关键词:市政工程;排水管网;质量监督
1导言
市政排水管网作为城市公共服务系统的大动脉,对于城市化进程和城市经济发展有着极其深远的意义。它一方面承担了整个城市的排污、防洪、防涝功能,另一方面还维护着城市内部的生态平衡,更是考量城市公共基础设施建设水平的重要标准。近几年来,我国城市化进程不断加快,市政排水管网工程的投资额逐年上升,排水管网的辐射面积也不断扩大;但工程设计、施工及布局不合理等因素,使城市内涝、管网泄漏等问题层出不穷,对城市形象和居民生活造成负面影响。因此,为保障大众基本生活的需要,提高排水管网工程的质量及安全性,树立良好城市形象,促进城市化发展,加强市政排水管网工程质量监督就显得尤为重要。
2常见的市政给排水施工质量问题
2.1监管存在较大的问题
在进行城市给排水施工的过程当中,往往采用建设单位委托第三方具有专业资质的单位来进行现场的监督以及管理的方式,其主要的职责是对于施工进度以及质量进行现场管理和监督。但是在实际的操作过程当中依然有诸多因素对于第三方监管产生较大的影响,使得整个市政排水工程的质量监管存在不到位的状况,导致整个城市排水工程的管理市场也更加混乱,工程施工的总体质量也是良莠不齐,给人们以及国家的财产造成了较大的损失。而这些由于监管问题而导致的质量不过关的市政给排水工程一旦投入到使用当中,势必导致紧急状况,人民群众的生命财产安全受到较大的威胁。
2.2管控意识依然不足
最近几年,我国的国民经济取得了快速的发展,城市化的进程也在不断加快,尤其是随着国家城镇化建设的力度加大,未来城市的数量和规模势必不断扩大,为了能够更好地顺应国家发展的大形势,怎样加快城市的排水工程建设就成为一个关键点。近年来的屡次夏季大暴雨导致城市内涝说明我国在城市排水设施的总体质量上依然存在较大的问题,严重影响了城市居民的正常生活以及城市的总体发展。城市给排水工程本身具有一定的特殊性,通常整个工程都是靠政府以及财政的补贴来进行建设,这势必导致在施工的过程当中因为一部分施工单位对于管控工作没有引起足够的重视,而且由于政府部门的相关人员在专业性上存在较大缺失,最终势必导致工程施工过程当中管理不够到位,影响了城市的给排水工程建设质量。
目前排水工程当中出现质量问题的因素大多是因为施工单位,这其中最为显著的就是施工单位为了能够赚取更多的利润而在施工过程中偷工减料,另外有一部分施工单位甚至擅自改动工程的总体设计,依照自身的方便施工,尤其是在一部分相对较为隐秘的工程更容易出现问题。第二,当前大部分的市政道路施工工程多经过数次的分包以及转包,导致施工单位对于施工现场不能够进行有效的管理。而且由于施工的过程当中,对于施工的总体质量没有明确要求,也没有专门的人员在施工现场进行施工质量的控制。将以上问题进行归纳就是由于施工单位的相关施工人员在施工过程当中不负责任,导致总体管理较为混乱,因此,相关单位要做好对于现场施工人员的教育,一旦出现问题就可能使市政排水工程的作用不能最大限度的发挥,使得市政排水工程自身的功能会受到较大的限制,对于整个城市市政管网的运行起到较大的影响。
2.3工程人员资质差,核心技术与经验匮乏
我国当前城市化规模巨大,建筑企业如雨后春笋般出现,对相关从业人员的需求也呈几何倍增长。但就实际情况而言,绝大部分的从业人员就业前从未接受过专业的工程建设技能培训,缺乏实际的施工经验,无法熟练地运用技能;企业为节约工程建设成本,未对从业人员进行定期的技能培训,导致其技能落后于现代工程的建设要求,工程人员素质普遍较低。在工程建设中可能会出现图纸设计有误、管道布局不合理等诸多纰漏,阻碍排水工程的正常开展,影响工期以及企业自身形象。
3应对策略和措施
3.1提高工程质量责任意识,严把质量关
不定期组织参建人员参加工程质量管理讲座,参建人员可通过这一活动了解有关的工程建设知识,学习业内榜样的优良品质,并内化为自身的一部分,充分发挥到工程建设的过程中。利用广播、张贴宣传海报、拉横幅等方式,让现场施工人员意识到工程质量的重要性,营造一个良好的施工氛围,促进工程建设的开展。利用微信、微博、QQ、网络直播等新媒体,向工程质量检测人员定时推送相关新闻、知识信息、心得体会等内容,使他们在日常生活中不由自主地受到影响,将工程质量责任意识铭记在心。
3.2规范基本建设程序和施工顺序
①在工程正式开始施工之前,必须对图纸进行详细的、严格的审查,确保工程报建与质量监督手续齐全,监理工程师已到施工现场相应位置,施工组织设计方案已通过审批。②开工之前,各参建单位必须先熟悉施工图纸,落实图纸的会审与技术交底工作,并且还要对现场实际状况进行仔细的勘察,一旦发现问题,及时质疑,充分掌握重要部位与关键环节事项,避免开工时忙中出错现象的出现。
3.3健全监管机构,完善监管机制,加强监管力度
国家有关部门根据城市化进程的需要设置相关的管理机构,加大监察、管理力度,不定期抽查各地区市政工程建设的情况。在监察过程中不徇私枉法,严把工程质量关。
完善市政工程监管机制,始终将权力关在制度的笼子里,约束企业及相关工作人员的行为,并形成一套系统的用人机制、责任追查制度以及奖惩制度,实现管理的法律化、制度化。确保施工单位在施工过程中时刻保持警觉和责任意识,保障工程资料符合国家规定,做到用制度保证质量。对于违反国家施工规范的建设单位,应坚决给予严厉的处罚,并将其违规操作记录在案,作为考核企业诚信度的标准之一;针对多次违规者,要永久取消其从业资格,让其在行业内无法生存。
在工程建设前,依据工程的规模和属性确定工程质量保证金数额,以便对工程建设中或建成后出现的质量缺陷加以补救或补偿,减少工程建设问题所带来的损失。
3.4增强人员素质,提升技术水平
质量和安全是工程建设企业的核心命脉,而从业人员作为这一命脉的组成部分,直接影响着工程建设的最终结果。就当前的情况而言,大部分从业人员的岗位技能普遍不高。因此,国家应主动提高工程建设人员的从业标准,从重视理论考核转向重视技能考核,通过技能考核取得从业资格。企业要提高自身的核心竞争力,应该对员工进行定期的培训,使其及时了解并掌握先进的工程建设技术;同时建立一套完善的从业人员考评机制,提高施工质量,提升企业形象。
结束语
排水管网是城市公共服务系统的血管,其建设过程中的每一个环节都不容忽视。只有真正做到对工程建设质量的严格监督,才能够保障城市正常排水,保障老百姓的切身利益,推动城市化发展,共同构建和谐社会。
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