陈贤凤:全程监督为易地扶贫搬迁“保驾护航”论文

陈贤凤:全程监督为易地扶贫搬迁“保驾护航”论文

从甘孜州白玉县出发前往德格县方向,沿着蜿蜒起伏的公路前行1个小时,就到了德格县龚垭乡雨托村。这里一排排的藏式民居错落有致,一盏盏路灯别致明亮,一条条村道宽敞整洁。

“这一切都得益于易地搬迁政策的实施。”雨托村第一书记白玛仁青介绍,2017年之前雨托村是龚垭乡唯一一个“五不通”(水、电、气、路、网都不通)的村子,村民们住在海拔3700多米的高山上,不仅出行极为不便,甚至连吃水都困难。2017年10月底,雨托村的117户523位村民搬迁到了基础设施齐备的安置新村,村民过上了幸福的生活。

同日,中央纪委国家监委官网发布消息称,吴浈“涉嫌严重违纪违法”,正接受纪律审查和监察调查。他也成为因长春长生问题疫苗事件首个被立案审查调查的省部级官员。

强化监督,让群众住得放心

雨拖村一角

“政策好,条件好,非常满意现在的生活。”看着眼前这栋自带小花园的藏式别墅,雨托村村民色然脸上笑意盈盈。色然说,他们家没有花费一分钱,就从曾经没水、没电、不通路的山上搬到了现在的新居,孙子孙女每年能享受到教育补助,女儿和女婿还在新家附近找到了工作。“3个小孙子都已经读书了,其中两个小的直接就读于家门口的村幼儿园,真的太方便了。”

不仅仅是色然,雨托村117户搬迁户都很感谢党和政府的好政策。“基本上家家户户都会在客厅正中央的墙上悬挂一幅习近平总书记画像。”白玛仁青介绍,自从搬到了集中安置点,大家的生活大变样,生产、生活条件明显改善。

吴双是简阳市纪委监委派到德格县的援藏干部。新村建设期间,她每个星期都要实地查看。“117户群众要集中搬进来,参与的部门很多,工作量很大,每个环节都不能出差错。不管是新居建设,还是配套工程,监督工作都得跟上。看到贫困群众住进来,他们满意、幸福,我也很开心。”

然而,最初雨托村村民对整村易地搬迁这件事是极力反对的。“一听说要整村搬迁,大多数群众都不愿意离开世代生活的土地,且存在诸多担心,搬迁工作还曾一度陷入僵局。”回忆起雨托村易地扶贫搬迁安置工作,白玛仁青很是感慨。为消除村民们的担心,德格县纪委在雨托村安排了纪检监察监督小组。在新村建设过程中,监督小组的工作人员对新居选址、资金规划使用等各个方面进行了全程监督。

“搬到新家后,我感觉一切都在改变。”村民多吉对未来充满信心。以前,除了放牧和挖虫草,多吉一家没有其他经济来源;而今,惠民补贴、合作社分红、产业发展、教育补助……多吉一家人月均收入可达五六千元。“这日子过得有奔头,有劲儿!”多吉开怀大笑。

盐碱地改良是一项紧迫的任务。一方面,耕地高强度、超负荷利用,使耕地质量退化问题突出,像东北黑土层变薄、华北平原耕层变浅、西北地区耕地盐渍化、南方土壤酸化等。我国耕地退化面积已占到耕地面积的40%以上。另一方面,耕地污染问题突出。面对耕地质量的严峻形势,守住18亿亩耕地红线任务艰巨。盐碱地改良将是对我国耕地资源的有益补充。盐碱地利用潜力巨大,已成为我国重要的后备耕地战略资源。

做好监管,引导群众稳定脱贫

“全面脱贫是一个长期过程,必然伴随着真金白银的投入、大量资源的调配以及各类政策、项目和工程的倾斜。易地扶贫搬迁项目资金是否按标准进行补助、项目建设落地是否存在违规违纪、是否存在优亲厚友等都是纪委监督检查的重点。”德格县纪委监委相关负责人说,“必须要确保易地扶贫搬迁的‘大礼包’能够真正落到搬迁户手中。”

吴双介绍,现今雨托村还在活动室办起了农民夜校,夜校分青年班、老年班,青年班主要教授劳动技能,而老年班主要教授国家通用语言文字及一些文明生活习惯。色然是老年班的积极分子,他几乎没落下一节课。在这个班里,他学会了一些简单的国家通用语言和文字。“以前最怕去县城,因为不识字,分不清‘男’‘女’,都不敢上厕所。”73岁的色然幽默地说。

搬迁之后,村民们面临的第一个问题就是如何生存。这个问题,当地政府早有规划。吴双表示:“与西藏隔金沙江相望的雨托村发展旅游有得天独厚的条件,将新村的部分房屋打造成融合藏族文化的民宿是条可行之路。”

1950年代的《梅葛》整理、翻译,主导模式是民间文学中的“史诗”。比如,一方面,它按诗句的格式整理唱词;另一方面,这些唱词力求诗一样的简洁,删掉所有枝蔓,为力求优美,还请汉语工作者润色。

眼下,产业的有效发展,已成为雨托村“蝶变”的新支点。2017年,德格县利用雨托村的地理优势和光照条件,围绕市政美化、花卉消费等市场需求,投入210万元,建设了集培育花卉、观光旅游、休闲娱乐等功能于一体的“雨托花园”。

“2017年,通过花卉种植、乡村旅游、民宿接待等,雨托村实现人均增收2000多元。”白玛仁青表示,“雨托村建设的村集体产业全部创收后,村民人均再增收三四千元是没问题的。”从雨托新村活动室向外望,由万寿菊、金盏菊等20多种花卉组成的“雨托花园”,犹如山间的一条彩带绚丽多姿。

共发放调查问卷1 200份,回收有效问卷1 077份,有效回收率89.75%。977名医学生中,男403例,女574例,其中18岁以下者占2.97%,18~25岁者占比96.93%,2017级227例(23.23%),2016级275例(28.15%),2015级263例(26.92%),2014级212例(21.7%);参与过医患沟通课程者93例(2014级麻醉专业46例、2014级临床专业47例),未参加过者884例,及100名非医学生。

从村里的主题设计,到习近平总书记画像进农家、藏汉书法唐卡进农家,再到文明公约、村民公约、普法知识和惠民政策进农家,无一不透露着雨托村村民对党恩重如山深似海的理解与诠释。“雨托村村民们幸福感很强。大家都相信雨托村的未来一定会越来越好!”这是吴双援藏两年最切实的体会。(责编/周盼)

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