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摘要:建筑工程的质量安全关系到国计民生和人民的生命和财产安全袁在建筑工程的施工过程中袁任何一个环节尧一个部位出现问题袁都会严重影响整个工程的质量遥近年来袁随着国民经济的飞速发展袁建筑工程日益增多袁工程质量问题也屡见不鲜遥工程质量管理引起了党中央尧国务院的高度重视,引起了人民群众的强烈关注遥我国建筑工程质量监督管理工作经过二十几年的发展取得了可喜的成绩袁但与发达国家相比袁仍存在一定的差距遥
关键词:建筑工程;工程质量;安全管理;问题;对策
1、建筑工程质量管理存在的问题
1.1政府工程质量安全监督存在的问题
政府工程质量安全监督管理定位不准、性质不明,现行质量验收规范不适于现状,法律法规不健全。现行的质量验收规范的编制原则是强调结果,淡化过程,政府仅规定结果要求,而具体实施过程和工艺参数要求,则由建筑企业自身规定控制。问题是目前绝大多数施工企业达不到这一层次,因此,很多企业没有自己的过程控制工艺标准和企业标准,新标准中又取消了这部分内容,因此,过程控制处于空白状态。结果是由过程来控制的,没有严格的过程控制,不可能有好的结果。长期以来,建设工程质量安全监督习惯于现场检查、验收、评定,质量安全监督人员做了大量本该是建筑施工企业的质量员、安全员应做的工作。监督机构仅注重施工现场到位检查那几天的工程质量安全问题,而放弃了大量的不在现场检查时的工程质量安全问题。另外,质量安全监督机构的性质不明确,质量安全监督机构存在两种意见:一是质量安全监督机构是代表政府的监督执法机构,应尽早纳入到公务员序列;另一种意见认为质量安全监督机构应纳入到中介单位范围。性质不明确一定程度上影响了质量安全监督机构人员的自身建设。
1.2施工企业内部质量安全管理存在的问题
近年来,建筑施工企业内部质量安全自我检查、自我监督、自我控制、自我验收、自我保证、自我管理出现大幅度滑坡。在政府质量安全监督机构、社会监理单位不断发展、壮大的同时,建筑施工企业内部质量、安全管理队伍却在不断萎缩、大量流失,反差很大。建筑施工企业质量安全管理部门地位下降,原来独立的质量科、安全科现在都精简为工程管理部内的一个岗位。建筑施工企业质量安全管理人员整体素质下降。原来建筑企业质量安全科长都是质量安全方面的权威,而现在却将一些专业技术能力差、企业内部无法安排的人员安插到质量安全管理部门,他们大多不能胜任质量安全工作。建筑企业内部质量安全管理机制存在明显缺陷。
1.3建筑企业在机械和用料上存在着不足
在施工的过程中,施工原材料和施工机械则是保证施工质量的基础。但建筑企业为了谋取经济效益,在对于原材料的使用并没有按照质量的要求,出现了建筑材料质量的参差不齐,不合格的建筑材料等现象的出现,这在很大程度上影响了建筑工程质量的提高。而在机械的使用上,没有根据施工现场的实际情况选用施工设备,同时在机械设备的使用上由于操作人员的不规范行为的出现,导致机械没有按时进行维修、保养和使用,大致机械在使用的过程中出现不能正常运作的问题出现,不仅对施工的进度造成影响,还降低了施工的质量。
2、强化建筑工程质量安全管理的策略
2.1完善政府对工程质量的监督职能
保证工程建设严格按照基本建设程序进行。政府的作用应该完善立法,公平执法,建立和完善一个有效的、公平的、能够互相监督和制约的建筑市场环境,为建筑工程质量的提高提供一个良好的外部条件。以《建设工程施工现场质量保证体系》、《建设工程施工现场安全保证体系》为重点,强化政府监督,严格执法。工程质量安全监督要从现场实体质量拓展到工程建设参与各方质量行为;应重点监督施工现场的两个保证体系是否建立健全,保证体系是否有效运行,是否具备持续改进功能;应重点监督工程建设参与各方质量责任是否落实;应重点监督施工企业各有关人员质量责任是否履行;发现违法违规,不履行质量安全责任的有关人员,要坚决予以处罚。
2.2抓好材料的质量管理
一是掌握材料信息,优选供货厂家。掌握材料质量、价格、供货能力的信息,选择好供货厂家,就可获得质量好、价格低的材料资源,从而确保工程质量,降低工程造价。这是企业获得良好社会效益、经济效益、提高市场竞争能力的重要因素。二是合理组织材料供应,确保施工正常进行。合理地、科学地组织材料的采购、加工、储备、运输,建立严密的计划、调度体系,加快材料的周转,减少材料的占用量,按质、按量、如期地满足建设需要,是提高供应效益、确保正常施工的关键环节。三是合理地组织材料使用,减少材料的损失。正确按定额计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作,加强材料限额管理和发放工作,健全现场材料管理制度,避免材料损失、变质,是确保材料质量、节约材料的重要措施。四是加强材料检查验收,严把材料质量关。
2.3加强施工企业自身工程质量安全管理的力度
企业要想长远发展,要想在社会竞争中处于领先地位,就必须重视工程质量,只有这样才能确保精品工程,提升自身社会竞争力。因此在进行招标的时候,要根据国家的相关要求,依法进行招标和报建,寻找有实力和负责任的单位进行相关的设计、勘察等工作,确保工程质量。强化企业主体责任,改善安全生产条件,提高企业安全生产水平,坚持以人为本理念,加强对施工人员的安全教育工作,实现安全生产长治久安。
2.4加强施工现场质量安全管理
加强建筑工程劳务队伍管理体制和运行机制,提高施工人员技术能力及整体素质。充分利用协会、学校资源,建立建筑劳务培训教育基地,培训建筑工人基础知识、质量安全基本要求。注重工程质量、施工安全理论研究,解决深层次问题,确立长远发展目标;在招投标中,将安全生产、文明施工费用单例,不进入竞标范围;关注科技创新,推广新材料、新工艺、新技术的运用,保证质量、安全;组建行业协会,减少政府审批;不断修订、完善和健全工程质量、安全法律体系,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
2.5提升施工人员的专业水平和整体素质
施工人员是影响施工质量的重要因素,许多施工单位的从业人员整体安全素质不高,大部分一线作业人员特别是农民工工程质量安全意识缺乏,至有的企业把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式,包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给工程质量埋下隐患。因此要对现有的施工人员进行系统的培训,提升其专业水平,不断招聘高水平的专业人才,补充施工队伍,时加强施工质量安全意识的培养,针对心理素质和应变能力进行提升,确保在施工中能正常施工,遇到问题能及时解决,保证施工质量不受影响。总之,建筑工程质量安全不能有丝毫的松懈和马虎,在市场竞争中,必须以党和人民的利益为重,不能见利忘义,不能忽视建筑工程中的任何一个小问题,将会给整个工程带来严重的后果,必须事事处处保持高度警惕。
结束语
在建筑工程施工过程中必须将质量意识贯穿于建筑工程建设的全过程,不仅要严格把好质量关,而且要健全完善相关质量管理制度,并采取积极有效的措施,确保参建各方工作的正常运转,这样才能有效提高工程质量,为企业快速发展,创建和谐稳定的内部环境,为社会创造出更多的精品工程。
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