关键词：市政工程；施工项目；管理
前言：不管是市政工程还是其他工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工进行正规化、标准化的管理，这样才能使施工项目各项工作顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。所以，作为项目管理者，我们必须开拓创新，总结经验，在项目实践过程中，不断的摸索，进而创造出优秀的项目管理之路。
1市政工程施工项目管理的问题分析
1.1监控环节力度不够
施工过程缺乏监控力度。近年来，市政基础设施建设工程项目众多、量大、工期紧，参建的施工企业综合素质差距较大，某些单位缺乏专业对口和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，并且施工作业人员技术素质低，现场施工管理力量不足，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业有可乘之机，也造成工程质量通病不断发生的后果。
1.2材料选择及使用不当
现阶段我国大部分市政基础设施建设工程存在材料供应无计划、堆放不规范、无标识牌、混堆，管理不善导致原材料性质改变等现象；另外，材料检测不及时，不严格，漏检、错装，使不合格的材料当作合格材料使用，造成不应有的质量隐患，也是时有发生；对填筑路基的土质材料缺乏土壤调查，判断失误，施工材料持别是钢筋未按设计图纸的规定要求采购，焊接、焊缝不合格也未及时检测控，造成质量事故；材料半成品构件未及时进行检测就直接安装在构造物上，造成意想不到的质量事故。
1.3工程建设市场缺乏规范化管理
目前，国内市政工程的建设单位多为地区政府及建设行政主管部门，正是由于建设单位背景和身份的特殊性，使得市政工程项目管理中长期存在基本建设程序，项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制等方面的问题，最终的结果是工程建设市场出现缺乏规范化管理的问题，市政工程施工项目管理也就成了“表面文章”，难以落到实处。
1.4质量意识薄弱
由于市政工程具有其特殊性，部分地区在市政工程建设中为了应付检查或达到宣传的目的，而普遍存在重视工期，忽视质量管理的问题。特别是各责任主体对于市政工程项目的质量强制标准及相关规定不熟悉，在实际管理中自然无法做到质量意识的强化，从而导致大量劣质工程的出现，严重损害了国家和人民群众的利益。
2市政工程施工项目管理的措施
2.1施工项目的质量管理
2.1.1建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
2.1.2人、材、机的控制。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
2.1.3控制施工环境。在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工作项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通、为确保质量和安全创造良好的条件。
2.1.4严格施工工序。施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测―分析―判断。
2.2施工项目的成本管理
2.2.1制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。
2.2.2建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成如：单方面强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
2.2.3对施工队实行分包成本控制项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
2.3施工项目的安全管理
2.3.1坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
2.3.2坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
2.3.3制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。
2.3.4文明施工管理。如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
3加强市政工程项目过程的监理监管
在市政工程施工中，因为监理单位受业主单位制约，工作不能严格按照规定执行。所以必须完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。在工程投标阶段就初步确定了项目经理人选，使其参与其中，并对工程业主、施工场地及有关情况进行了全方位的调查分析，在投标报价中采用了不平衡报价方法，降低了工程的一些潜在风险。工程中标后，按矩阵式的组织模式建立了工程项目组织机构，并派驻1名公司主管生产的领导参与并指导工程施工，从而确保了人员有限情况下监督约束机制的有效运行。
结束语：
因为市政工程建设贯穿在我们的日常生活中，与居民的生活密不可分、息息相关。因此，加强市政基础设施工程建设项目管理，对提高市政工程的施工质量及施工安全具有重要意义。所以说，在市政工程项目管理过程中，必须以全过程化、全方位化、全面化的管理策略展开施工管理，充分发挥其应有的效用，保障市政工程的施工质量及安全性。
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