杜红芳高曼柴彦言
（河北大学政法学院2010级社会工作专业，河北保定071002）
摘要：随着当代经济社会的发展及人口政策的逐步放宽，越来越多的外地务工人员为了谋生和寻找较好的生活与工作条件等原因而前往北京等地。北漂一族在京期间遇到许多社会问题如住房问题、子女上学问题等，面对这些生存问题，政府、社会及个人应采取有效的解决措施进行改善和解决。
关键词：北漂一族；社会问题；解决措施
中图分类号：C913.9文献标识码：A文章编号：1671-6035（2013）09-0000-02
前言
北漂一族近年来越来越多的受到人们的关注，他们是一个特殊的群体，为北京这座城市的崛起做出额巨大贡献，但他们却生活在城市的底层，过着简单得不能再简单的生活。因此北漂人的生活和未来却是值得我们研究的。
一、北漂一族形成的原因
（一）理论原因。
人口迁移从不同角度可划分为不同的类型，按照迁移的原因大体上可分为政治性迁移与经济性迁移，其中经济性迁移主要是为了谋生和寻找更好的生活和工作条件而引起的人口迁移。一般情况下，是由不发达的落后地区向先进的发达地区迁移，当然也有反向迁移，在社会主义条件下，则表现为生产力的合理布局的需要而带来的劳动力的合理移动。北漂一族的迁移正是由较为落后的省市地区向相对发达的直辖市首都北京地区进行迁移。
从国内迁移来说，人口迁移的一个重要表现就是人口城市化过程，人口城市化是指由于外地人口不断变为城市人口，城市人口比重不断上升的过程，同时还包括了城市生活方式向乡村扩散的过程。北漂一族不能全部概括为人口城市化的一部分，但其中也有不少符合城市化特征的，由农村地区迁移至北京又幸运的获得了北京市户口称为京城一员。
（二）现实原因。
改革开放以后随着人口政策的不断放宽，人口的流动越来越大，许多地区的人因本地区经济水平较为落后而向经济较为发达的北京地区进行迁移，希望在京可以获得更多的发展机会，更好地实现自身价值。
其次，越来越多的年轻人外出打工，农村地区大多只剩下老弱病残，缺乏活力和生机，促使更多的年轻人外出打工，而进京是一个不错的选择。
另外，农村及经济发展水平较低地区与北京地区的基础设施建设水平相差较大，他们习惯了大城市的快节奏和自由，令在京生活时间较长的人适应不了家乡的生活，所以不得不回到北京。
二、北漂一族常遇到的社会问题
在北京漂泊的人群，大多心中都有对美好未来的憧憬，他们怀揣梦想，来到机会最多的地方，希望通过自己的奋进创造出美好的生活和未来。但在京的日子，难过的滋味只有自己心里明白，面对家里的关切也只能咬紧牙关说着还好。前几年大量有关北漂的作品逐渐面市，我们耳熟能详的有汪峰的歌曲《北京，北京》，一首歌听下来，让无数北漂族沉默、沉重；朗诵作品《蚁族》更是让无数人默默擦泪；一部《蜗居》不知让多少人追逐、不舍。北漂的生活，或许我们无法直接接触，但关于北漂人的生活我们都或多或少的有所了解。
（一）住房问题。
从被曝光的胶囊房到草地蜗居房，对于在京人员住房问题难的状况我们可以略知一二。面对北京日渐攀升的高房价，北漂一族无力在京购房，而负担出租房的价位近年来也日渐上升。北京地区的房价似乎可称为天价，大多外地务工人员工资水平较低且收入单一，对北京地区的高房价只能望而却步。
买不起房是一个很现实的问题，但近年来，我们逐渐发现，北漂人似乎连租房也租不起了。很多外来人员工资很低，为节省开支，他们不得选择居住面积小、地段偏远、环境不佳的出租房如城中村、胶囊房。这些出租房大多安全系数低、居住条件较差。城中村虽然居住条件差、人员复杂，但是它们却解决了不少外来人口的房屋居住问题，其中就有著名的唐家岭。
唐家岭原本是一个普通的城中村，地理位置优越即离中关村等企业密集区较近且房租水平较低，所以很多来京人员选择在此租住房屋。这个小村子里居住了近万名来京务工人员。唐家岭的居住条件很差，不仅道路坑洼难走，排水系统差，每逢大雨积水都可以没膝。而且安全系数都不高，本来是平房的房屋，却为了多收取房租而加盖到五六层，使房屋地基不堪重负，危险随时存在。更危险的是火灾隐患突出，密集的居住使楼道、出入口处拥挤不堪，消防设施简陋，只有几个灭火器象征性的摆在那里；而且街道较狭窄，一旦发生火灾，消防车难以进入。路的两边密密麻麻的摆着各种小摊，使行人难以顺利通过，只能在各个小摊间穿行，还有各种车辆，交通危险也就增加了。房屋由于私自加盖，根本没有合理性可言，因而问题倍出，采光便是其中之一，房屋之间的间隔是按照平房基础进行设计的，加盖后两栋房之间的间距过于狭窄，阳光难以射入，致使很多地方在白天也处于黑暗之中。在这里，随处可见堆积成小山的建筑材料。据悉，诸多外地农民工因为这里长期有活（很多房主都在家加盖房子以获得更多的租金和利润）就在这儿长期驻扎在这里，加盖房屋。
但是，这样一个地方也是打工者的天堂。打工者很满足自己有一个可安身的地方。在唐家岭拆迁改造时，许多人存在不舍和担忧的情绪，攀高的房价让他们留恋这里生活的最低要求和担心自己找不到一个房租低廉可安身的地方，
（二）子女上学问题。
社会进入到21世纪，第一批北漂大都有了子女，诸多问题还未解决，又有了一个新的问题即子女上学问题。北漂一族除个别人员外大都没有北京市户口，所以子女上学问题就更加困难。
首先是上幼儿园的问题，北京较好的幼儿园，学费动辄上万，想入学还必须排队等名额，外来人员收入低，如此高额的学费令其无法承担。北漂一族大都选择低档次的幼儿园解决孩子上学的问题。但是，近期，各地幼儿园爆出虐童事件又令人担忧不已。
上小学初中近年来免除了借读费，使北漂人的负担相对减轻一点，前些年仅借读费一项就让家长们无力承担，所以，在自己为北京做贡献的同时，不得不让自己的孩子回老家读书。
高中问题就更大了，不少外来人员子女学习成绩相当好，因高学费和只能在户籍地高考的制度却不能在京继续求学。而京城的孩子可以在学习成绩并不优秀的情况下考取更好的学校。近年，关于高考改革的呼声越来越高，山东等地甚至已放开政策允许异地高考，但是像北京上海这样的大城市，态度却不明朗。仔细想来其放宽可能性不大，北京作为一个诸多人向往的地方，一旦放开的后果难以预估。
（三）梦想的迷失与守望。
北漂族都坚信着，北京会给自己一个更大舞台更多的机会，他们坚信凭借自己的努力和拼搏世界会给自己一个公平的回报。但现实的残酷和不公往往令人失望。大多数北漂人没有成功，这使得很多人感受到了“平等竞争”其实并不平等，进而感慨万千，有人认为自己能力不足，有人抱怨世界不公。
梦想随着年龄和阅历的增加逐渐变得遥不可及，自己也会偶尔想起曾经的愿望宏图，也不过是一笑而过，成功者永远只能是少数人。挫败感的增加让人迷茫、失落，也因为这些，除了自身努力以外的成功方式逐渐衍生。有的人选择与北京当地居民结成婚姻以结束自己多年漂泊的生活，试图用此方式成为京城人；也不乏有人走上了违法犯罪的不归路。他们开始怀着一颗向往美好生活的心，希望通过自己的双手和智慧打拼，但身边的人和事刺激着他们，现实的残酷和不公逐渐让他们失去对社会的信任和对自己的信心，于是他们开始堕落，用一种看似回报快的手法赚取金钱，逐渐迷失在这座灯红酒绿的城市中。
三、北漂一族遇到的社会问题的解决方法及对策
(一)适当调整政策措施,解决北漂一族的住房问题。
目前政府正加大政策性和保证性住房的投入，从而抑制房价，缓解高房价的状况，保持房价的相对稳定和低廉。北京市副市长陈刚称，政府已提出两个50%即住房里的50%的土地,50%的建筑面积,调整为由纯房地产市场提供住房。这样做有两点意义，一是能以最快的速度解决北京市居民的居住困难问题；二是能长期保持房地产市场的平稳发展，保障政府对房屋市场的有效控制，在价格方面有效遏制泡沫增长。目前，针对这个政策政府已投入大约三百亿亩土地，210亿的住房公积金，这些资源将优先保证投入到棚户区改造、廉租房公租房的建设、四个城区里面的这些危旧房的老百姓疏散、搬迁的这样的最难的项目中去。
完善公租房制度，增加公租房的数量，降低申请标准，严格审核制度，使真正需要的人入住，严厉打击投机倒把者。
（二）加快教育改革脚步。
对于外地来京子女的上学问题，我们应积极倡导教育改革，完善我国的教育体制和制度，使教育、高考问题更加公平合理。目前各地均在积极制定新的高考政策，不断放宽本省考生的考试资格，山东、河北等地已明确表态外地考生可以在符合一定条件的情况下在本省进行高考，异地高考从理想变为现实，使不少考生和家长对未来充满信心。但对于北京这样一个特殊的地方，希望教育部门可以出台新的政策和条例使外地来京人员的子女有个合理的归宿，给他们一个机会和未来。
（三）用积极价值观进行引导。
不断用价值观来对北漂青年进行积极引导，加强其思想教育，倡导积极健康的生活方式，定期对其进行心理辅导和积极干预，增强其主人翁意识，使其意识到自己是生活的主人，是北京的创造者和主人翁；使其意识到自己的价值，认识到自己是自己的主人，自己是有地位的，有意义的，让北漂人相信自己。
四、结语
面对越来越浩大的北漂军队，社会和政府一定会给与他们更多的关注和关心，他们在生活、工作上遇到的社会问题会随着社会制度的完善和社会发展的进步逐渐得到解决。让我们永远祝福这些用青春和生命为北京为中国做出巨大贡献，为梦想不断追寻的人们。
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