张铎:耍官威是一种心理病论文

张铎:耍官威是一种心理病论文

合肥市原副市长、公安局原局长程瀚程瀚将自己的“粗暴、霸道”归结为性格缺陷和狂躁症。

以打骂下属闻名的合肥市原副市长、公安局原局长程瀚,也有着不为人知的另一面。曾有干警看到他半夜坐在办公室里哭,一名情妇也发现他数次梦中惊醒,坐在床上哭。暗自哭泣的程瀚,与恣意打骂下属的公安局长,实则是同一人。

具体而言,政府部门方面,尽管当前政府已经就医药企业的经营具体规范出台相关法律法规,但对于专利药品的仿制和研发方面并未进行有效地约束,对此可以加快立法和政策的制定步伐,尽快的弥补缺漏。此外,政府方面还应当完善医保制度,适当拓宽医疗保险的涵盖范围,将一些疗效独特药价昂贵但不可替代的专利药品纳入医疗保险范围并提高其报销额度,鼓励地方将基本药物制度与分级诊疗、家庭医生签约服务、慢性病健康管理等有机结合。政府也可以提供相应资金用于对无力支付药价的患者进行救助,同时要加强对医药企业的监督,要求其定期反馈相应责任承担情况及检查企业内部是否存在不符合标准的假药等。

落马后,程瀚将自己的“粗暴、霸道”归结为性格缺陷和狂躁症。至于病因,程瀚居然认为是童年家庭娇惯,“想要什么必须给什么,不然我就不起床”。

耍官威绝非自信的表现,反而可能是掩盖内心的虚弱。那些官威汹汹的官员,其实已陷入到一种病态。

缺了酒店套房,就不会办公

南京市原市长季建业曾主政扬州、南京多地,下属们都知道季建业的一个习惯,如果当天有会议,就到会议室去找季建业,假若当天没有会议,只能去酒店求见。因为季建业从不来办公室,而是在酒店套房内办公。从扬州到南京,一路如此。

官员们耍威风,讲排场,自然有一套自己的“逻辑”。山西省原环保厅厅长刘向东有“恶官”之名,有人还写了一本《“恶官”刘向东环保纪实》。书中赞扬刘向东“宁施恶,不随俗”。

渠道汛期不输水时,闸站闸门应处在关闭状态,以拦蓄雨水增加渠道衬砌盖重,确保渠道衬砌的运行安全。当地下水水位高于运行水位,且水位差超过15 cm时应及时下落其下游节制闸门,以壅高渠道内的水位。

针对当时山西部分官员长期不去办公室,窝在宾馆里办公的状况,时任山西省委书记王儒林甚至在公开场合提出要求:“从今天开始,全省各级领导干部一律到办公室去办公。”

这些官员为何热衷在宾馆的豪华套房办公,季建业落马后曾反思道:“宾馆套房装修豪华大气,感觉在里面办公很威风。”当然,也有些官员甚至形成一种心理依赖,似乎不在豪华酒店里就办不了公。

在某些官员看来,官大一级,吃穿住行自然应与众不同,自己就该架子大,老虎的屁股摸不得。上有爱讲排场、爱耍官威的官员,下就有曲意逢迎者推波助澜。

陕西省原省委书记赵正永曾苦于自己治下的三秦大地雾霾严重,冬季时常南下躲避雾霾。赵正永排场极大,出入都得五星级酒店的高档套房,但碍于身份又觉得一行人浩浩荡荡有些扎眼。

西安一家国企的负责人姚春雷看到了其中机遇,斥资10亿元收购了三亚一座五星级酒店的经营管理权。曾有媒体披露,这家五星级酒店的经营业绩并不佳,花10亿元买下经营管理权算不得好买卖。收购之后,姚春雷也没将心思用在酒店经营上。他投资酒店的初衷就是为了给赵正永一家寻找冬日避霾的好去处。

二是要适应企业改革的新形势。作为国有企业的一员就要把握改革大局,自觉服从服务改革大局,共同把全面深化改革做好。

在会议上斥责市长“市委只有一个书记”的谢清纯,还有一个绰号叫“跑官书记”。经审理查明,谢清纯受贿金额超过三分之二用于“跑官”,媒体形容其“可恨、可叹、可惜”。谢清纯对下霸道,对上谄媚,甚至对于那些自称有“特殊背景”的人也恭敬有加。

少了前呼后拥,就不会“做事”

明明有办公室却闲置不用,非要耗费公帑入住豪华宾馆的官员,并非季建业一人。山西临汾市委原常委、市纪委书记沈庆华,曾花费400余万元公款长期包住临汾宾馆3888元/天的总统套房……

“为了满足工业建设的迫切需要,20世纪50年代要将各种电压等级从最高22千伏统一升至35千伏,每天忙得头疼;六七十年代随着时代发展需要,又逐步升到110千伏和220千伏,只用了十来年甚至就是几年时间,且昆明电网一直保持着西南甚至全国高海拔地区,最早设计投运当时国内最高电压等级的纪录。”回忆起新中国成立以来翻天覆地的变化,老专家覃国成对许多细节记忆犹新,很是自豪。

刘向东自己也说:“有点霸道,有点霸气,不是坏事,别人不敢轻易对你不恭,觉得你头难剃”。但事实证明,刘向东这番话未必可信。刘向东日后成为“亿元巨贪”,他的种种霸道行迹,更多是掩耳盗铃,遮掩内心的恐惧。

落马后的中石化原总经理王天普反思说:“随着职务的升高,在不同的一种层面的职务,它有不同的一种消费的方式和消费的标准,还有一种攀比的心态。”从这番话中不难看出,官员们竞相逞官威,也是唯恐别人将自己比下去。

每当北方雾霾严重时,赵正永举家南下,入住该酒店内面积达800平米的独栋别墅。姚春雷更会伴随左右,并让工作人员务必伺候好这名尊贵客人。

株洲市市委原常委、政法委书记谢清纯担任醴陵市(县级市)市委书记时,与市长关系不睦,曾经在班子会上直接对市长说:“市委只有一个书记是我谢清纯,你是副书记,到底听谁的?”

经费的支持也是机构库发展必不可少的物质条件之一,因此,机构库建设者就要积极主动地想办法来筹措经费。要解决经费问题,可以采取多渠道并进,主要有以下几种方式:(1)国家层面的经济资助。(2)行业范围的经济资助。(3)机构知识库使用单位的赞助。(4)图书馆作为社会性的公益事业单位,可以通过建立图书馆基金会的方式,接受校友、企业和热心人士等的捐赠来筹集发展资金。(5)国外项目资助委员会的经费。

不光是李兴民,还有一些官员乃至学校校长依旧对阅兵乐此不疲,觉得这是在抖威风,过官瘾。

正是这样一种竞相耍官威、过官瘾的心态,闹出了不少笑话。安徽亳州市委原书记李兴民称为“阅兵书记”,当年为了庆贺自己升官,他决定组织政法系统举行一场亳州历史上规模最大的“阅兵仪式”。

由10人组成评价小组,男女各半,均受过专业的感官评价培训。计算各位品评人员评分的平均分以确定汤底油包的最佳配方,评定标准见表4。

干警进行为期6天的军事化、封闭式学习训练。阅兵的前一天晚上,李兴民住在榴花宾馆的豪华套间。阅兵开始,李兴民乘敞篷检阅车沿魏武大道自北向南检阅全副武装,列队站立的近千名政法系统干警。李兴民不时向干警挥手致意,并呼喊“同志们好!”“同志们辛苦了!”,受检阅的人员齐声高呼“首长好!”“首长辛苦了!”

官员摆阔气讲排场,大耍官威,毕竟不是什么正大光明的事情,凡事更不好亲力亲为。这就给了某些投机钻营者机会,他们挖空心思,满足官员们的官威欲,完成了另一种形式的权钱交易。

山西省原环保厅厅长刘向东有“恶官”之名,有人还写了一本《“恶官”刘向东环保纪实》。书中赞扬刘向东“宁施恶,不随俗”。

另一个颇为讽刺的是,一些对下暴躁的官员,对上却是媚态毕现,呈现出一种人格分裂的状态。火荣贵对下恣意打骂,对上却是百般恭顺。当年火荣贵在武威搞了一条公路,原本定名为“金大快速通道”。时任省委书记王三运视察时,因为口误把这条路叫成了“金色大道”,火荣贵二话不说把路名换成“金色大道”。

世上没有无缘无故的爱,姚春雷凭借与赵正永的关系,在陕西的政商界叱咤风云,攫取了巨大利益。赵正永落马前,姚春雷也被相关部门带走协助调查。

谢清纯经一名寺庙住持认识了北京王姓人士,并深信不疑。谢清纯送上大笔金钱,邀请对方来湖南,甚至听说王姓人士的母亲在井冈山,立刻安排警车将其接来醴陵,由自己陪着参观寺庙。

官威的正确打开方式

为官者,需要建立威信。但需知,威信是一种无形的人格魅力,与权力有关,更与品行操守、行事方式关系极大。有威信的干部,说话有人听,做事有人帮,到哪儿都能开辟火热的工作局面。

成本管理是一门花钱的艺术,如何将每一分钱花得恰到好处、将企业每一种资源用到最需要它的地方,是企业在新的商业时代共同面临的难题。麦肯锡曾这样评价中国企业:成本优势的巨人,却是成本管理上的侏儒。企业尚且如此,更何况中国的公立医院,不少院长甚至连财务报表都看不懂,何谈成本管理?

法国作家拉·封丹曾提出过“南风法则”,也叫作“温暖法则”。封丹认为,温暖胜于严寒。管理者要建立起威信,就应当尊重和关心下属,时刻以下属为本,多点“人情味”,多注意解决下属日常生活中的实际困难,使下属真正感受到管理者给予的温暖。这样,下属出于感激就会更加努力积极。

原中国民用航空局局长李家祥担任国航集团一把手之初,后勤办公室送了一辆车,价值80万,他没坐,给卖了,买了四辆桑塔纳为老干部看病。

李家祥曾说,不抛锚的车都是好车,能够开得动的车就行,给我配一个能开得动的,不抛锚的就行了。李家祥没有像有些人那样去追逐排场,但他这样做,反而建立起了威信。

官员要统御下属,自然需有过人之处。但这些过人之处,不在于吃穿住行上的讲究,而在于脱离低级趣味。

南昌市原市长李豆罗从基层干起来,当县委书记时喜欢打牌、烟瘾很大。有人反映说,李豆罗通宵达旦打牌,还接受别人送的香烟。后来,李豆罗在会上公开表示,自己虽然喜欢打牌,却从不赌博。不过身为领导干部,打牌毕竟影响不好,从此再也不打了。自己抽过别人的烟,也给别人发过烟,但算起来还是抽别人烟更多,所以把烟也戒了。

我国会计信息化系统的发展还处在发展阶段,但政府不能一次为理由将其立法工作滞后,政府和各级单位应该认识到问题的严重性,积极将发展和完善会计信息系统落实到业务日程上,各单位积极配合政府,与大数据时代下我国会计信息化现状相结合,将相关标准尽早确立起来,并主要从监督、管控、以及惩治等方面,促进会计信息化系统的建设和完善。

此后几十年,李豆罗既不上牌桌,更戒掉了烟瘾。南昌的官员都知道,千万别在李豆罗面前抽烟。

财务预算是指企业根据自身的实际情况,以其战略目标为核心,对未来一定时期年内的各项资金的投入和支出进行预测。所谓财务预算管理是指企业在一定的经营目前下,对其自身的经营管理活动以及投融资活动进行协调和规划的一种财务管理活动。国企的财务预算指的是对企业某个阶段的经营活动的分析总结,于科学生产经营预算和决策基础,用多种形态来真实反映企业未来的规划投资。

当然,不耍官威并不意味着随波逐流当老好人。在工作中严格要求,甚至对犯错误的下属严厉批评,绝非是耍官威。朱镕基刚任上海市长不久,很多人尚不了解他,好几个局长按以前的惯例姗姗来迟。

10点过后,进来一个局长,刚要坐下,朱镕基立刻说,“你过来,不要坐。到台上来给我们大家说说为什么迟到。”局长解释刚才才忙完一个会议赶过来的。朱镕基便说:“你忙,有我忙吗?你一个人迟到两分钟,我们这么多人加起来,有多少分钟?”后来者一见形势不妙都不敢迈步进去。

三月二十三日带领少数察哈尔、厄鲁特兵前往塔尔巴哈台游牧地救援。与贼交战直至五月二十一日,到所属城无法救援,到城东门附近地方扎营,抓获参赞大臣等人,并提审,若不派察哈尔、厄鲁特兵的话,各大臣无法解救。

这件事后来演绎成这样一个小段子:市长办公室秘书通知一位上海市政府领导10点半开会,该领导悠悠地说:“那我10点一刻走吧。”少顷,又追问了一句:“今天是谁主持会议?”答曰:“朱镕基。”对方立刻改口:“那我10点就走!”

什么是耍官威,什么是严格要求?其实界限是很清楚的。前者是为了个人威风,只要觉得旁人怠慢了自己便怒不可遏,后者却是为了推动工作。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾威而服吾公”,威信其实是一种无声的说服,靠的是以身作则的表率力量。

耍官威是种病,那就得治。权力是用来为人民办事的,而不是拿来抖威风的。耍官威损害了党员干部的形象,也伤害了干部与群众的鱼水感情。

《中国纪检监察报》刊文指出,态度蛮横、颐指气使、简单粗暴的“耍官威”,本质是官僚主义作风。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。

当前,整治形式主义、官僚主义是重要的政治任务,随着很多地方针对突出问题,精准施策,靶向治疗,得官威病的官员已经越来越稀有。

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