“空间治理”与“生态文明”双线逻辑下的空间规划改革

论文摘要

从空间规划改革的基本定位出发,推演出空间规划改革应遵循"空间治理"和"生态文明"的双线逻辑,并据此评判现行空间规划可借鉴的经验。在此基础上,认为:(1)空间治理的对象是全部国土空间;(2)国土空间兼具载体、资源和生态三种属性;(3)治理关键是明确不同属性空间收益的再分配机制;(4)治理工具应选择建立基于国土空间属性的用途管制制度。

论文目录

• 引言
• 1 改革的实质
•   1.1 基本定位
•   1.2 改革逻辑
• 2 现行空间规划的评判
•   2.1 发展规划:重目标、有考核、想落地
•   2.2 土地规划:强管理、重保护、轻开发
•   2.3 城乡规划:管建设、重技术、轻管理
• 3 空间规划改革的焦点与建议
•   3.1 空间规划的对象是全部国土空间
•   3.2 作为空间治理对象的“国土空间”从概念诞生起
•   3.3 治理关键是明确空间收益的再分配
•   3.4 治理工具是建立基于国土空间属性的用途管制制度
• 4 结论
•   4.1 从中央关于空间规划改革的系列表述中可以得
•   4.2 现行各类空间规划中, 发展规划的考核机制、土
•   4.3 在双线逻辑下, 未来空间规划的对象应是全部国

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 刘效龙

关键词: 空间治理,生态文明,国土空间,空间规划,用途管制

来源: 国土与自然资源研究 2019年02期

年度: 2019

分类: 基础科学,工程科技Ⅰ辑,工程科技Ⅱ辑

专业: 环境科学与资源利用,建筑科学与工程

单位: 山东省城乡规划设计研究院

分类号: X32;TU984.113

DOI: 10.16202/j.cnki.tnrs.2019.02.016

页码: 60-63

总页数: 4

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