盱眙县清水坝电灌站江苏省淮安市211700
摘要：水利工程项目建设中的主要工作就是运行管理安全，通过安全管理发挥水利工作的作用。这就需要明确安全管理目标，结合实际强化运行安全管理工作，确保运行管理安全有序进行。本文中详细分析做好罐区水利工程运行管理安全工作的措施。
关键词：灌区；水利工程；运行管理安全
引言
水利工程项目是决定民生的重要工程，做好水利工程项目安全管理工作能够有效促进其施工建设质量的提升，否则在管理过程中出现问题时往往会存在较大的安全隐患，从而影响到水利工程项目社会和经济效益的提升。因此我们必须要充分认识到水利工程运行管理安全的基本原则，并制定出有针对性的安全管理对策，才能够真正确保其建设质量，保证水利工程的良好运行。
1、水利工程安全管理工作重要性
在当今社会中，水利工程的安全管理工作已经成为工程建设中的一个薄弱环节，阻碍了水利工程的顺利发展。因此，在水利工程的施工安全管理工作中，采取合理有效的安全管理措施，对于保证水利工程的安全运行，避免事故发生具有非常重要的意义。
水利工程在国民经济与社会发展中发挥着非常重要的作用，同时它也是人类生存与发展的物质基础，对于增强农业生产各方面能力、改善农民生活质量方面起到关键作用。一直以来，水利工程都受到党和政府的重视。水利工程具有投资大、涉及面广、施工种类多、施工人员复杂、施工环境差等特点，导致水利工程在施工过程中存在非常多的安全问题，一旦发生安全事故，不仅造成经济上的损失，还会影响水利工程的施工进度，严重的会造成人员伤亡。
2、水利工程安全事故原因分析
水利工程运行管理涉及到环境、设备、人员等多方面的要素，这些要素之间既是相互联系又是相互制约的，在运行管理中经常会因为某一要素原因而出现安全问题，下面本文就对水利工程安全事故发生的原因进行分析。
2.1人为因素影响
水利工程中涉及到的人员主要有施工管理人员、施工操作人员以及事故现场人员等，这些人员之间相互联系，共同确保施工全过程的安全性。但是由于一些人的不安全操作行为，导致安全事故频发。例如缺乏安全意识，忽视安全警告的作用；施工现场危险作业的情况时有发生；施工中使用一些不安全的设备，或者是用手代替工具进行操作，违规操作的情况明显等，这些都会在一定程度上诱发安全事故。
2.2环境设备影响
水利工程发生安全事故，不安全的环境因素是直接原因，运行管理环境存在不安全的因素，如温度、湿度等方面的影响会加大安全风险存在的几率；加之自然环境的影响，如水文、气象等因素，也会加大水利工程施工中安全问题出现的几率。在水利工程运行管理中，设备因素的不安全性也会危及到整个项目的安全性能。如设备、工具、成品半成品等处于不安全的状态下，会导致运行管理中发生安全隐患事故。
2.3运行管理不到位
在水利工程运行管理中安全管理工作十分关键，但是由于处理不当，导致安全事故频发。如管理者对运行管理现场缺乏安全指导，或者是存在检查指导错误的现象。对于运行管理流程和操作方法的认识不到位，这样在管理中就会存在疏漏之处。加之缺乏健全的安全管理体系，不能够及时认真的对安全事故进行防范，极容易出现安全隐患问题。
3、做好水利工程运行管理安全工作的措施
3.1把握运行管理安全事故原因
水利工程中出现安全事故的原因上文中已经进行了简要的分析，在今后的管理工作当中，一定要对每个原因都进行深入的分析，找到出现安全问题的主要原因，这样才能够对症下药。例如因为环境原因为出现安全事故，在进行安全管理的过程中就需要将这一工作作为重点，认真分析环境当中存在的主因，如果是生产环境造成的影响，则在管理中需要严格的控制，如果是自然环境造成的影响，则需要在施工之前认真做好调查工作，把握好气象水文等因素的动态变化情况，及时做好应急预案。如果是因为管理因素而出现的安全事故问题，则需要加大管理力度，实现动态管理。
3.2建立健全安全管理制度
在水利工程施工安全管理工作的过程中，项目法人和施工现场的施工单位一定要按照《水利工程建设安全生产管理规定》的相关规定，在工程刚开始施工的过程中就要做好安全施工保证措施，可以安排有关单位建立安全领导小组，全面落实现场施工安全管理工作。与此同时，建设单位、施工单位以及监理单位都应该严格遵守国家安全生产规定的相关法律法规，建立一个完善的水利工程施工安全管理制度。建设单位和施工单位在签订施工合同时还要明确施工过程中的安全管理目标，可以让监理和施工单位编制符合水利工程施工安全管理工作条例的相关制度。
坚持全程安全管理制度，不但能够将管理制度的重点突出，还能够有效地注意到非重点环节，在最短的时间内将安全管理不良的地方改进。同时，注重水利工程施工安全管理工作的现场管理，确保施工现场管理者将精力与时间放到一线现场，认真落实各项安全政策，提高现场安全管理的控制能力。在施工现场一旦发生安全事故，水利工程施工管理人员要及时做好应急处理，确保安全事故发生时能够及时启动应急方案，让安全事故能够科学、有序的解决，保护施工人员的生命安全，同时还要最大限度减小安全事故对工程造成的各种不必要的损失。
3.3做好运行管理安全工作
这就要求在水利工程项目建设中需要完善安全责任机制，使每个成员都明确自己的安全行为责任，并通过宣传教育的方式提升每个人员的安全责任意识，这样才能够防止建设中出现任何安全事故和隐患。同时，领导需要明确自己的态度，可以说，管理层的领导起着关键性的作用，为此需要充分的发挥管理层领导的模范带头作用，其实做好安全管理工作。可以通过对安全管理者进行安全教育的方式，提升其安全管理技能水平和管理经验。同时需要逐步完善奖惩机制，对于运行管理安全工作中认真完成任务降低安全事故发生频率的管理者，需要给与已经的奖励，而对于管理中安全问题频现的人员则需要给与一定的惩罚，通过这种方式调动管理者的工作积极性，将安全管理工作落实到实处。
3.4确保安全生产投入
首先要从制度方面进行保障安全的投入，在国家《安全生产法》的条款中，明确规定了“生产经营单位应该具备按安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人给予保证”。在《水利工程建设安全生产管理规定》中也同样规定了“工程承包合同中一定要明确安全作业环境及安全施工措施所需要的费用”。这两个法规中不但明确了生产经营单位要对安全生产投入，同时还明确表示经营单位具有相应的法律责任。在各个施工单位中，尤其是每个项目的经理部门和施工现场当中，要根据水利施工现场的具体情况，将安全防护设备提前置入到施工现场当中，将这些安全措施补全，保证质量。一旦发现有不合格的设备装置，一定要及时补全，必须确保水利工程施工中的安全防护装备都是符合规定的。
4、结语
运行管理安全工作十分关键，责任重于泰山，在今后都运行管理安全中定要引起高度重视，将这一工作开展到位，为水利工程项目的建设创造安全的环境空间。
参考文献：
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