大庆市自然资源局
土地资源缺乏长期制约我国发展。现阶段土地规划工作面对的主要问题就是如何实现对有限土地资源的合理应用。大力开发的矿产资源导致矿产土地被不断破坏与浪费，这是导致土地资源应用合理性得不到保障的重要因素。需要从各个方面着手，实现对矿产土地利用现状的改善，其中主要包括方案设计、规划以及合理开发矿产资源等，充分发挥土地资源价值与作用，为我国经济与社会发展做出应有贡献。
一、国内外研究现状
1.国外土地复垦发展与现状
国外开展土地复垦工作较早，工业发达的国家加速土地复垦法规制定和实践活动。20世纪70年代后，土地复垦发展成为集采矿、地质、农学等多学科和多部门协调的系统工程。20世纪80年代后，生态环境理念逐步融入土地复垦，促进了土地复垦工作的蓬勃发展。美国最早主要是研究露天煤矿的土地复垦，对复垦土壤的重构与改良、植被恢复等进行深入研究，同时加强了矿山固体废弃物复垦、复垦中有毒元素污染控制等方面的研究。德国关于土地复垦的最早记录出现在1766年，20世纪20年代开始系统研究和实践土地复垦。加拿大、英国、澳大利亚、波兰、南非等国家在土地复垦方面也进行了深入研究，开发了大量先进技术。
2.我国土地复垦存在的问题
在不断发展与时间的同时，我国土地复垦工作已经取得较为明显的成就，但是与西方发达国家相比，还是存在一定的差异。在技术以及政策等多方面因素的影响之下，我国矿区土地复垦率仅能达到10%，在国民经济不断发展的趋势与背景之下，复垦研究工作在原有基础上得到不同程度的深化与探究，社会各界逐步提高对土地副本的重视程度。我国《土地复垦规定》最早于1989年出台，这可充分说明土地复垦工作得到法律上的保障。在不断应用的同时，我国土地复垦工作已经大量积累经验与教训，利用充填以及非重填复垦两大技术开展土地复垦，但是受到起步较晚以及发展缓慢的影响，整体水平还是有待提高，其中还会涉及到旧账较多、法制不健全以及技术存在缺陷等。因此，必须在综合上述内容的基础上完成土地复垦工作。
二、我国矿区土地复垦技术
1.土地平整技术
主要用于消除附加坡度、地表裂缝以及波浪式下沉等影响特征。适用于中低潜水位塌陷地的非充填复垦、高潜水位塌陷地的充填复垦等。在进行工程时，要满足以下条件：土地平整要统一规划；土地平整既要有长远目标，又要立足当前；土地平整要有适当的单元；土地平整度要符合规定要求。土地平整后，高程要满足作物的生长要求。农田高程H应该满足：
H≥Ht=Hp+h
农田应该达到的最低高程；潜水位高程；h地下水临界深度。
2.疏排法复垦技术的应用
疏排法复垦在非充填复垦的涵盖范围之内，不仅可实现对高潜水位矿区塌陷地大面积积水问题的有效解决，同时还可进一步完善我国矿区土地复垦工作，合理设计排水系统是顺利应用疏排法复垦最关键的内容，选择适当的承泄区是开展排水系统设计时必须高度重视的内容，同时要严格遵循相关设计标准开展排水系统设计工作。过高的标准是导致浪费出现的原因之一，标准过低还不能满足这里需求，因此必须结合实际对其进行科学控制。
防洪、除涝以及降渍是开展塌陷区域疏排法复垦工作的最终目标。在科学开展防洪工作的同时，可以有效避免外围未塌陷地汇入低洼地的问题，彻底去除洼地的水是除涝工作的最终目标。在排水工作完成后，需要利用相应的手段将地下水位降至到临界值以下，这就是指除渍。防洪系统、除涝系统以及降渍系统是构成完整疏排复垦法的三个主要内容。如果复垦区域为农用地，需要利用相应的方式避免洪水以及地表径流侵入的问题。
3.梯田式复垦技术
（1）适用条件
梯田式复垦适用于地处丘陵山区的塌陷盆地，或中低潜水位矿区开采沉陷后地表坡度较大的情况下。我国大部分矿区塌陷地可采用此法复垦。
（2）田断面三要素
田面宽、田坎高和田块侧坡是梯田断面的三要素。梯田设计就是要根据塌陷后地形及土质条件与耕作要求等确定断面要素。断面要素设计合理，既可保证边坡稳定、耕作灌溉方便，同时又节省用地、用工，提高土地的利用率。
（3）施工顺序
清除地面障碍物，表土处理，平整底土，田坎修筑，表土回铺。其中表土处理和底土平整常用的方法有：中间堆土法、逐级下翻法和条带法。
4.基塘复垦模式
采煤塌陷地基塘复垦模式是指对采煤塌陷地采取挖深垫浅措施获得一定比例的旱田与水面，并按生态学原理对旱田和水面进行合理利用的复垦模式。
（1）基塘复垦模式土地利用的特征
旱田与鱼塘按一定的比例配置；配置生物种群，充分利用的生态位；合理选择基塘系统中生物种群的组成；考虑生物种群搭配的时间序列，实现最大限度利用自然资源的目的。
（2）基塘复垦工程场地选择的基本原则
基塘系统与井下采空区域无水力联系；基塘系统应有充足的水源保证。
5.充填复垦技术
近年来，充填复垦技术主要有矸石充填复垦、粉煤灰充填复垦、生活垃圾充填复垦等。利用露天矿山剥离物充填地下开采塌陷坑以及露天矿倒堆法开采充填采空区的复垦也属于充填复星。中国矿产资源是中国经济动脉组成的大躯干，而中国的地大人多，也是中国对矿产资源的依赖远远高于其他国家。同时跟随中国经济的快速发展，工业技术的大幅度提升，矿产资源的需求更是日益扩大。由此及彼，中国矿产的大力开发，中国矿产土地的使用也是高居不下。而没有合理的规划和方案，矿产土地的破坏，生态环境的恶化，已经成为不可忽视的严重问题。
结语：对矿产土地进行工程复垦的方案和实施，不仅可以解决当前土地资源的严重匮乏，而且对百年土地的使用和发展也是一项功不可没的大规划，可以说是功在当代利在千秋。所以对矿产土地进行工程复垦，是关系到长久可持续发展战略的重要问题，从而也是想生态，社会，环境和社会四者的和谐统一。
参考文献：
[1]刘立忠.山地地区煤矿区土地复垦技术研究[J].矿山测量,2011(4):94-96.
[2]王玉林.关于矿区土地复垦及保障措施的相关研究[J].科学技术创新,2011(12):8.