中央纪委三次全会工作报告写入"高质量发展"，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的集中体现。本文尝试从强化政治引领、把监督挺在前面、推进作风转变、保持反腐败高压态势四个方面对加强国企纪检监察工作，从而实现高质量发展进行探讨，以适应从严治党新形势。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上鲜明指出全面从严治党再出发的目标、方向和重点，发出"取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利"动员令，赋予新时代纪检监察工作高质量发展新使命。国企纪检监察部门作为党的政治机关和专责机关，应增强斗争精神，更加聚焦"两个维护"，凸显监督首责，持续保持正风肃纪不停步、反腐惩恶不懈怠、严肃问责不松劲，坚定不移把全面从严治党推向纵深。
2009年以来，烟草行业逐步在全系统推广福建省烟草公司审计委派制的经验和做法，在全系统实行内部审计委派制，即由省级公司向地市级公司派驻审计人员，建立“双重领导，垂直管理、监督驻地、参审异地”的内部审计运行体系。委派制实施以来，内部审计工作成效显著，审计监督的整体性和宏观性作用得到有效发挥，为全系统规范健康发展提供了有力保障。但从运行情况来看，也存在着不少的问题，期待通过深化改革，进一步激活活力，发挥内部审计的作用。
一、坚持强化政治引领
习近平总书记强调："党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。"全面净化政治生态，首先就要从加强党的政治建设抓起，加强政治监督。
1.不断提高政治站位。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的十九大精神，始终坚定"四个自信"，牢固树立"四个意识"，落实"两个维护"，始终牢记"第一身份是党员"，第一职责是"在经济领域为党工作"。
1.监督制约权力运行。要从企业实际出发，突出针对性、有效性和全覆盖，在容易滋生腐败的重要领域、重点环节上强化对权力的制约和监督，及时纠偏，最大限度减少监督机制漏洞。要对权力运行过程和结果进行公开，实施权力清单制度，健全不当用权问责机制，让权力在阳光下运行。
3.严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步严肃民主集中制，规范"三会一课"、主题党日等活动，严格党费收缴，加强党员活动管理，推动党的组织生活制度化、规范化、经常化。要运用好监督执纪"四种形态"，特别是把第一种形态作为严格党的组织生活的重要抓手，发现苗头及时提醒，看到问题及时纠正，体现真管、真严，敢管、敢严，使党内政治生活有温度、有锋芒。
信任不能代替监督。各级领导干部既是监督者，要落实好对身边人、分管领域、关键岗位的监督责任，同时也是被监督者，要自觉接受监督，虚心听取各方面意见，习惯在监督和约束下工作和生活。要增强监督的意识，纪检监察干部要紧紧围绕监督这个首要职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，正真把监督职责履行到位。
二、坚持把监督挺在前面
1.潜水医学领域专利公开的种类：截止2016年9月30日，中国潜水医学领域专利公开量达9 161件，其中发明专利数量4 683件，占所有潜水医学领域专利比例为51.12%，实用新型专利4 439件，占比为48.46%。从中可以看出中国潜水医学领域的科技成果非常丰富，并且以专利形式保护是其主要的手段，发明专利占比较高，说明该专业领域的专利含金量相对较高，技术研究和理论探索的创新度高，具有新兴应用型交叉学科的特点。见表1。
2.严守政治纪律和政治规矩。要以政治纪律和政治规矩为尺子，把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉讲政治、顾大局，全员当好政治生态的"护林员"。把学习和遵守党章作为日常性工作来抓，做到深学细照笃行。要围绕中央和企业重大决策部署贯彻落实情况做好全面检查。要督促党委规范并完善选人用人程序，坚持德才兼备、五湖四海、任人唯贤。坚决查处领导干部个人重大事项不报告情况，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为。对乱评乱议、口无遮拦、跑风漏气现象，对结党营私、拉帮结派的问题严肃查处、决不姑息。
3.抓实专项监督。要紧盯突出问题，用好专项监督这个有力武器。要坚持融入中心、进入管理，对企业管理难点深化专项监察，加强与职能部门的协调，找准问题症结，提出监察建议，堵住效益出血点。针对监督检查发现的问题和漏洞，完善规章制度，织密扎紧制度的"篱笆墙"，把"治当下"和"管长远"有机结合起来，切实管住权力，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，增强制度权威性和执行力。
2.完善"大监督"格局。要进一步发挥监委会的作用，充分利用监委会纪检、审计、人事、干部、法律、财务、工会等监督资源，丰富监督手段，发挥好企业纪委在日常监督上的指导协调作用，发挥好下属单位纪委对同级班子和下级领导人员的日常监督作用，强化监督合力，提升监督效能。要强化党对监督工作的领导，完善"大监督"顶层设计，推动构建党委（党总支）全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门和业务部门职能监督、基层党组织和单位日常监督、党员和职工民主监督"五位一体"的"大监督"格局。
首先，班级学生人数过多，场景难以控制，课堂纪律难以维持。其次，任务型课堂要求学生进行小组讨论。但由于学生人数众多，教师可能没有办法照顾到每个学生。这种现象可能导致一些学生不积极参与课堂活动。
三、坚持推进作风转变
作风建设是重点，干部作风是最直观的标尺，是民心向背的晴雨表。我们要按照习近平总书记作出的"纠正四风不能停步，作风建设永远在路上"的重要批示要求，锲而不舍抓好作风建设。
3.大力整治形式主义、官僚主义。要抓节点，抓重点，抓问责，重点整治推诿扯皮、敷衍塞责、慵懒无为等作风痼疾。要加强对形式主义、官僚主义问题的研究，树立为基层减负和大力抓落实的鲜明导向。要整治纠正安全生产、环境保护领域存在的形式主义、官僚主义问题，狠反"低老坏"。要加大对形式主义、官僚主义问题突出问题的惩处和通报曝光力度。要在执纪过程中，关注违纪案件中的形式主义、官僚主义突出问题。
因为豆浆机，顾青第一次跟温简发了火，说她怎么能这么奢侈浪费，钱还要攒起来换大些的房子。为了省钱温简已经用尽了一切的办法，她不和同事逛街不去喝茶泡吧，穿着大学里的旧衣服只坐公交，中午的一餐都是自己带的饭，下班去菜市场买菜会因为白菜是三块还是两块八而走上好几个摊位。有时候也觉得辛苦，但看着存折上的钱一点点的多起来，心里还是快乐的，她想和顾青结婚，买个小房子，再生一个可爱的宝宝。
1.继续严格落实中央八项规定精神。要发扬钉钉子精神，落实执行好中央八项规定精神。对履职待遇、业务支出等有关规定，既监督检查制度执行情况，也要审视制定的制度是否符合中央精神，是否存在放松标准、降低要求等不规范现象。对违反中央八项规定精神的突出问题、共性问题、反复出现的问题，在及时发现、严肃查处的同时，要加强分析研判，坚持标本兼治，与时俱进完善制度、堵塞漏洞，从根源上加以解决，防止同类问题反复发生。
2.防止享乐主义、奢靡之风隐形变异。要坚持明目张胆和隐形变异问题一起抓，以从严惩治的有力震慑，打消个别人的侥幸心理。持续整治公款吃喝、公车私用、公费旅游等突出问题，紧盯吃喝转入地下、不吃公款吃老板、一桌餐、绕道旅游等新问题，坚决防止享乐主义和奢靡之风卷土重来。
四、坚持反腐败高压态势
必须始终坚持利剑高悬、强化震慑，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
1.强化责任落实。要层层落实全面从严治党责任，严格落实"党委的主体责任、纪委的监督责任、书记的第一责任人责任、班子成员的'一岗双责'、纪委书记的监督责任、行政领导的重要领导责任"，抓好廉政教育，抓好制度落实，抓好工作规范，抓好纪律监督，营造严抓严管、敢抓敢管、真抓真管的良好环境。
2.加大信访线索查处力度。坚持零容忍，长震慑，发现一起查处一起，动辄则咎，加大违纪违法问题的追究力度。要继续聚焦"三类人"，"零容忍"惩治腐败。对顶风违纪、踩"红线"、闯"雷区"的，坚决严肃查处。坚持"一案双查"，既追究违规违纪违法者责任，也追究党委、纪委责任，严明纪律和规矩，促进正本清源。各级纪委要层层传导压力，督促各级领导人员杜绝"看戏"心态，自觉做到廉洁自律。要坚持依规依纪依法办案，确保不发生办案安全事故。
3.做好监督执纪后半篇文章。充分发挥监督执纪的治本功能，深化标本兼治，推进以案促改，充分运用身边的案例，加强警示教育，以案示警、以案促改，要完善有关制度，构建长效机制，实现案件查办和警示教育收到良好的政治、社会效果，引导党员干部职工吸取教训，守住做人、处事、用权的底线。要落实"三个区分开来"，建立容错纠错机制，营造干事创业的良好氛围。
最后，从理论模型到理论。苏佩斯主张理论是理论模型的集合，理论中所探讨的对象实质上就是在模型中所处的位置。一个理论之下拥有多种理论模型，模型与模型之间因为同构而共同组成这一理论，从而在理论内部形成一种共享结构的关系，这种共享结构的关系就是对于理论的解释，从而形成了理论中的定理。
作者简介：丁莉（1982.6-）女，本科，助理经济师，主要从事单位纪检监察工作。
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