摘 要:行政管理体制改革是目前政府建设中非常重要的一项工作。随着时代的进步,我国的经济逐渐发展,政府的行政管理体制也在不断发生改变。因此,不断深化政府的行政管理体制改革,有利于促进我国社会的经济发展。行政管理体制改革涉及到了各个方面,需要考虑到各种各样的因素,从而进行有效的改革。本文分析了深化行政管理体制改革的重要性,进行了深化改革的实践与思考。
关键词:行政管理体制改革;实践;思考
在新时代的背景下,行政管理体制改革已经势在必行。由于旧的行政管理体制在实行中出现了各种各样的问题,已经不能满足时代发展的需要,因此要对行政管理体制进行改革,以适应社会的发展。行政管理体制改革需要国家严格控制,把握好改革的方向,并且要学习先进的经验,做好体制改革的工作[1]。目前许多国家的政府已经进行了不同程度的改革,这为我国政府实行行政管理体制改革提供了经验,同时奠定了一定的基础。
郑君出身于一个农民家庭,大学毕业后分配在政府部门。他聪明、能干、能说会道,也很直爽。总的说来,我们相处得还不错。
一 深化行政管理体制改革的必要性
(一) 社会体制发展的必经之路
政治体制是国家发展的核心,深化行政管理体制改革能够不断加强我国的综合实力。行政体制的改革深刻影响着经济社会体制的发展。随着经济的不断发展,行政管理体制需要不断的改革才能满足我国经济进步的要求,同时,行政管理体制改革能够进一步加强政党对我国的管理,不断促进政治的发展,加深广大人民群众对行政体制的认识。
(二) 提高服务水平
深化行政体制改革可以使政府工作人员不断增强服务意识,提升自身的服务理念,以为人民服务为宗旨,从而不断提高自身的服务水平,提升办事效率,做到更好的为人民服务。体制的改革体现了政府职能的变化,不断由管理化走向服务化,使政府能够深入基层来切实的与人民群众接触,深入了解人民的实际生活,从而帮助广大人民群众更好的解决实际中的问题,使政府的公信力不断提高,让每一位人民群众的问题都可以得到合理有效的解决,从而做到让人民群众满意。
(三) 提升政府公信力
目前我国进行行政管理体制改革的根本原因在于现行的行政管理体制已经落后,不能满足现在社会经济发展的需要,不能更好的为人民群众服务。因此,实行行政管理体制改革可以对于民众反馈的问题更有效的进行解决。从而进一步提升政府的公信力[2]。
二 深化行政管理体制改革的方式与实践
(一) 实现政府的现代化运行
建立审批的长效机制是深化行政管理体制中重要的一环,对于政府每天需要审批的所有项目要实行动态管理制度,利用网络平台将每天的审批项目进行集中整理,根据每个项目的进行情况来不断更新,能够随时监管审批的情况,确保审批项目能够及时处理,还可以加强对于审批工作的监督,方便进行管理。同时政府还要明确每一个工作人员的岗位职责,并对其进行监督管理,还要让其他部门甚至人民群众进行工作的监督,使工作能够更加清晰的进行。此外,还要利用网络平台进行审批项目的各项工作,来更好的为人民服务,提升政府服务水平的同时加强审批工作的效率。
加强政府的行政管理体制改革,就要求政府有高效、合理的运行制度,使政府的管理更加明确、具体。因此,政府要及时调整其内部组织机构,加强部门的工作效率及效力,使工作更加快速、有效的进行。同时对于一些存在意义不大的部门进行废除,将一些任务交叉的部门合并,对各个部门的任务进行明确分工,促进部门间的沟通交流,加强协作,政府在进行内部调整的过程中,要把自身的权力下放,同时还可以收回一部分权力。例如权力下放,就是政府将自身的权力下放给下级政府,来促进各级政府的协调发展,实现其权力和责任的相互对等[5]。
上文已经提到,图纸的设计中,专业设计人员的技术水平和审美能力是影响装饰施工图纸设计质量的一项重要影响因素。因此,相关的技术人员和管理人员,应当针对一线设计人员的自身素质水平进行定期的考察和分析,对于技术能力不足的人员,可以通过学习和培训的方法,着力提高其工作技能。另外,理念上的教育也是对装饰工程设计人员必不可少的一项学习和优化项目。只有在理念上和技术上同步提高,才能设计出更加理想的施工图纸。
(二) 提高政府各部门的协同能力
深化行政管理体制改革,要求政府将工作集中化管理,对于同一类的事物交给统一的部门进行,即把审批工作交给同一个部门来完成,减少因为责任互推造成的问题。同时建设一支专业化的管理团队,来确保政府的服务工作做到位,提升服务质量。在不断加强政府的协力的同时,要加强党风廉政建设,防止出现人员腐败,并且要以“为人民服务”为宗旨,加强政府的服务工作。同时对于出现的一些管理问题及时进行纠正,使政府人员能够保持清廉,不被污染[4]。
(三) 建立审批的长效机制
政府的现代化运行方式与传统的运行方式相比,减少了人力的同时提高了工作的完成效率,并且加强了政府的管理效益。这就需要进一步深化行政管理体制改革,把政府对事物的审批流程进行规范化管理,规定好审批流程,将需要审批的方案通过固定的流程进行审批的一系列操作,并且对于不同的项目设置不同的时限,按照相关法律进行操作,防止出现乱用职权等现象的发生。与此同时,政府要在网上建立一系列的网络平台,运用网络来进行简单的审批工作,加强审批工作的效率,实现网络创新。从而更好的落实行政管理体制改革的相关政策[3]。
(四) 调整政府组织的结构
对于任意的档案实体Ai∈D设Fi为该实体的特征集合,经过特征提取映射步骤后,档案实体被添加到关联图中,档案特征映射到对应的特征关联视图内,表示为 MAP(Ai)={Ai,Fi,}。因为档案特征多样性,同一视图中的特征节点vi,vj∈Gi可以划分为以下3种关系:
三 深化行政管理体制改革的思考
(一) 有利影响
随着社会的不断进步,人们的需求也越来越丰富多样。政府原有的行政管理制度已经不能满足社会发展的需要,这就需要政府进行行政管理体制的改革,从而不断适应社会的发展,满足更多人民群众的需要。其一、通过深化行政管理体制改革来让政府人员更加明确自身的责任与义务,增强为人民服务的理念,提高工作水平,加强自身的管理,同时能够让他们掌握更多的专业技巧,加强自身工作能力,规范公务人员自身的行为。其二、大量的审批项目能够及时进行审批,提高了审批的效率,减少了审批项目的滞后问题,维护了人民群众的权益,同时能够为人民群众提供更好的服务,提高了政府在人民群众心中的地位。其三、深化行政管理体制改革能够让审批工作更加及时,审批流程更加规范,能够建立起一个公开化的政府服务平台,增强了政府的监督管理工作,同时便于人民群众对政府工作进行监督,更进一步促进审批工作的合理、合法性,有效的减少贪污腐败等违法乱纪的现象。其四、深化行政管理体制改革,利用网络为平台,将各个部门的工作细化,进行明确的分工,加强各个部门的沟通交流,有利于推动部门工作的顺利进行,同时,能够充分的利用各种资源,来实现工作的效率,提高服务水平。其五、通过深化行政管理体制的改革,可以让每个工作人员增强服务意识,把为人民服务列为服务理念,为人民群众提供更好的服务,维护人民群众的合理权益,促进社会的和谐发展。
(二) 弊端
在深化行政管理体制改革的进程中,政府权力下放这一工作环节仍有待完善。对于政府的权力下放问题,应该是从上级到下级依次进行,但是在具体的权力下放过程中,存在着权力下放不足的现象,导致下级政府的权力与责任不对等。并且政府的行政执法能力不足,政府应该全面落实规定的制度,提高法律的执行能力,但在现实生活中,政府在一些细节的工作上执行力不足,需要进一步增强。而且政府的网络平台不流畅,政府虽然设计了一系列的网络中心,但是有些项目在网络平台接收后仍然需要政府的前台进行工作,而在网络和前台的工作交接不能够及时进行,从而延缓了项目的审批进程,导致服务出现裂痕。所以在政府进行权力下放时要保证下级政府能够有权限处理各项事物,使下级政府的权力与责任对等。在行政执法上,要加强执行力,找出执行工作中的问题与不足,不断进行改正和完善。在进行网络平台的工作时,要不断加强网络平台的处理能力,建立一站式服务,明确前台与网络平台的关系与责任,加强协作[6-8]。
四 结语
深化行政管理体制改革要不断加强政府的现代化运行方式,提高服务水平,加强政府各个部门的管理及分工,提高工作效率,深化政府在人民群众心目中的位置。
参考文献
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[2] 赵伟平.深化行政管理体制改革的实践与思考[J].行政管理,2017,14(03):21-23.
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[5] 赵家瑶.浅谈高校行政管理的改革创新[J].人力资源管理,2017(12):359.
[6] 郭维华.浅谈高校行政管理的改革创新[J].中国管理信息化,2016,19(6):248-248.
[7] 王浦劬,梁宇,李天龙.十八大以来我国省级机关事务管理体制改革的发展及其思考[J].中国行政管理,2018(3):8-14.
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本文引用格式:迟子雨,王明清.深化行政管理体制改革的实践与思考[J].教育现代化,2019,6(67):62-63.
DOI:10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.67.031
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