横县青年水库管理所广西南宁530314
摘要：近年来，我国的水利工程发展迅速。目前已经广泛的运用到各种水域之中进行。但是就目前的水利工程建设中依然存在很多的问题，比如说没有完善的施工管理制度和安全管理制度等等。水利工程是一项工期长、施工难、环节多的的工程，在质量上面很难保证。
关键词：水利工程；安全隐患；预防管理
引言
虽然目前很多施工单位已经制定并完善了安全施工管理制度体系，但是就其落实情况来讲还有很大的提升空间。因此，各相关单位还要在实践的过程中注意发掘问题并予以及时解决、完善和预防，全面保证施工人员的人身安全以及工程建设质量，从而推进我国水利事业的稳定、健康发展。
1水利工程安全隐患
1.1施工原材料
施工原材料直接关系着工程质量的安全隐患和施工人员的安全隐患。首先是工程质量的安全隐患：水利工程是中国可持续发展的重大产物，同时便利国家和人民的需求。但是工程的质量保证是以施工原材料为基础的，施工原材料的好坏决定着工程质量和使用的时间。目前水利工程施工单位注重进度和经济效益，在原材料上面的选择不严格，导致工程质量的安全隐患发生。另外是施工人员的安全隐患：施工人员是每一天和施工工具以及原材料打交道的，比如施工所需要的钢架等，如果钢架不合格，施工人员很容易出现安全事故。
1.2水利工程施工中因人员管理因素存在的安全隐患
在安全管理实践过程中，我们应重视管理因素。但由于施工过程中各类人员的复杂性，每个工人都存在着不同，所以造成施工过程中很难对工程师进行管理。这主要是由于双方的项目管理和工程工人两个方面造成的。在建设过程中，一些管理者没有意识到教育管理的安全性，甚至因为经济问题松懈了对工人们的安全管理。施工人员的整体素质相对较低，流动性比较大，不懂水利施工的规定，安全意识低。在这种情况下，又疏于安全管理水利工程存在着大量的安全隐患。
1.3缺乏安全管理体系
水利施工安全管理制度体系是保障作业安全的基础，可是很多施工企业对安全问题不够重视，企业把经济利益放在首位，安全生产只是一句口号，因此安全生产管理体系和责任体系不完善，安全管理制度往往成为摆设，无法从根本上保障水利工程施工的安全。
1.4施工技术有待发展，安全防护措施有待完善
工程建设的过程中大部分风险较高且劳动强度的的操作都要通过人力进行，比如孔桩工程的施工，需要投入大量人力进行挖掘作业，在这一过程中受土层塌落的影响极易出现塌方事故，给工作人员的安全带来隐患。可是很多部门并未对此项工作予以有效的安全防护措施作为保证。水利施工中落后的施工工艺不止这一项，基于此，想要提升水利施工作业的安全性就一定要深化新型施工技术的研发，以保证水利工程建设的安全，并为其提供先进的技术保障。
2影响水利工程施工安全的因素
2.1影响水利工程施工安全的内外因素
2.1.1内在因素
水利工程中施工人员的施工制度执行情况，以及安全管理体系是否完善，这些都属于影响水利工程施工安全的内在因素。
2.1.2外在因素
主要体现在施工环境的变化，市场竞争的影响，以及法律法规的改变。
2.2主客观因素
2.2.1主观因素
施工人员的行为是进行安全控制的关键，项目安全管理者应从多个角度分析施工人员的行为，以及外在环境对人的影响，进行有效管理。
2.2.2客观因素
水利工程涉及的专业多，然而相关的水文、气象和历史资料却不够完备，因此工程设计中缺少可供参考的详细资料，工程危险系数高。水利工程的规模通常较大，多个单位参与建设，工艺的复杂程度高，这就给施工安全管理带来了极大的难度。
3水利工程施工安全的预防控制
3.1树立安全管理观念，建立安全生产管理体系
企业必须建立自身的安全生产管理体系，具体包括建立安全生产管理制度，确立安全控制目标，从而为每一道工序构筑安全屏障。其中安全生产管理制度包括安全措施计划制度、安全例会制度、专项施工方案专家论证制度、安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全检查制度等，确保制度化良性循环，形成“有人决策、有人协调、有人督查、有人落实”的工作机制，实现安全生产动态监管，确保施工过程制度化、规范化、标准化。
3.2加强安全培训
施工单位要定期或不定期的组织施工人员进行安全教育培训，至少每周一、二次，每个月不少于6次，教育培训的方式有很多种，比如现场开会讲解、黑板报、视频讲解等等方式，安全教育培训完成之后要对安全的内容进行考核，对生产过程中存在的安全问题加以总结和归纳。对安全培训考核不达标者要进行批评教育，再次进行安全培训教育，保证其安全知识过关，如果再次安全培训还不合格就要进行转岗或者辞退处理。这样一来，安全生产意识才能深入到每一位施工人员心中，确保他们能及时地发现施工过程中存在的安全隐患，保证施工安全。
3.3面向施工人员深化安全意识的宣传工作
在目前中国的水利施工过程中，很多环节的施工作业环境都存在众多风险因素，同时大部分施工人员的安全生产意识薄弱，所以施工部门应加大安全施工意识的宣传力度，定期组织员工进行安全教育学习，全面提高员工的安全施工与防范意识。制定并完善对应的安全生产制度体系，保证其落实。此外还要注意在进行安全教育工作时培养施工人员如何灵活应对施工过程中产生的突发性事件，从具体的事件分析和明确安全隐患对员工的人身安全以及整个工程的质量造成怎样的不良影响，使其对安全施工形成一个全新的认识，进而有效促进安全施工。
3.4消除施工过程中自然环境带来的安全隐患
在施工过程中对施工地点的自然环境进行实地考察，详尽的了解是预防自然环境带来的安全事故的有效手段。自然环境是客观存在的，难以改变的，但通过对自然环境的分析，排查施工中比较危险的自然因素，制定周密的计划和应急预案，采取安全防护措施，这样能够有效地减少自然环境对施工的不利影响。
3.5规范施工现场管理，做好机械设备管理工作
水利施工现场非常复杂，各种工序、作业、设备交叉，而且随时处于运动的状态。施工企业必须规范现场管理，施工前详细勘察场地的地形、地物、地貌等，做好安全技术交底，根据项目特点、人员安排、工艺难度等确定安全技术交底的层次，使作业人员明确施工方法、操作规程、施工要求等，特别需要清楚安全隐患、危险源、紧急救援措施等，确保安全生产、文明施工“双标化”。水利施工机械设备较多且复杂，项目部要定期维护保养机械设备，每次使用结束都要检查，避免带病作业或过度使用。并且加强风险预警和监控，重点关注现浇混凝土、基坑支护、土方开挖、降水工程、起重吊装等安全隐患点，并进行定性评估和定量评估，然后制定专项工程施工方案和事故预案应急措施。
结语
水利工程中存在的安全隐患受其施工环境和施工人员等基本因素影响，但是最重要的还是在管理部门的执行力度和管理制度的不完善。发展水利工程无疑可以带动社会经济发展和落实可持续发展，因此根据国家的标准要求，制定相应安全管理制度、施工管理制度。将有效地改善水利工程的质量，保障施工人员的安全。
参考文献
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