落后，所使用的管理与维护措施也较为陈旧。还有一些水利工程项目已经服役多年，存在较大的安全隐患，不仅应用性能较为低下，还可能会给人们的生命财产安全带来威胁。而有些刚投入施工建设的工程项目，由于种种因素的影响，存在较多质量问题，给管理和养护工作的开展形成了更大的难度。
1.2管理理念和方式落后
相关监管部门并没有意识到对水利工程开展管理以及养护工作的重要性，在人员和养护设备配置上具有较大的缺失。此外，人们太过关注水利工程所形成的经济效益，而忽略了其社会效益，疏于对工程质量的监管。正是由于管理观念以及管理方式的落后，导致水利工程无法长期维持良好的应用性能，出现问题之后没有得到有效维护，使用寿命大幅缩减。
1.3运行机制缺陷
运行机制的缺陷属于我国水利工程项目设计、施工、管理以及维护当中普遍存在的一种问题。因为有很多水利工程项目应用时间较长，实际使用功能落后，在防洪、灌溉以及发电等方面的实际作用越来越低，相关监管人员则会将精力更多的放在一些新型水利工程当中，忽略了对老旧工程的管理与维护。此外，有个别人员或者企业会利用水利工程在管理上的漏洞，在实际维护工作当中谋取私利，造成水利工程管理与维护质量的大幅下降。
2、水利工程管理和维护工作的强化措施
2.1依据工程实际，科学分配资源
相关管理部门需要从水利工程项目的实际情况着手，积极完善相应的管理与维护制度，形成更为良好的组织保障。深入实际强化各种调查和研究工作质量，设置库渠试验段，从而确定在单位长度之内依据设计要求需要投入的费用。以此为基础，对水利工程项目管理人员以及养护人员进行合理分配。积极采用分类管理的方式，把水利工程整体划分为建设标准段、恢复标准段以及一般保持段，对各个类型分配相应的管理人员，并切实明确工程养护标准。
2.2明确责任划分，完善养护流程
应该依据分类管理方面的需求，将具体工作落到实处，推行养护团队内部招标的竞争形式。要对水利工程堤段长度加以具体划分，从而确定养护小组个数，每个养护小组分配一名养护队长，对工作任务进行合理划分，保证相关各方之间形成良好的沟通。在水利工程范围内每公里位置设置一名养护人员，需要维持堤顶的平整程度，保证无垃圾出现，在雨后要及时上堤巡查。此外，要保证每个渠段养护经费的充足，并设置足够的养护管理人员。
2.3完善资料整理，推行考核制度
随着现代计算机技术、信息技术以及网络技术等高新科技的发展，给水利工程管理工作的开展形成了更大的便利，能够对养护文件以及方案等资料形成全面收集和有效整理，同时对管护文件以及制度进行汇编。针对水利工程的真实情况以及经费应用情况等做出专项检查，并对各种资料进行整编，对具体管护工作的实际流程、职能和资料文本等加以明确规定，确保对水利工程管理以及维护的各项工作顺利推进。由于目前我国从事水利工程管理养护工作的相当一部分人员在文化素质、专业素养以及管理技术方面具有较大缺失，针对这种情况，可以提高管护人员薪酬待遇，吸引更多高端人员从事水利工程管护工作，在上岗之前要积极开展相关的技术培训。为了维持管护团队的稳定性，应该改变管护人员的工资构成，设置一定绩效工资，具体发放数额由绩效考核的结果所决定，并要确保考核过程的公平性和公开性。以此来提高广大管护人员的工作积极性，全身心的投入到水利工程的管理与养护工作当中。
2.4拓展资金投入，提高养护效率
对水利工程开展养护与管理工作的主要目标在于提高生产效率、缩减成本投入、降低劳动强度等，这就要求维持岗位设置所具备的科学性，尽可能精简队伍，构建起优质的管护文化，让每一名管护人员都能养成更为优质的养护习惯，在具体工作当中尽职尽责。此外，要对用人制度进行不断完善，对于养护工作量相对较大的情况，需要在当地雇佣一些工人。可以在每二十千米的位置对维修养护站进行设置，利用统一的调度和管理，提高养护效率。要积极配备更为完善的养护设备，例如洒水车、滑移装载机、运输车、除草机以及喷雾器等。
2.5强化执法力度，控制违法行为
在对水利工程进行管理和维护的工作当中，需要进一步提升执法力度。第一，要结合当地实际情况，积极制定相关指导手册，对水政工作的具体内容与要求进行明确并尽快对水政监察团队进行充实与调整，打造一支更为规范化的执法队伍。要强化对全体水政人员的专业知识培训，经考核合格后方可上岗。第二，对各项水政法规进行宣传，开展关于保护生态、节约用水等宣传活动，提升广大民众的管护意识。第三，对各种水事违法行为进行严格查处，有效防止由于人为原因对水利工程项目的破坏。
结束语
综上所述，若想确保水利工程展现出良好的使用性能，为各行业的发展形成良好的推动作用，不仅要做好对施工建设过程的管理和控制，还应该对后期管理以及养护工作形成足够的重视。相关监管单位需要积极配置更为完善的养护设备，同时提升水利工程管护人员的综合素质，促进管理与维护工作质量的进一步提升，为我国水利事业的健康发展注入源源不断的活力。
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