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摘要：电力工程作为国家基础设施建设的重要构成部分，造价管理是其重要管理环节。随着我国社会经济的飞速发展，城市化建设进度的不断加快，用电负荷日益增长的需求，电网建设快速发展，电力工程规模越来越大，工程造价也随之上涨，因此，需要有效加强电力工程建设投资控制，降低工程造价。文章分析了电力工程造价管理中的问题，提出了相应的对策，以供参考。
关键词：电力工程；造价；管理；
引言
在电力工程管理中，造价管理作为一个重要管理环节，主要是依靠基于各种经济技术和法律手段而制定的科学、适宜的策略，加强对电力造价的管理，以此达到有效控制电力成本的目的，从而确保电力企业能够获得更大的经济利益。现阶段，电力造价管理因受成本上涨、融资渠道减少等多方面因素的影响，导致其的运行和管理出现了问题。针对这些问题，应利用更加科学、有效地控制策略，加强对电力造价成本的管理，以便确保电力企业能够从电力工程中获得更大的利益。
1电力工程造价管理中的问题
市场经济快速发展，带来了经济活跃的同时，也使行业成本增高，各行业在竞争中，要想胜出就需要减少投入，扩大产出。电力企业也是面临同样的问题。特别是近年来，电力工程造价越来越高，已经到了只增不减的地步，增加了企业负担，也使用电费用提高，给电力企业带来了严重的经营发展负担，面对电力项目减少、电力设施老化陈旧、市场竞争加剧等新问题，电力企业资金链问题一直困扰企业向前发展，电力企业普遍均面临一个筹资难的问题，甚至有的电力工程因企业资金周转困难被迫停建，由此造成的损失难以估计，导致企业无法向前发展。从整个社会大环境看，电力工程造价普遍升高是整个电力行业的问题，是不可逆转的大趋势，不是几个电力企业就可以转变的，所以面临这种形式，就需要企业不断提高管理能力，通过科学管理强化软实力建设。电力企业必须要通过内部深化改革，来适应市场、赢得竞争，企业需要从内部管理入手，严格落实精细化管理措施，从自身做起、从内部抓起、从管理入手，做好工程建设流程环节控制，以此保证造价降低，维护企业发展利益。但是，从目前我国电力各个企业管理层次、层级上看，造价管理还不尽如人意，制度不完善、意识不到位、管理水平低档的问题，实在是令人堪忧，正是大多数电力企业疏于对内部的精细管理和对工程造价管理认识不够，才导致了行业造价居高不下，企业发展后劲不足，使企业发展更加沉重。新时期新形态，在这种高压的严峻形势下，电力企业只有不断创新发展能力，摆脱高造价阴影，形成自己的竞争优势，才能赢得市场，所以，加强电力工程造价管控，才是企业未来发展的必由之路，通过造价管理，达到优化资源配置、杜绝浪费、提高资金使用效率的目标，确保有限资源发挥最大经济效用。
2电力工程造价管理措施分析
2.1投资决策阶段造价控制
科学、合理的决策是对投资方案过程中减少开支和开销的重要保障，工程决策就是一个选择和确定工程设计、实施方案的过程，在这个过程中，需要对被审核项目的必要性和可行性等诸多方面进行技术论证和探讨，通过反复的思考和取舍，将投资正确性做到最大化，同时，这也关系到工程造价的高低。一是，重视各种估算资料指标的积累。在进行电力工程投资估算时，估算指标是其最重要的依据，已经获得的估算指标，应该根据工程的实际情况进行相应的修改，从而体现其实时性和有效性。二是，在进行投资估算编制时，应该保证充分考虑和合理估算，对项目建设和建成后存在的风险及收益进行合理的估计，并制定相应的解决对策，避免过分估计的出现；
2.2设计阶段造价控制
在设计阶段进行工程造价的管理工作，应该加强标准设计的意识，有效降低工程的造价，节省设计的费用，提高设计的效率。一是，可以推行限额设计，限额设计是一种进行工程造价管理的手段，在设计的过程中，在确保各个专业满足使用功能的情况下，根据分配的投资限额，有效控制工程设计，将控制工程量作为主要的内容，控制不合理的变更，从而起到控制总投资额的效果。二是，设计单位应该认真做好相应的图纸审查工作，减少图纸中出现的错误情况，使施工图预算有更高的准确性。同时，也需要优化设计方案。优化设计方案是使用设计招标和设计方案竞选的方式，使用价值工程，进行相应的优化工作。
2.3招投标阶段造价控制
招投标阶段是非常重要的一个环节，同时也会影响到项目造价管理和控制水平的质量和效率。因此，必须要进一步强化招投标阶段的电力工程造价管理，提高招投标工作的有效性。是，合理制定招标文件，保证文件内容的准确性以及完整性，以保证后续工程的顺利进行；二是，对编制人员进行严格挑选，保证编制人员能够对施工现场情况、施工工期以及材料价格等内容进行科学编制，并能够准确测算出招标工程花费金额范围，以保证招投标投入的合理性；三是，对合同内容进行科学起草。由于合同内容会对施工以及工程造价产生直接影响，因此在投招标阶段，相关人员必须要对合同条款制定的严谨性进行提升，要保证合同内容的详细性以及明确性，以便以此为依据对工程质量、造价以及进度进行控制。
2.4施工阶段造价控制
电力工程具有规模大的特点，施工中造价控制工作量较大，同时具有较强的复杂性。要想提升这一阶段造价控制质量，要求工作人员科学把握造价、质量以及工程进度三者之间的关系，在提升工程质量、保证进度的基础上，努力将工程造价降到最低。
（1）加强电力工程从材料设备采购管理，有效地进行设备、材料的采购管理工作，对工程造价的控制。在材料进场过程中，还有必要对材料进行质量检验，确保进场的材料能够符合施工的要求，进一步使施工的质量得到有效提高。
（2）加强电力工程建设工程合同管理，在进行电力工程建设开工时，应当做好相关预备工作，比如：项目法人严格按照基建程序办事、选择合适的开工时间等。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷。另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。
（3）加强电力工程设计变更的审核。设计变更也会对工程造价产生一定影响。如果在工程施工过程中，需要进行设计变更，应当尽量越早越好，变更越早就意味着所造成的损失也更小。因此，应当加强设计变更控制，尽量在设计阶段前期进行变更，尤其是那些设计变更对工程造价造成更大影响的情况，最好先计算工程造价，再进行变更调整。在进行设计变更时，即便这种变更具有一定的技术合理性，也必须进行全面考虑，综合权衡变更所能带来的效益以及由此增加的各项费用，进而决定是否应做出设计变更。
2.5竣工阶段造价控制
在电力工程结算阶段，首先，应当对竣工工程内容进行仔细核对，确保其满足合同要求，工程是否已经达到竣工验收的标准，结算是否与合同中的结算方法、计价标准、主材价格等相符。其次，应当对隐蔽工程验收记录进行认真核对，为了确保隐蔽工程施工质量，必须针对每个隐蔽工程进行验收，必须经由监理工程师进行签字和确认，并与竣工图相符。再者，还应根据竣工图、现场签证及设计变更等资料对工程量加以认真核实，加强对工程结算的审核，对于因工程量多算、高取费用、签证不合理及技术措施不科学等原因导致费用增加的部分，应当予以剔除，使工程造价更加真实准确。
结束语
总而言之，电力工程造价管理是一项动态、系统的工程管理工作，涉及到对电力工程预算、结算等多个方面的管理。电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多，控制投资是个复杂的系统工程，必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。
参考文献：
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