连云港市自来水有限责任公司江苏连云港222000
摘要：近年来，在城市化进程不断推广的过程中，高层建筑的数量也在逐渐增加，在这样的发展形势下，二次供水系统存在的水质保障和安全管理问题日渐突出，为此，有关部门展开了关于二次供水管理的改革。论文分析了城市二次供水的方式、管理过程中存在的问题、提高安全管理效率的方式，供二次供水管理部门参考。
关键词：城市二次供水；水质保障；安全管理
1引言
针对现阶段城市二次供水管理存在的问题，有关部门制定了相应的改革方案，并取得了显著成果，因此，为了加大对二次供水的安全管理力度，切实提高管理效率和水资源质量，管理部门要认真分析存在于管理制度中的问题，以保障二次供水水质为基本目标，结合实际情况并应用先进技术，为我国二次供水行业的发展奠定基础。
2城市二次供水的主要方式
2.1变频供水
变频供水系统的运行比较稳定，装置和设备的运行原理比较简单，便于日常的管理和维修，占用上层建筑的面积较小，且消耗能源较少，具有良好的节能减排效果。但是此方式需要应用市政管道将二次供水产生的压力转移到水箱中，这样则浪费了原有的压力，并且在应用此供水方式时，如果管理工作不到位或没有及时清理存在于水箱中的污染物质，将会造成严重的水资源污染和环境污染，水泵之间的切换还会导致二次供水系统的波动。
2.2无负压设备供水
此供水方式能够直接连接各种市政管道，并且水资源在管道内运输的时候不会形成压力波动，进而充分利用了管道内产生的压力，实现了密封二次供水系统的目标。这种供水方式能够在最大程度上保证二次供水的水资源质量，节约建设面积。
3二次供水管理中存在的问题
目前，城市二次供水运行系统的建设和管理工作由当产权单位全权负责，另外有一部分经过房改的老旧住宅区，这些地区的二次供水系统管理权利则转移到了业主手中，在长期没有物业参与管理的形势下，这些地区的二次供水系统不能与时俱进的发展。在由专门管理部门承包的二次供水管理过程中，存在着水质污染、储水设备清理不到位、消毒体系不完善等问题。现总结城市二次供水系统中存在的问题，如下。
3.1建设标准不完善
由于我国的二次供水建设标准不够完善，其中的设施建设和设备运行缺乏规范的技术指导与行业规定，进而出现了技术设计方案完善程度不高、设备选型标准较低、设施安装效率较低等问题，这些问题的存在让二次供水的效率和质量没有办法得到全方位的保障，导致一些设备在运行一段时间后就会出现实质性问题，增加了管理部门的维护成本。另外，部分管理部门没有申请二次供水的批准文件，直接将二次供水系统和原有的供水管道连接起来，对公共管道造成了严重的污染，同时也影响到了附近居民的日常用水。
3.2管理工作的难度加大
二次供水体系的管理范围较为广泛，但大多数管理部门所具备的管理效力和资源数量并不能满足二次供水体系的实际需求；物业公司等管理部门缺乏专业的管理经验和技术，所具备的维护供水系统能力更是参差不齐；部分老旧住宅区的二次供水系统更是面临着产权不明和无人管理等问题，水质污染和供水系统问题无人解决等现象更是频繁发生。另外，如果二次供水系统的封闭性不强，或者是消毒和清理工作不到位，还会滋生细菌感染和微生物泛滥等问题，进而影响二次供水的质量。
3.3管理工作缺乏资金保障
城市二次供水系统的管理工作需要大量资金，但是部分地方政府对管理工作的重视程度不足，缺乏对管理部门的资金支持，不但不能满足基本的管理需求，还不能为新项目的开发提供资金。代管理单位在接收管理工作时，同样面临着缺乏资金的局面，降低了企业员工工作的积极性，进而降低了供水系统安全管理的效率和质量。
4水质保障和安全管理的方式
4.1改善供水设备
4.1.1提高设备的节能效果
目前，大多数城市二次供水设备采用的是三相异步电动机，应用变频调速的方式来控制设备运行，这种调控方式并没有完全实现节能减排的目标。为此，技术人员尝试将永磁电动技术应用在水泵电机运行过程中。该项目正处于研发阶段，应用成功后将实现水泵工作效率的大幅度提升，并且具备显著的节能效果，为二次供水系统的技术改革提供新的方向。
4.1.2提高设备的水质改善能力
现阶段二次供水设备采用的涉水材质多为不锈钢，在最大程度上实现了供水系统的密封运行，避免在二次增压过程中产生较多的污染物质。但是当二次供水管道中的水质达不到标准要求时，这类设备将无法进行水质改善工作，为此，技术人员需要研发出一种先进的处理方式，并且要确保此项处理方式能够较大范围的应用在二次供水系统中，进而提高水质的质量和处理效率。
4.2完善供水系统的管理制度
二次供水系统中存在着诸多问题有待解决，这些问题产生的根本原因是供水系统的管理制度不够完善，大多数管理部门为了节省管理费用雇佣不专业的清洗团队，导致供水系统的清洗效果难以得到保障。为了改善上述现象，主要管理部门需要在二次供水行业中制定完善的管理制度，自来水公司应当担负起管理制度改革的重任，具体的完善方式如下：首先，管理部门要配合城市的公共供水系统，优化其中的管道和设施，提高系统运行所带来的经济效益；其次，要针对性的在二次供水系统中安装水箱，并且要控制好进水时间，预防系统压力波动较大等问题，在保证水箱压力的同时，还要保证系统的总供水量；再次，要定期清理，并且要保证清理效果，以此来保障加压用户的水资源质量，按时维护供水设备，及时修补破裂管道，提高供水设备的稳定性；最后，在大规模管理中，管理部门可以实行水表抄收到户这一方式，提高管理工作的透明程度，让管辖范围内的居民更加信服。
4.3完善供水系统的托管模式
新建立的二次供水系统管理体系要经由质监部门的检查和验收，随后在双方协商之后，可将管理工作委托给城市供水单位，来实现对供水系统的日常管理和维护。接收部门需要按照所制定的规范，切实完成管理工作，并且要负责抄表收费等工作。对于已经建立的二次供水系统来说，所有权代表人应当按照相关规定与专业的代管理单位签订管理和改造协议，并且在托管之前，要请质监部门对供水系统进行质量检测。
4.4做好供水系统的设施建设工作
对于新建的二次供水系统来说，在进行建造前，要将全部的建设资料和设计图纸交由负责部门考察，在经过审批后方可开工。在建设过程中，施工团队要严格遵守相关规则，在规范的技术指导下进行建设工作。供水设施在竣工后，要由质监部门进行检查和验收，随后方可正式投入到运行中。另外，管理部门还需要做好设备的消毒工作，结合系统运行的基本情况，制定预备消毒方案，提高消毒清理行为的规范程度。
5结语
二次供水系统是城市水资源供应体系建设中的关键环节，是实现低耗能供水的要求。近年来，受到建筑模式改变、供水系统管理方式多元化等因素的影响，二次供水环节面临着水质保障和安全管理的威胁。为此，管理部门要联合当地政府，从制度、技术、方式等方面进行全方位改革，及时发现存在于管理过程中的安全隐患，并加以整改，最终实现安全供水。
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