山东省潍坊市峡山水库管理局261325
摘要：水利工程施工安全问题的存在是贯穿于水利工程项目中重点关注的问题，在实际进行水利工程项目安全管理工作的过程中，由于安全管理是一个动态化、涉及施工各个环节及各个阶段的工作，所以为了能够有效的促使水利工程施工安全管理工作的有效进行，针对其安全施工的隐患进行分析，提出相应的应对措施对于改进水利工程项目施工安全管理工作有着非常重要的意义。
关键词：水利工程；项目施工；安全管理；隐患分析；应对措施
水利工程在施工中安全管理工作的进行是现代化管理理念在水利工程项目中的落实和应用，那么在实际进行安全管理工作的过程中，必须能够做到“以人为本”，从施工人员的根本利益出发，结合施工的实际需求，强化对目标分析，以此制定科学的促进安全管理工作有效进行的措施，从而保证水利工程施工安全管理工作的有效进行。
1.水利工程安全施工概述分析
现代化水利工程项目建筑体系建设的过程中，水利工程安全施工工作的进行是能够保证水利工程项目建筑市场实现可持续发展，同样对于保证水利工程项目投入产出比效应的最优化起着非常重要的作用。对于水利工程安全施工工作的进行而言，由于水利工程施工项目选址的特殊性，加上周围环境的复杂性，所以导致水利工程正常施工工作进行的过程中，存在诸多的安全隐患。而在水利工程安全施工管理工作进行的过程中，系统化的、严格的安全管理工作的进行首先应将保证施工人员尤其是一线技术人员的人身财产安全等放在重要的位置；其次则是保证前期施工安全工作的进行能够为后期水利工程项目的正常化运用及操作的安全性奠定重要的基础。
2.水利工程有关安全施工的隐患分析
2.1工程量大、施工的技术比较复杂
现今，但凡所进行的水利工程施工项目，其基本上都是规模比较大、施工周期比较长的工程项目，那么由于水利工程项目施工对自然地理环境要求的复杂性及特殊性，其伴随着施工周期的增长，相应的施工中危害安全施工，存在的安全隐患就可能随之而增多。其次，则是现今水利工程项目施工的过程中，为了能够有效的控制施工进度，一般会对大型的水利工程项目进行分割，按照施工要求和技术的应用分割为部分性、阶段性的施工项目，这样导致各个不同的施工单位的存在，其之间的联系较少，工程前后的连贯性比较弱，工地建设比较分散，所以进行系统化的安全管理工作是非常困难的，如果没有系统化、科学化的安全管理工作的进行，非常容易导致安全管理工作进行的过程中存在很大的安全隐患。
2.2开放式施工工作的进行
现今，水利工程在施工的过程中，其基本上采用的都死开放式的施工方式，开放式施工方式的存在导致施工场地、施工材料、设备等的管理非常容易受到来自外界环境的影响，尤其是外界危险因子的音响。而如果采用的是封闭式的安全管理方式，这样能够在内部系统化建设管理的基础上，各司其职、各方协调配合，能够有效的保证工程的顺利进行，减少不安全管理现象的产生。但是，如果从根本上建立封闭式的施工安全管理环境则是非常困难的，而实现开放式的施工方式则是存在较大的安全隐患，所以能够在封闭式和开放式之间建立协调发展的机制对于消除安全隐患起着非常重要的作用。
2.3施工人员素质有待提高
现今，水利工程项目施工管理的过程中，存在的一个显著的问题则是施工人员素质底下，施工人员素质的底下导致施工人员对于安全管理工作的进行缺乏警觉意识，所以现今水泥工程施工项目中常常出现的危险事件很多都是由于施工人员缺乏认识、擦偶偶失误等现象而造成的。具体而言，一方面施工人员素质底下表现在水利工程施工项目安全管理工作中，表现为专业素养底下，有关于水利工程施工技术操作的安全规范缺乏积极主动学习的意识，且多数人员认为操作规范及安全注意事项只是一个单纯的摆设，完全可以不同将其具体实施在项目施工中；另一方面则是施工管理团队管理人员为了追赶进度，能够从中获利，督促施工人员减少工程实施的许多中间环节，甚至思对人员误操作、乱操作等现象置之不理，哪儿破坏了正常的施工程序，违背了施工的标准，就非常容易导致施工过程中出现不安全的问题。
3.水利施工安全管理的应对措施
3.1切实促进施工人员素质的提高
在水利工程安全管理工作有效改进的过程中，核心措施应积极主动的促进施工人员素质的提高。那么，在具体促进人员素质提高的过程中，首先应积极的组织施工人员进行新技术和新工艺的培训与学习，并且能够定时的组织人员技术安全鉴定工作，能够保证人员对技术安全应用考核通过的基础上，才能够有序的组织工作人员深入到实际工程项目的建设工作中。其次，则是定时组织施工人员对安全管理工作进行熟悉，了解施工项目过程中安全管理工作进行的必要性，能够树立对自己负责任、对同时负责任、对工程负责任的施工理念和施工意识，不断树立自身的现代化安全管理理念和管理意识。最后，则是能够重点进行管理层面人员的现代化安全管理理念和管理意识的确立，定期的进行管理层面的抽调检查，针对存在的不安全的管理问题，及时发现、有效披露，以此提高管理层面在工程安全管理工作中作用的有效发挥。
3.2严格把控施工材料和施工设备
基于材料购买引进和设备应用管理在水利工程安全管理中存在的重要性分基础上，在实际促进材料和设备应用的过程中，能够严格把握控制施工材料和施工设备，从引进高质量的施工材料和施工设备的基础上，为安全管理工作的有效进行发挥重要的作用。首先，在针对施工材料的严格把控中，能够强化对施工材料出厂合格性的检验和登记管理，强化市场分析，以此在性价比有效分析的基础上，选择能够被正确运用的、科学的管理施工材料，且将施工材料引入到施工场地之后，现场施工人员能够针对材料应用的不同环节、才俩的不同性能，选择科学的管理保存方法，以此保证材料的高质量存储，最后则是在材料运用的过程中，严格按照施工设计方案执行，保证材料的合理化运用，避免出现偷工减料的现象，以此从材料的应用上保证施工的安全性。其次，则是针对于施工设备的安全管理，在进行施工设备安全管理工作的过程中，能够不断强化工作人员对设备的熟悉性，定时的派遣专业的设备指导人员对设备的安全问题进行检查，及时排除安全隐患，进行设备的故障维修。
3.3建设专门化的安全管理部门
由于水利工程项目施工所涉及的工程量大，且工程的规模也是比较大的，所以在水利工程安全管理工作进行的过程中，需要组建专门化的安全管理部门。专门化的安全管理部门的存在能够明确规范安全管理的职能，且管理部门能够针对施工现场需要进行安全管理的工作环节和工作需求，从专业化的角度进行管理人员的分发和派遣，这样对于现今多数工程管理中采取的临时调任或兼职进行安全管理工作而言，具有非常大的优势。
3.4加强施工现场的安全管理
水利工程项目安全施工管理工作进行的过程中，能够不断强化施工现场安全管理工作是一全过程的、管理事项比较多的环节。在实际促进施工现场安全管理工作进行的过程中，首先应明确建立施工现场作业执行的安全制度，凭借制度的约束性和限制性等发挥强有力的不良行为的规范作用；其次则是坚决避免施工管理人员追赶工期、督促员工加紧施工等不良事件的发生，从施工行为的操作上避免安全事故的发生。施工现场安全管理工作需要管理层面、施工人员、施工环境、操作技术等各方面协调配合才能够正常化的实现。
3.5在安全管理过程中建立激励机制
由于现今，大部分水利工程施工安全管理工作进行的过程中，基本上存在安全管理机制，但是未能够彻底的执行，所以为了能够促进安全管理机制贯彻执行，通过建立有效的激励机制是非常必要的。就具体而言，在工程建设初期，施工单位的项目管理部门可以促使施工单位缴纳一定数额的安全保证金，并且双方共同协商好一旦发生危险事件，那么，将会立即扣除，并且要缴纳惩罚金。另外，则是建立具体的奖惩制度，通过特定阶段的施工分项目、分管理部门等进行评比，对于安全工作做的好的部门，进行奖励，以此建立有效的激励机制，保证水利工程项目安全管理工作的有效的进行。
4.小结
综上所述，水利工程施工安全管理工作的进行是一项系统化的、动态化的工作，在实际进行相关工作的过程中，能够从工作人员素质提高、材料和设备安全管理、专门化安全管理部门建立、施工现场安全管理以及安全管理激励机制建立等方面整体上促进安全管理工作的有效改进。
参考文献：
[1]梁勇.浅析水利工程在施工安全方面存在的问题[J].中国新技术新产品，2013（1）：256-256.
[2]郭金东.浅谈水利工程在施工安全方面存在的问题[J].文摘版：工程技术，2015（21）：237-237.