德宏州水利电力勘察设计院
摘要：在我国的水利工程的建设项目之中，小型的水利工程占据了非常大的一部分，对于我国整体的水利工程建设的情况有一个非常大的影响的作用。由于小型水利工程占据的比例非常的大，因此对于小型的水利工程的造价进行一定的管理是非常有必要的。并且因为数量比较的多，因此在进行审核的时候会有一些问题出现，我们将要对这些问题进行相关的分析。
关键词：小型水利工程造价预结算审核问题
1前言：我国的国土面积十分的辽阔并且地域情况十分的复杂，在面对复杂的地域情况以及水域情况的时候，水利工程的建设是一个非常好保护我国的水资源的安全的重要的方法。因此我国对于小型水利工程的建设是非常的重视，对于这些小型水利工程的预结算审核的相关问题也应该提高重视的程度，并且对于审核中出现的问题进行一定的分析以及研究。
2小型水利工程预结算审核的重要性：
在对于小型水利工程的时候其实预结算是非常重要的一个步骤，在进行预结算过程中使用科学有效的方法进行预结算的时候就是对于小型水利工程的这种造价的管理还有对于造价的控制等都是非常重要的。并且小型的水利工程进行造价的预结算审核其实是对于整个工程成本的进行控制的关键性的措施。通过进行审核能够更加合理有效的促进工程成本控制的科学性，并且通过审核将在预结算中出现的一些问题进行及时的纠正，为小型水利工程的安全的进行起到一个非常重要的保护以及纠正的过程。
从另一方面来讲，其实小型水利工程的进行是有着比较明显的特点的：工程进行的时间比较的短、工程消耗的资金是比较的大的、工程的建设的规模比较的小，其实用于水利工程的建设的时候资金一般都是来自于国家的财政收入。国家财政在对一些比较严重的问题的解决上是有着非常重大的促进的作用的。因此在进行小型水利工程的预结算的过程中，一定要尽可能的对于预结算的成本尽可能的降低，让国家的财政能够运用到更多更加有利于国家发展的地方。
3造价预结算审核中出现的比较多的问题：
3.1进行小型水利工程的施工企业的管理水平的问题：
对水利工程进行一定的管理是进行水利工程进行的一个必须要进行的，虽然工程整体的施工的规模还有就是施工的范围都是比较小的，但是小型的水利工程的建设所需要的技术还是比较的多，整体的施工的工序也是比较的繁琐的，就是整体的施工的难度还是比较的大的，因此对于小型的水利工程的管理的工作还是会有非常多的要求的，并且管理水平的高低将会对工程的整体的质量以及工程的整体的施工的效率还是会有非常大的影响作用的。如果管理的水平整体的偏低的话其实在进行整个工程的建设的时候会可能出现的就是对于工程的整体的控制力度的下降的结果，并且最严重的就是工程的整体的施工的质量的问题，可能会影响到施工质量的。如果一旦出现就是施工质量不达标还会有就是返工的情况的出现，这会对整体的施工的效率还有就是施工的成本都会有一定的影响。因此施工企业需要的就是对于水利工程施工的现场设置一个专门的负责的人员对于整个的工程进行一定的控制，对于施工的技术还有施工的程序等都要严格的要求。
3.2小型水利工程的成本不固定的问题：
施工需要大量的施工材料都是需要在市场上进行购买的，但是市场是自由的价格的变动相对的来讲变化还是比较大的，这种价格上的变动就会给成本的控制问题造成一定的影响。虽然在工程的预算编制中对于施工材料的市场上的成本有一定的顾及，并且采取了比较多的针对这一类成本浮动问题措施，并且根据市场上的价格变化规律进行价格的预算，但是在实际的过程中预测成本与实际价格之间还是会有一定的差异存在的。这种材料成本的控制的问题，对于工程的整体的造价的管理等都会有一定的影响作用。并且超出控制的问题在我国的水利工程的建设之中其实也是一个比较重要的难以解决的问题。
3.3预算编制人员的差异性的问题：
水利工程的整体的预算其实是有专业的预算的编制人员进行编制的，但是由于这种专业的编制人员对于整个工程的了解的程度都是有一定的差异的。因此在进行预算的编制的过程中，由于编制人员的个人对于专业编制的掌握程度以及对于工程的整体的情况的掌握的情况的差异，会对工程预算产生一定的影响作用的。在信息的来源之上就是对于施工团队所发应过来的信息以及具体的造价的情况等成为编制人员进行预算编制的主要的信息的来源，但是这样就会有就是预算编制信息来源比较少，对于预算编制的全面性等都是有一定的影响的作用的。其实从预算编制的信息来源情况上来讲的话其实成本预算是有这比较大的问题的，掌握的信息是和实际的工程的情况是有一定的影响的作用的。
4针对预结算过程中出现的问题所需要的解决措施：
4.1对于施工企业的整体的管理的水平进行一定的提升：
我们首先要进行建立的就是一个整体的对于企业的管理的制度，并且对于管理的每一个部分都要十分的重视，并且尽可能的保证的就是对于施工质量的一个保证，并且对于每一个就是不同的施工的过程的质量的标准进行一定的规定。在进行奖励的过程中就是一个非常重要的措施就是实行一定的奖惩制度，对于一些在工程中的比较积极的施工人员采取奖励的制度，物质上的奖励还有精神上的奖励都要有，这是对于施工队伍的工作能力的肯定还有就是对于这种认真勤劳态度的肯定。在管理上采取一定的措施还有就是采取这样的奖惩制度对于工程工作效率来讲是非常重要的以及保证工程的施工的质量。
4.2对于预算审核方法的改进使之更加的科学严谨：
其实整个工程的施工过程中这种预算审核的方法是存在着一定的问题的，尤其是上面我们所讲述的就是预算审核人员在进行审核的时候就是存在非常大的问题。因此对于预算审核方法的这种具体的改进是非常重要的，这对于工程的整体的施工的成本的控制来讲都是非常重要的，并且还可以进一步的提升审核预算工作的效率性问题。审核的方法对于审核来讲其实是非常重要的，在现代工程的审核的而过程中主要采用的主要有以下的几种方法：
4.2.1对比审核的方法：
就是把两个困难程度类似、用途相同、结构相同等两个水利工程进行对比这两个水利工程这两个工程的造价其实应该是差不多的，因此可以进行对比来确定一个成本的范围。
4.2.2全面审核的方法：
按照施工设计进行成本的预算，这种方法是根据一些纸上的规定来进行的就比如或是签订的合同的问题、相关的法律法规、现阶段的成本的定额等等进行对于施工过程的一种全面性的审核来确定成本问题。
4.2.3重点审核的方法：就是这是针对于审核时间比较短并且任务比较中的情况之下的一种方法，就是对于施工的一些重点的范围进行一定的审核来代替全面的审核的方法。这三种就是比较常使用的集中审核的方法，并且都各有各的特点，在进行使用的时候就是要有一定的针对性以及根据实际情况来进行选择。
5、结束语
就是现阶段的对于小型水利工程的预结算的问题进行一定的分析还有就是针对问题的一些解决措施的讨论，一定要多加的注意就是水利工程的造价的审核的问题，争取能够进行不断地改进早日找到一个非常良好的对于能够更好地促进审核更加科学有效，也希望更够节省资金用于社会民生等方面。
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