站在黑龙江省鹤岗市沿河社区宽敞明亮的办事大厅门前,望着眼前干净整洁的群众广场与栋栋亮着灯光的居民楼,沿河社区党支部书记兼主任姜霞感慨万千——过去这里曾是一片狼藉:低矮的破旧砖房煤烟呛人,崎岖的羊肠小路泥泞难行,这边是百姓抱怨,那边是社区干部叫苦不迭,一片棚户社区好似涣散的“城寨”。
具有两种制冷方式的CCHP系统优化运行策略及其判别条件//吴奎华,杨中源,梁荣,李晓刚,孙伟,邹斌//(6):18
鹤岗,是在中学地理课本上赫赫有名的“煤城”。鹤岗矿区曾是年产千万吨以上的大型煤矿产区,建国以来带动了超过十万人次的就业。随之而来的,是大片的煤矿区人口居住在棚户区或“城中村”中。棚户区房屋破旧拥挤,厨卫设施不全,有的甚至存在安全隐患。
2018年5月13日下午,五建华东分公司里一场颇具未来感的机器人焊接试验在此进行。只见一个带轮履的铁盒子,自动爬行到待焊接的两块钢板接缝处,确认焊接位置后牵动焊头,霎时间火花四溅,大约在15分钟时间内就完成了2米长的模拟储罐横缝板根部焊接。而同等工作量通常需要1名焊工连续作业1小时才能完成。这个机器人即是五建以潘际銮院士专家工作站为平台研发的。
十八届三中全会提出全面深化改革的目标是实现国家治理能力和治理体系的现代化,国家治理模式发生了深刻的变革,内在的要求实现公共决策机制现代化,应该看到实现公共决策机制现代化也就是同步推进国家治理现代化的进程。在政策制定上发挥全体人民的积极性,通过推行依法治国方略,坚持全面从严治党朝纵深推进,扩大人民政治参与,加强信息公开,实现政府职能转变这一整套系统工程,实现公共决策机制朝现代化方向发展,提供满足人民对美好生活需要的政策产出,达到国家善治的目的。
征集“微感言”,活化管理方式。每月25日召开的网格会议,受到居民的一致好评。沿河社区征集网格员对片区管理的感言和想法50余条,鼓励网格员自主协调解决网格化管理中的难点、困点问题,发动居民自发解决上下水、邻里纠纷等问题,党支部及时清晰地掌控问题发展动向。社区发放调查问卷征集居民对社区建设、服务的意见和建议,共梳理汇总20余条。针对居民提出的想法、问题,深剖根源,制定整改措施。此举使居民提高了自治意识,更为有效、有针对性地参与社区管理工作。
为了破解管理服务的盲区和死角,沿河社区编织了一张服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”的治理网络,完善服务体系,创建“14+1+7+N”服务模式,即在一站式服务大厅,设14个便民服务窗口,实行挂牌服务,亮身份;一个流动党员活动站,开展“三知一解一有”工程;7个功能室;有针对性地设置N个特色化功能室;实行AB岗、预约式、帮办式等服务,极大地缩短了居民办理事务的时间。
讲述“微故事”,使榜样作用更鲜活。社区工作人员和居民用“一双发现美的眼睛”,共同挖掘出“鹤岗好人”王忠诚、省道德模范杨玉芬、身残志坚无臂艺术家李长江、退休后不忘发挥余热的老党员殷福顺、崔广菊等微典型。并将他们的故事编成沿河小故事,录制“微视频”宣传片,通过大屏幕播放,让典型故事以文字、声像的方式在辖区内广为流传,成为风尚。社区组织拍摄《回家的路》 《家里家外那些事》等4部微电影,调动居民参与的积极性,引导居民学法、懂法、守法。截至目前,4部微电影在各个平台上的点击转载次数共达到十万人次。
推出“微服务”,创新服务理念。近年来,社区治理越来越有人情味,实行了AB岗制、一次性告知制度、首问负责制、限时办结制度、岗位责任制等制度。在沿河社区服务中心楼梯间不起眼的拐角处,数十件棉衣整齐挂起。这都是党员群众自发捐献的衣服,辖区居民可以随来随取,不用打招呼,如今已累计捐赠了数千件“爱心衣服”。社区还创办了《兴建通讯》双月刊,向辖区居民讲述身边的故事,用“微爱心”引领形成良好的社会风气。
党支部结合社区工作实际,通过从小处着手,从实处抓起,立足于服务居民,开展“六微”党建工作法,打造组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市党建格局。
华东理工大学的章文俊等人研制了基于惯性压电驱动机构的微管道机器人[22],其最大移动速度达到6.59 mm/s。南京邮电大学的庞宗强等人研制了惯性纳米步进马达[23],能够实现微小步距,其位移分辨率能够达到1.3~7.1 nm。
点亮“微心愿”,搭建梦想舞台。沿河社区内人口构成复杂且相对贫困,“吵架的多、互助的少”。为此,社区通过开设热线电话、“微访谈”、下街走访等形式倾听群众心声,设立“微心愿”征集墙,热心的居民纷纷主动认领“微心愿”,为社区建设奉献力量。在沿河社区开设的“爱心银行”里,党员群众做好事可以积分,分值可以兑换物品或者选择受助,“爱心银行”展板上,记录着400余名党员群众的爱心故事。
搭建“微平台”,提升服务效能。社区公众号为辖区居民及时发布最新通知、推送优惠政策、提醒天气变化、科普生活小常识;提供线上咨询,答疑解惑,将社区服务项目和办公基本流程进行线上公示,将繁杂的社区服务项目基本都归集到了一部手机里。
66岁的房广英是沿河社区退休老主任,她清楚地记得十年前只能在家里办公、开会要向别人借房子的窘境。“那时候社区就3个干部,服务1000多名居民。”如今,在新的办公楼图书室,她与许多居民有了看书休闲的地方,“这在过去想都不敢想”。
鹤岗市沿河社区工作人员介绍“六微”党建工作法
无臂艺术家李长江在沿河社区二楼工作室中创作,其自强不息的故事激励很多人
借助棚户区改造工程,沿河社区拥有了集办公、服务、居民娱乐为一体建筑面积1500平方米的综合办公楼,还修建了占地面积约2万平方米的休闲广场。
为了响应中共中央启动保障性安居工程,2013年,鹤岗市大面积启动煤矿棚户区改造工程。沿河社区就是棚户区改造小区之一,由原沿河社区和佳和社区合并而成,辖区面积1.2平方公里,居民1.6万人。回迁安置居民万余人,来自不同区的群众住在了一起,对社区干部的工作形成了新挑战。
开办“微党课”,活化学习形式。沿河社区拥有自己的微信公众号,开展“欢度元宵节”“喜迎三八妇女节”等系列活动,设置猜灯谜、问题抢答,让辖区居民参与,寓教于乐。社区开展的“我要讲党课”评比活动,将党的十九大报告内容、省市委重要会议精神、“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”制度等内容在微信公众号、党员微信群同步发布百余条。
盘根压盖、铜压套配合组装后投入生产,柱塞往复运动产生的碎屑可以进入铜压套前端的凹槽中并沉积下来,从而减少了碎屑对盘根及柱塞的磨损。启泵前,通过螺丝孔加注润滑油后盘泵,使铜压套台阶上的内外凹槽中储存的润滑油对柱塞、铜压套、盘根起到润滑、降温的作用,使柱塞和盘根的干磨现象得到有效缓解,从而减少了盘根和柱塞的摩擦阻力;停泵后,通过盘根压盖上的注油孔向密封函内部加注润滑油后盘泵,使润滑油对柱塞、铜压套进行防锈处理,延长了各密封件的更换周期,大大提高了柱塞总成的密封效果。
2017年以来,沿河社区党支部抓点带面,以特色支部创建推动基层党建工作全面覆盖、全面进步、全面过硬,取得了实实在在的成效。社区先后获得创新党建奖、先进党小组、爱心银行先进集体、全国综合减灾示范社区等称号。
人们眼中过去的“棚户社区”变身党建先进示范社区,鹤岗的基层社区迎来了新风貌。
目前,鹤岗市区70多个社区中,办公活动场所面积超过1000平方米的就有31个,市里正在建立社区公共服务信息综合平台,以集纳卫生健康、医保等功能。
“鹤岗市社区改扩建工程去年一年投入5000多万元,近3年,年年提升社区干部工资,现在一个社区平均拥有9至10位工作人员。”鹤岗市委组织部副部长关德君说。
本栏编辑/常馨予
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