“为政之要,惟在得人”,决胜全面小康、实现民族振兴、赢得国际竞争主动权,归根结底要靠人才。江苏历来是人才大省,一直保持较强的人才国际竞争力。近年来,江苏在人才培养、政策保障、社会综合环境及人才市场配置等方面取得了诸多成效,为进一步提升江苏人才国际竞争力奠定了坚实基础。
多方协同人才培育机制正在形成。江苏积极推进人才培养支持计划改革,通过改进双创计划、“333工程”等人才培养支持方式,推行以奖代补、跟奖跟补,实现奖励与贡献实绩挂钩。创新人才教育培养模式,结合高等教育改革和布局调整,加快推进高校“双一流”建设和高水平大学建设,强化大学生创新创业意识和能力培养。铸造新型企业家队伍,大力弘扬企业家精神,加强文化引领;建立企业家培训制度,开办“苏商大讲堂”,支持优秀企业家赴境外学习交流,促进企业家能力提升。随着政府、高校及企业的联系互动日益密切,以教育系统为主体,企业和社会用人需求为导向的多方协同人才培育机制逐步形成。
政策保障力度不断加大。江苏高度重视人才制度建设。从《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》到《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》,再到《江苏省贯彻〈知识产权对外转让有关工作办法〉(试行)实施细则》,江苏一直着力破解制约科技创新的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。通过不断完善相关政策,充分激发了科技人员创新创业活力,大大提升了江苏参与人才国际竞争的政策水平。
从当前图书馆举办的各类文化活动来看,大多以文化展览为主,一般采取图片展、图书展、实物展等相结合的形式,使得图书馆的空间功能从传统的藏书、借阅、学习逐渐向展览、博物等方向拓展。近5年来,上海外国语大学图书馆在文化展览活动的开展上也进行了有益的探索和创新,积累了一定的活动经验,同时也遇到了空间需求上的挑战。本文在分享上海外国语大学图书馆多维立体的文化活动打造经验的同时,总结图书馆在空间利用和改造上的迫切需求,并进一步提出创建多位一体的图书馆文化空间的对策与建议。
人才发展综合环境日益优化。江苏聚力创新,深化改革,努力打造具有国际竞争力的人才发展环境。加大人居改善力度,通过建设人才周转公寓、购买或租赁商品住房向人才出租、发放购房租房补贴等形式,多渠道解决人才阶段性居住需求。对于人才聚集的大型企事业单位、开发区,在符合土地利用总体规划和城乡总体规划的前提下,鼓励利用自有存量土地建设人才公寓(公共租赁房)。建立人才健康档案和补充医疗保险,优先为高层次人才配备家庭医生,适当提高诊疗待遇。入选中央、省级重点人才计划的,享受所在城市高层次人才购房、教育、医疗等方面的同城待遇。支持有条件的地方建设外籍人员子女学校,中小学接收外籍人才子女入学。不断完善人才奖励制度,加大对有突出贡献人才的褒奖力度,努力营造尊才重才的社会环境。
三是注重培养本土人才。本土人才的培养不可忽视,要积极发掘和培养隐藏于街巷的民间艺人、能工巧匠,发挥乡土人才优势,引导他们在传承技艺的同时带动相关产业链,把非物质文化发扬光大,让更多人富起来,也为“走出去”做好准备。与此同时,要进一步强化人力资源国际化能力素质建设,构筑现代国民教育体系和终身教育体系。
光照弱、温度低,棚内、外温差大:养殖过程中一定要防止棚的胶纸破损或棚的倒塌,保持棚内合适的温度和生长环境。
仪器:RACE GC ULTRA气相色谱仪,美国Thermo Fisher公司;HWS-24电热恒温水浴锅,上海恒科学仪器有限公司;旋转蒸发仪,德国IKA集团。
二是破除体制机制壁垒。培养和引进具有国际竞争力的人才,体制机制是保障,要大胆创新,敢于探索,努力营造宽松氛围。在保障和落实用人单位自主权方面,可以通过引才奖补制度激发用人单位的引才活力,让用人单位拥有人事管理权、人才评价权和经费使用自主权,引进高层次人才的事业单位,可以在引才经费等方面进行配套支持。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,对户籍、地域、身份、人事关系等制约适时调整,让人才能够更加健康地流动起来,免除他们的后顾之忧,清除人才流动、评价、创新创业等方面的障碍。还要注重知识产权保护体系,避免人才成果遭受侵犯,积极性遭受打击,保护用人单位和人才的创新权益。
一是坚持党管人才原则。充分发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,深化组织部门人才工作牵头抓总职能,坚决贯彻落实省委下发的《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》。将人才工作质量纳入各级领导班子和领导干部综合考核,落实主管领导第一责任人责任,杜绝形式主义,强化人才工作目标责任制考核。各单位建立人才工作小组,明确责任分工,加强人才工作力量配备,安排专职人员,每年进行季度人才目标考核。
人才配置市场机制不断完善。目前,江苏已初步构建了就业市场一体化、招聘活动特色化、就业服务公益化、培训指导系统化、服务手段信息化、信息服务普惠化、代办服务远程化、预约服务自助化、咨询服务网络化、上报数据实时化、统计分析科学化等具有江苏特色高校毕业生就业服务体系。公务员面向社会公开招录。2018 年,全省约32.96 万人参加公务员考试,公开考录公务员7438 人。同时积极推进事业单位人事制度改革,事业单位选人用人全面公开,全省实施人员聘用制度的事业单位和签订聘用合同的人数均超过90%。与此同时,江苏成立江苏省海外高层次人才交流协会,统筹设立了一批江苏省海外引才引智工作站,聘请一批江苏引才引智大使,创建省博士后创投中心,新建一批省外专家工作室、省级留创示范基地、省级高技能人才专项公共实训基地、省级技能大师工作室,高水平建设人力资源服务产业园区。
当前,全球化人才争夺日趋激烈,国际化人才队伍建设迫在眉睫,提升国际人才竞争力是人才工作的重中之重。江苏要充分利用自身的发展环境和区位优势,以服务人才为宗旨,同时学习和借鉴发达国家和地区人才培养的成功经验,以制度创新为核心,推动人才队伍建设,为江苏高质量发展走在全国前列提供有力人才支撑。具体可从以下方面着手:
四是构建多元投入机制。积极构建多元投入机制,足额安排人才专项资金,加大对省内高校国际化专项资金的投入,让人才发展资金后盾更加雄厚。充分发挥高校育人平台的优势作用,以点带面,通过政府、企业、社会、家庭等多种渠道来保证人才培养投入,同时注重增长机制的建立。加大特殊领域人才的培养引进资金支持,同时加大对人才创新创业的信贷支持,重点培育一些有高端人才的新兴产业,积极落实有关税收支持和风险分担政策,鼓励地方政府建设人才创新创业基地,让更多符合条件的人才企业挂牌上市。
几年后,父亲减刑出狱,才知女儿依旧单身,租住蜗居,工作更无着落,大惊。女儿流着泪说,我代表你检举了那几个人,换你早获释。父亲顿时嚎啕。
五是大力引进高端人才。江苏人才一直以来存在“有高原无高峰”的现象。有鉴于此,可以围绕一些存在发展瓶颈的产业,或者某些关键技术领域,有针对性地发布招聘信息,公开招贤纳才,提供一批需要高水平管理和能够显著提升产业能级的专业技术岗位。鼓励企业与高校、科研院所强强联合,强化产学研合作,共建产业技术创新联盟,共享科研设备设施,共同引育人才,让他们同呼吸、共命运。建立人才资源库,并通过一定介质实现企事业单位的互联互通,可以引进发展一些规范的国外高层次人才中介机构,形成政府驱动、企业主体、市场运行的人才配置新格局。
“致天下之治者在人才。”凝聚人才、用好人才,是实现人才强省的实践路径。千秋基业,人才为要,只有不断深化改革,推行更具活力和竞争优势的人才培育机制,才能把更高质量提升江苏人才国际竞争力的任务落地落细落实,为建设“强富美高”新江苏提供强大人才支撑。
(作者单位:南京工业大学)
责任编辑:包咏菲
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