云南省玉溪市新平县水利水电工程管理站
摘要：通常农村地区，人们住房分散不均，供水设施不能集中建设管理，只能建设小规模供水工程，然而因设计和施工建设的因素制约，使得供水管道存在着很多质量问题。本文对农村供水管道存在的问题做了简要论述，并对管道施工管理建设提出了一些措施，以供探讨。
关键词：农村；供水管道；问题；措施
前言
农村供水工程在新农村建设的带动下深入推进，是长期以来都极为重视的一个问题，因为农村供水工程决定着广大农村地区人们生活质量和水平的民生服务项目。因山区地理位置多变，崎岖复杂，一些工程单位对管道设计缺乏准确测试勘探，在建设期间工程监管不力，导致很多管道质量不达标，甚至难以正常供水，因此要强化对相关供水管道工程的质量监管。
一、管道工程质量现状
农村地区村庄分散，供水设施一般管线距离较长，管网布置形式通常运用树枝状管网，在建设安装期间通常包括很多工种，建设流程复杂，只要哪个施工阶段不符合标准，就会极大影响整个工程的质量效果。一般会出现以下几点：
1.工程施工前缺乏准确的勘探和合理设计
一些工程设计人员在进行管道规划设计期间，对施工区缺乏了解，没有准确的实施勘探和距离的测设，仅仅依靠1:10000的地形图按照以往经验随意安置，使得设计标准和实际场地环境差异很明显；还有就是部分设计人员，创新意识不足，仅仅参照之前的设计理念，盲目实施，使得设计情况很不理想；还有就是设计单位因项目任务过多，技术骨干无暇顾及设计成果，只是草草一看，缺乏认真审核，导致供水管理工程从设计上就存在质量问题。
2.建设期间质量管理力度不够
在供水管道的具体建设安装期间，通常缺乏完善的质量监管体制，相关岗位人员安排不到位，这项工作无法正常运行。工程建设期间监督和约束力度不够，导致建设操作流程不符合相关的规范要求和准则，有着极强的随意性，使得质量难以达标。并且，一些承包商一味地追求自身经济利益，克扣材料资源，更加重了质量问题的出现。
管理体系不完善，运行机制存在缺陷，管理负责部门的职能没有落到实处，导致供水管道工程无法正常开展。当前一些村落的供水管道就是以村为基础，项目完工后，由村为单位集中管理，尽管工程配置了独立的机构，但是工作人员缺乏专业知识和技能，综合素质不高难以完成一般的管理维护任务，并且，村里通常缺少专项资金，无法正常进行维护工作，使得没过多久就出现设备老化异常的情况，还不能够得到及时的解决，导致工程无法实现预期的目标计划。
3.监理单位缺乏严格的监管措施
现在有很多的监理部门没有专业水平强的监理人员，一些监理工作都是临时招用的人员进行负责，又或者缺乏必要的建设施工经验和监理能力。在工程建设期间，存在一些不足和质量缺陷都难以被及时发现，更不会有什么建设性的改进措施了，使得工程建设以后很多的漏洞开始显现。
由于我国经济结构的不断完善，工程建设能力也在不断增强，基础设施的发展加快，然而目前的工程监管体系和工程建设速度还有着很大的差距，这种问题也会由工程建设进度的增加而差距明显，导致工程质量监督跟不上工程进度，这时我们一定要强化相关管理体系的改革力度，在一定程度上为保障我国的供水工程质量提供一个良好的前提条件。
二、强化供水工程质量管理措施
1.强化质量理念，建立保障体系
要增强供水工程的质量管理，就一定要深入推进对法规条例的宣传，让供水管道工程各阶段的人员都能够足够重视工程质量水平，完善质量保障体制，完成好监督任务，落实惩罚分明的措施，让人们都能够明白供水工程质量的关键作用。
2.强化技术措施，实现施工质量管控
（1）完成好项目预测
设计单位要在施工建设之前，在饮水工程区域对水源位置、输水管道、水厂环境、供水管路全程实施勘探和测试工作，设计结果要从实际出发，科学可行。监管单位要对建设图纸资料实现严格审查验收，强化管道工程的设计质量。工程材料是影响工程建设质量达标的重要因素，对于当前农村供水管道工程建设的材料应用较为广泛且用量大，通常是建设单位由招标方式确定供货厂家，直接进行送货，因此对材料的控制验收是很关键的，一定要了解材料标准以及在招标时，就确保供货来源可靠。
（2）开挖沟槽的建设质量管理
①土壤环境各异，管沟基槽开挖方式也各不一样。如果土壤通常管道埋深较浅显的位置，还伴随着轻度滑坡情况，就选择梯形沟槽开挖方式；如果位置是丘陵，那么土壤环境较好，地下水较少，埋深浅显的地方，选择直槽开挖方式；如果土壤环境差，埋深较深的情况，就选择管槽混合开挖方式，把握好沟槽宽度，在安装和铺设管道期间，要从便捷性考虑，利于操作，进行夯实。②机械进行开挖，底端位置要设置20~30cm的保护区域，接着开始人工操作清理到设计高程。③要是在水田位置或者雨水天气施工，注意排水处理，防止出现沟槽长期积水情况。
（3）安装管道的建设管理
农村地区的供水管道材质，一般是运用镀锌管和PE管，我县属山区县，多数地区土质较硬，无法埋设PE管的地区较多，所以我县大多采用了镀锌管，尽量做到因地制宜，合理选择管材，管材和配件要运用正规制造商提供的国标材料，并进行抽样质量合理检测。管道安装要稳定，不要架空安放，在管道的突起位置要建立自动排（进）气阀装置，在没有突起的环节也要在一定距离内设立自动排（进）气阀装置，管道内陷地方要设立排於放空阀装置；在岩基位置安置管道，就要用到砂垫层；对于埋在地下的管道，排气阀一定要设立在井内，排气阀井用砖砌，或者是砼或钢筋砼直接浇筑就可以；露天设置的管道最好要有调节伸缩的装置，并实行维护管道稳定运行的方案。
（4）闭水试验
在闭水试验进行之前要开展各环节的检查测试工作，看管道和井是否安装达标，管道内部不能杂物，沟槽无积水，所有的预留孔洞都是密闭状态也不会出现漏水情况；管道两端堵板承压力在计算好后要高于水压力的合力，预留进出水管可以正常进出水，其他要确保封堵不漏水。供水管道的闭水试验，最好在上游到下游位置分环节开展，管段要依据井距进行分隔，带井测试，每三个井段位置根据监理工程师的要求任意确定一段开始试验。试验段上游当设计水头低于管顶内壁位置时，那么试验水头就从试验段上游管顶内壁2m处开始记录；试验段上游当设计水头高于管顶内壁位置时，那么试验水头就从试验段上游设计水头出加2m开始记录。如果测试结果的试验水头高于上游检查井井口时，那么就以上游检查井井口高度为依据。
（5）沟槽回填
管道回填要人工进行回填操作，管道回填前要把槽内的废弃物，如木板、砖头等清理干净，保证槽内无积水。回填的材质既不能用淤泥、腐土，也不能用混凝土碎块，还有体积超过10mm就不可以。回填好以后，要及时的恢复建设场地原貌，清理好现场。
三、总结
农村供水管道工程，从规划设计到建设期间，都一定要落实质量管控措施，哪个阶段质量出现偏差都会影响整个工程质量。建设期间，要结合先进科学技术，防止管道发生异常，有渗漏或者破损情况的出现，要严格按照工程标准要求，全面保障农村供水管道工程的正常开展。
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