虎林市河道管理办公室黑龙江省虎林市158499
摘要：当前国内水利工程质量总体水平虽有较大提高，但质量问题仍然存在，质量事故时有发生。如何采取有效措施，提高我国水利工程质量依然是当前水利工程的一个重要课题。文章分析了水利工程质量存在的问题，提出了解决方法。
关键词：水利工程质量控制
1、引言
随着扩大内需、实施积极的财政政策，国家加大了水利建设的投资规模，我国水利工程质量总体水平虽有较大提高，但质量问题仍然不少。质量水平发展不平衡，一些工程的质量隐患随着时间的推移逐渐暴露出来，质量事故时有发生，危害人民生命财产的安全、影响水利事业的发展。百年大计，质量第一，质量是水利工程的生命线，水利工程质量已成为人们关注的一大热点，工程质量责任重于泰山。加强水利工程质量和监督管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施，提高水利工程质量仍然是当今的一个重要课题。
2、水利工程管理中存在的问题
2.1、影响水利工程质量的因素水利工程建设的复杂性和多功能性，决定了影响其质量的因素也较多，主要有:
22.1.1人的因素。质量控制首先要以人为核心。“人”包括参与工程建设的组织者、指挥者和操作者。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、职业道德、专业技能等。高素质的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
2.1.2材料的因素。材料(含构配件)是工程施工的物质条件。材料的质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也不可能符合标准，达到预期效果。因此，材料的质量控制一定要严格检查验收，正确合理的使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。
2.1.3机具的因素。施工机械设备对施工质量有着直接的影响。在施工机械设备的选用上，必须综合考虑施工现场的条件，建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行多方案比较，使之合理装备，配套使用，有机联系。要健全人机固定制度，操作证制度、岗位责任制度、交接班制度、技术保养制度、安全使用制度、机械设备检查制度，确保机械设备处于最佳使用状态，以充分发挥机械设备的效能，来使质量有所保证。
2.1.4方法的因素。方法包括施工方案和施工工艺。在制定工程施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。
22.1.5环境的因素。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。
3、提高水利工程质量的方法
3.1做好勘察设计、保证工程质量。在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。一个先进的设计，应是采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程，应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。
3.2明确质量检查的职责和权力。施工单位中标组建项目单位后，应及时建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检测制度。在接到开工通知后的84天或合同约定的时间内，向监理单位提交详细的工程质量检查计划及措施报告报送监理单位审批。在施工过程中，施工单位应严格按技术条款和监理单位的指示，对工程使用的材料设备以及施工工艺，进行全过程的质量检查，定期提交监理单位审查后报质检机构备案。在施工过程中，监理单位有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。施工单位应为监理单位的质量检查和检验提供一切方便。
33.3规范建设单位市场行为，落实项目法人职责。①项目法人是项目建设的责任主体，对工程质量负总责。②要严格按基本建设程序办事，杜绝“三边”工程。③要依法组织招标，并签订有关合同。④要严格挑选施工队伍，加强施工现场管理，严禁转包和违法分包行为。⑤要负责按有关验收规程组织或参与验收工作。⑥要按工程实际需要把建设资金落实到位。⑦要鼓励质量创优，实行优质优价，严禁盲目压价。⑧要保证有合理的设计，施工工期，防止盲目抢进度，赶工期的现象。⑨要进一步落实领导责任制，扭转部分领导重效益、轻管理，重进度、轻质量的倾向。⑩要保证监理单位责、权、利统一，充分发挥监理单位作用。
33.4确保工程施工质量。①施工流程的质量保证。施工步骤:在接到工程后首先应精心勘察现场，提高设计质量并认真编制施工组织设计，由监理工程师仔细审批，再按施工组织设计施工。在施工期间，必须经常检查施工组织设计与施工方案的实施情况，以确保施工生产按要求进行。②工程使用材质的质量保证。工程使用的材料主要包括主要材料(工程材料)和辅助材料(包括构件、半成品)。保证工程质量的重要前提就是保证材质的定时、定质、定量的供应。因而供应管理处，应有严密的管理制度的保障。必须对收入的原材料、构(配)件、半成品等材料，进行严格的检查验收和取样送验，杜绝劣质材料进入现场。③施工作业的质量保证。施工操作人员是工程质量的直接责任者，是工程质量的关键，是决定因素。要严格挑选出一批精湛的施工队伍。操作人员必须具有熟练的操作技能，尤其是重点部位工程以及专业性很强的工种工程，操作规程人员必须具有很高的工程技能并能灵活处理突发的工程变动等特殊情况。对一些专业技术工种，必须要做到严格的考核才能持证上岗。施工操作中，始终贯穿“三检”制度。对一些专业技术工种，必须本着自我控制的指导思想。所有工序有隐预检要求的必须坚持隐检制。质量责任制完善健全，各工序实行操作人员相互监督，实行保证工程质量的操作人员奖励制，促进操作人员提高自我控制施工质量的意识，做到操作责任明确清晰，管理有序，同时施工操作者还必须做到“原材料把关制”，充分发挥质量监督机构的作用，杜绝使用劣质材料。在整个施工操作过程中，都要有条不紊地按部施工，出现问题及早报告，有事情大家共同商讨解决，在一个团结和谐的环境氛围中完成施工。做到施工操作程序化、标准化、规范化，确保施工质量。
3.5强化施工管理、保证施工质量①施工单位质量管理和控制是工程项目质量控制的重点和基础。②要完善施工单位质量保证体系，严格实行质量“三检制”，并使该体系正常、有效运转。③要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境5个方面做好施工工序质量控制。④要对工程施工环节进行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工中认真检查，施工后严格把关。⑤要加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。⑥项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗。33.6抓好施工质量监督。施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到①施工单位要建立完善的工序质量控制体系，及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。②及时审核变更设计及其修改的图纸。③对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。④要建立质量信息反馈体系。加强质量监督机构自身建设，建立一个明确的、结构完善、系统性的质量管理体系。形成较有效的、一体化的技术和管理程序，并以高效、快捷、科学的方式指导监督站内部的各项工作，逐步提高水利工程质量监督管理水平。
4、结束语
水利工程质量管理工作的有效开展需要经历一个长期的过程，面对施工管理过程中存在的不足，我们不能停滞不前，安于现状，更应当有所作为。因此，职能部门要切实增强工作人员的责任感，端正他们的工作态度，以更加扎实的工作作风，时刻注意施工管理工作中出现的问题，有针对性的做出及时的反应，采取有力的措施，克服困难，弥补不足，努力提高我国水利施工管理工作的效率，确保水利工程质量，为社会的健康发展保驾护航。
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