关键词：公路工程，成本控制，工程管理
前言：随着城市的不断发展，城市道路建设逐渐成为各部门领导关心的项目，如何控制公路工程管理成本已成为当务之急。施工成本控制不到位，不仅会导致建筑工程的施工建设投入增高，影响工程的最终经济效益，同时还会影响到工程施工建设进度和质量，给我过建筑事业的发展带来严重的不良后果。针对这种情况，必须要强化对建筑工程施工建设的管控，加强对工程施工的全过程成本控制。
一、施工准备阶段的成本控制
项目建设前的成本控制涵盖招标准备阶段的成本控制，对于相应单位而言，在进行总承包合同谈判过程中，就应该树立起成本控制的意识，考虑到后面的成本控制工作，从而达到更好地控制效果。
（一）技术标和商务标的编制
招标时编制的业务和技术标准与实施阶段不同。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术目标应涵盖建设的各个方面，但要注意重点并留出适当变化的空间。由于准备时间匆忙和信息不完整，对于技术标准没有做好明确的界定，给后面的招投标以及施工等阶段工作的开展带来了困难。在这一阶段必须要注重树立起有效的控制意识，加强相应的控制和管理工作，为今后的建设措施和成本调整奠定基础。
（二）总承包合同的签订
总承包合同的签订，应当按照招标文件中的承诺，对其所需要涉及到的工作和内容进行明确没，既要做好成本控制，又要为后面工作的开展奠定一个良好的基础。同时在该阶段的工作过程中，应对施工过程中可能遇到的问题进行提前预估，例如：索赔、反诉等问题，提前制定有效的控制和解决对策，深入研究可以避免责任的情况的规定。并在条款和条件中进行明确，最大程度地做好相应的风险管控工作，全面预防风险问题的发生，尽量避免合同中所有者的“免责条款”[1]。
（三）标后预算的合理编制
预计完整公路项目所需的总成本将作为规划成本控制和目标评估的基础。标准后预算编制是项目实现经济效益最大化的重要手段，避免金融账簿的编制出现问题，防止成本失控的现象和问题发生。对此，相应人员要提高控制意识，制定合理的控制规划，全面推进相应工作的开展和进行，提高工作质量和效果。
（四）严格签订劳务分包合同
签订合同时，要考虑全面细致，必须有相应的经济控制措施，包括进度，质量，安全和文明施工。项目选择合格的劳务分包供应商中的3个以上单位进行内部“招标投标”，计量后应将辅助材料和辅助机械纳入合同，进一步强化相应的控制和管理工作。
二、施工实施阶段的成本控制
（一）优化施工组织设计
在工程施工的设计阶段，应注重进行施工组织设计的优化，从而达到控制工程施工成本的效果，为工程招投标工作的开展奠定一个良好的基础。在实际工作中，需要提前在招标文件上明确相应的内容，同时要注重在原来施工组织设计的基础上，进行优化和改进工作，制定更加合理的组织计划，制定技术先进，工艺合理，组织优良的施工方案，保障工程施工的有效开展和进行。每个子项目的进度都是平衡的，根据平面流动和三维交叉原理，合理确定施工网络的设计，确保工作面不闲置，工作运行不间断，团队有序运行。
（二）抓好施工预算编制
以建设预算为龙头，加强建设预算管理。对于各个施工项目，都应该加强相应的控制工作，保障每一个施工该项目都能够达到最佳的控制效果，合理控制工程施工过程中的人工费用和材料消耗。把“先计算然后做”放到整个施工过程中，项目部门还要加强对实际项目施工的管控工作，监督工程施工工作的开展和进行，根据具体的施工情况，指导施工预算控制，及时改进控制方案[2]。
（三）确定适宜的质量成本
确定项目质量成本是工程施工的重点工作，对于实际的成本控制工作具有一定的影响。一般来说，质量成本的确定越更合理吗，项目施工质量就越高，施工成本投入也就越合理。在相应的工作中，必须要注重将质量控制工作和意识贯彻其中，从而到达更好地控制效果。同时要综合考虑工程施工过程中可能遇到的各种因素，强化对各个方面的成本管控，全面加强工程施工质量控制，从而达到更好地成本控制效果，从而提升工程项目的经济效益。
（四）严格劳务分包结算的审核
在精心劳动分包的基础上，严格审查劳务分包任务订单和结算报表。从现场施工技术人员，质量检验员，机械管理人员，物料人员到财务部门检查水平，并严格审查施工完成的项目，进行成本审核。对于劳务分包商的结算，必须实施技术、质量检验、机械、材料的项目经理签字制度，以防止质量不合格，计算错误和超额清理。
（五）加强工程材料成本管理
首先，通过对市场的调查研究，实现了物料价格控制。合理组织运输，附近采购物料，选择最经济的运输方式，降低运输成本。其次，改进施工技术，在工程施工建设过程中，要在成本控制的基础上，促进各种新技术、新工艺和新材料在工程施工过程中的有效应用，从而达到更好地优化工程施工质量的目的，合理控制工程施工成本。最后，加强现场施工材料的管控，对于剩余材料及时进行存放和管理，避免材料的损坏，从而降低工程施工成本。
三、竣工验收阶段的成本控制
项目的完成和验收是项目建设全过程的最后一道工序，完成决算对整个项目的成本控制至关重要，在竣工验收阶段，主要可以采取以下几点措施：
（一）及时收集各种竣工资料
在最终沉降单元的建设中，除工程技术资料和安全文明建筑材料外，应及时收集和保存各种材料。各种设计修改，补充联系表格，设计师或监督员的签证表格，业主或监督员批准的施工计划，各种自然灾害和证书等。更要及时收集整理。在完整信息的基础上，项目结算以现实的方式进行，确保没有遗失物品，没有遗失物品，正确应用预算配额和不同类型的工程造价配额。
（二）及时收回欠款和加强资本周转
项目建成后及时回收质量保证金，不得长期违约，甚至影响企业的资金周转。如果业主未签署还款协议而未支付项目费用，必须要采取有效措施进行追回，必要时可以采取法律手段。
（三）组织内部联合审计
工程技术部门应对项目竣工进行审核，检查项目数量，并根据劳务分包合同和项目质量检查劳务分包结算。财务部门审计项目实际发生的人工，机械，材料和非生产性费用是否超过控制目标，根据预算成本和计划成本分析，超支的原因，及时结转收入和成本，并实施相关的奖惩措施。
结论：总而言之，就中国目前的整体情况而言，在整个过程中公路工程控制成本效果并不明显，即使少部分达到要求的公路工程也还是存在许多问题。强化工程全过程成本控制，采取有效措施，推动公路工程建设的进步和发展。
参考文献：
[1]严江峰.公路工程项目施工全过程成本控制[J].山西建筑,2017,43(33):243-244.
[2]胡军.论公路工程项目实施阶段全过程成本控制[J].工程建设与设计,2016(07):191-193.
[3]练芹珠.公路工程项目施工全过程成本管理策略[J].中国建设信息,2012(14):56-58.
[4]王尚伟.论公路工程项目施工全过程成本控制[J].现代商贸工业,2011,23(10):262-263.