摘要：学生党支部作为高校基层党组织的重要部分，把握学生党支部组织力的时代内涵，结合医科院校的特点，通过加强学生党支部的政治建设、组织建设、队伍和载体建设、制度建设，探索医学院校学生党支部组织力提升路径，从而促进高校更好地落实立德树人的根本任务。
关键词：组织力 医科院校学生党支部 提升路径
党的十九大报告指出：要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结党员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。研究医科院校学生党支部组织力的时代内涵，探索组织力提升路径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是党建工作面临的新课题、新任务。
一、高校学生党支部组织力的时代内涵
所谓组织力, 就是设计组织结构和配置组织资源的能力。基层党组织的组织力，是指基层党组织为完成其承担的职责任务、实现党组织的工作目标而组织凝聚动员影响基层社会各方面力量的能力。学生党支部作为高校基层党组织的重要组成部分，党建工作应以“为谁做、做什么、怎么做”为落脚点围绕根本任务开展工作，其组织力应包含领导力、组织覆盖力、凝聚力、号召力、发展力和自我革新力，从而更好地落实医科院校立德树人的根本任务。
二、医科院校学生党支部组织力建设存在的主要问题
（一）政治功能“淡化”。一些学生党支部重学生的专业学习，轻思想政治建设，对意识形态的掌控能力不强。部分党员满足于“独善其身”，面对错误言行不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争，.与新时代全面从严治党的要求有差距，党支部的政治功能不突出。
跟李咏过日子，时间一长，惊喜就少了，改“惊吓”了。比如他开车不认路。不但生地方不认路，老地方也不认路。他不记路标，只记广告牌，广告牌不是打眼吗？问题是那广告牌一个月换好几回，能靠得住吗？每当他开车出门，我都得时刻开着手机，严阵以待。保不齐什么时候他电话就来了：“老婆，我在一个××广告牌底下，我该怎么回家？”
（二）党支部作用发挥“弱化”。一些学生党支部的作用局限于信息的上传下达、参观党建教育基地和发展转正党员，对于党建工作促进中心工作，思想认识不到位，不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系。部分学生党员入党后对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，发挥先锋模范作用的意识欠缺，影响了学生党支部组织力作用的发挥。
（1）预算编制方法不科学，内容不够完整。主要表现为：其一，编制依据不充分，编制方法单一。在编制预算时，各部门提交的预算申请表只是根据工作计划将可能发生的收支进行列示，并没有细化具体哪些方面需要多少资金，也缺乏详细的测算依据和标准，很多部门使用的是上年收支基数加上预算年度需要增加金额，并没有按照零基预算方法编制。
三、提升医科院校学生党支部组织力的措施
（一）强化政治建设，提升学生党支部的政治领导力
目前，在医学院校学生党建工作中，辅导员、党支部书记、两课教师、专业课教师以及学生党员本身，不适合独自承担大学生党建工作。因此，医学院校学生党建工作要想取得突破，必须着力加强这五支队伍即辅导员、党支部书记、两课教师、专业课教师、学生党员的建设，优化工作载体，提升基层组织的凝聚力和号召力。
（二）强化组织建设，提升学生党支部的组织覆盖力
学生党支部不同于一般的组织，是政治组织，根本属性是政治属性，其重要使命是从政治上思想上引导党员和大学生的成长。加强政治建设对大学生党员的成长提供了重要的组织保障，有利于坚定党员理想信念，政治信仰，保持党员的先进性和纯洁性。加强政治建设就必须建设学习型党组织，将政治信念教育贯穿于学习之中，做好各阶段党员再教育工作，做好入党积极分子的培养工作，做好普通大学生的入党启蒙工作。加强学生党支部政治建设，要做到“四个坚持”，坚持坚定的正确政治方向，落实立德树人的根本任务；坚持加强政治理论学习，思想上与党中央保持高度一致；坚持做好意识形态工作，牢牢把握党的领导权和话语权；坚持弘扬主旋律传递正能量，营造风清气正的良好政治生态，从而提升学生党支部的政治领导力和思想引领力。
实践证明，根据专业和学科特点独立组建基层党组织，使大学生拥有一个共同发展的政治空间，能够对医科院校党建工作起到事半功倍的效果。由于医学院校大学生培养分为集中学习和临床实践两个阶段，建议医学院校党组织采用纵横交叉的网络化支部设置模式，即横向支部建在班级、纵向支部建在临床科研实践科室。建立纵横交叉网格式党支部的优点：（1）学生党员过双重组织生活，实现党建工作的全程化，解决了大学生集中学习与临床科研实践阶段党组织相分离、业务学习与支部活动相冲突的问题；（2）改善了以往“党建与临床、科研工作两张皮”的现象，形成以党建指导科研，以科研促进党建的新局面；（3）增强学生党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现学生党建工作教育与管理相结合、教书与育人相结合、理论与实践相结合、教育与自我教育相结合的新局面；（4）有利于临床专业教师积极参与配合支部工作，在政治思想、医德医风、学术道德上以身作则，率先垂范，为人师表，发挥导师教书育人作用。网格式党支部设置同时具备了“横向党支部”和“纵向党支部”的优点，又避免了二者的不足，是学生党建工作组织建设的最佳模式，有利于做到党基层组织的全覆盖。
（三）强化队伍和载体建设，提升学生党支部的凝聚力和号召力
为了户口的事，爸爸有一回给派出所的干事送礼，无非一些土特产，以及一只老家的土鸡。他回家沮丧地向妈妈抱怨：那人嫌鸡太瘦了……
（三）党建制度“虚化”。个别学生党支部党存在着制度“缺位”，组织生活制度、党员教育管理制度流于表面，关注点落在制度是否健全，而不在制度落实情况。一些学生党支部特别是制度没有贴合医科院校学生的学习生活实际，缺乏针对性，没有形成有效的考核机制，考核的“指挥棒”作用发挥不足，影响了学生党支部组织力发挥。
徐艺道：“左达跟您约的不是八点五十吗？快到时间了，还是让我上去吧。”不等张仲平说话，徐艺坚定地说:“姨父，我是不会让你上去的，万一真出个什么事，我怎么跟姨妈交待？”
（1）辅导员要以业余党校平台为载体，做好党建工作核心小组的咨询员。辅导员以业余党校为载体，帮助青年大学生提高对党的认识，加深对党的了解，引导他们知党、爱党、跟党走，自觉接受党的领导，不断提高他们的思想觉悟，促进了学校德育工作和思想政治工作，扩大了入党积极分子的来源，为党的思想建设和组织建设打下基础。（2）党支部书记要以党支部为载体，做好党员学习、发展、教育管理的领航员。党支部的组织生活是学习、教育、管理、服务监督党员的根本途径和重要载体。根据支部党员的特点，正确、合理、有效、创新地开展党支部组织生活，能够有效提高党员的理论水平与实践能力，有利增强大学生党员意识与党性修养。（3）两课教师要以社会实践基地平台为载体，做好大学生骨干队伍的指导员。充分利用社会资源，激发大学生的责任意识和服务奉献精神，学校各院系鼓励大学生到社会上去进行各种实践，运用所学的医药知识服务社会，增强学生的社会意识和社会责任感。（4）专业课教师要以课堂、临床科研实践平台为载体，做好党支部的辅导员。专业学习贯穿于大学生培养教育的全过程，对大学生的思想政治教育产生具有强大的价值观导向作用，有利于开发大学生思想政治教育资源，完善大学生思想政治教育模式。我校始终重视思想政治教育与专业学习的融合，通过每年连续开展大学生学术文化月活动，邀请多名专家学者与大学生进行面对面的交流，进一步拓展了大学生学术视野、强化了科学精神，有效推动了学风建设。（5）学生党员要调动起自我教育、自我管理、自我服务的积极性，形成全员育人的局面。学生党员不仅是教育的客体，还是教育的主体，要信任学生，善于依靠学生，引导其进行自我教育、自我管理和自我服务，从而保证育人的效率和效果。
（四）强化制度建设，提升学生党支部发展力和自我革新力
医科院校党建工作应按照《中国共产党高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》及《普通高等学校党建工作基本标准》等规定要求，从医学生党员这一群体的思想独特性实际出发，不断实践，勇于探索，在内容上明确其针对性，努力增加其落实性，从而使大学生党建工作的制度和规范，既有医科院校基层党组织的普遍性，又有针对大学生党员的特殊性，拥有同大学生学习、就业、发展所密切相关的具体内容，从而提升学生党支部的发展力和自我革新力。
作为高校基层党组织应坚持我党已形成的一些优秀的党建制度，包括“三会一课”制度和民主集中制度等。但应该通过对这些已形成的优良制度在建设、形式与内容等各方面的充实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（1）建立党建资料档案制度，规范档案清单，建立“三册两薄三台账”即：“三册”即党员名册、入党积极分子名册、入党申请人名册；“两薄”党支部组织生活记录薄、党费收缴薄；“三台账”即联系服务群众台账、开展活动台账、党务综合资料台账，及时记录，及时更新，推动党建工作规范化、常态化。（2）建立党员教育积分制度。根据《中国共产党党员教育管理条例》，结合学校实际情况，确定大学生党员的考核指标，包括学习培训、社会实践、志愿服务、创新创业、遵规守纪、先锋模范作用发挥等情况，每季度或每学期在党员活动日进行通报，对于优秀党员，予以表扬褒奖，落后党员进行批评教育，并建立帮扶方案。（3）建立党支部考核监督制度。内容包含党的基本活动开展情况、党员学习教育培训情况、党费收缴使用情况、发展党员工作开展的情况、阵地建设的开展情况、党建工作创新情况等，通过支部自评、党员和群众测评和学校党委考评等方式，不断提升学生党支部的发展力和革新力。
参考文献：
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[2]吴巧慧.高校学生党支部组织力建设有效路径探究[J].思想理论教育导刊,2018,(05):150-152.
[3]艾英华,李艳文,王继明.高校学生党支部组织生活常态化研究[J].学校党建与思想教育,2018,(11):47-49.
（基金项目：2018年辽宁省党建研究项目“医科院校学生党支部组织力提升研究”（项目编号：2018GXDJ-YB042）；作者单位：大连医科大学；作者简介：赵海艳，副教授，研究方向：大学生党建与思想政治教育。）
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