新中国70年集体林权制度的变迁历程与内在逻辑

论文摘要

基于新中国70年来林权制度改革的政策文本及历史实践,运用产权和市场交易制度的演进理论作为理论工具对集体林权制度的源起、变迁历程及其内在逻辑进行分析。结果表明:中国林权制度的形成和变迁大致经历了林权初始设置、集体林权的形成与发展、集体林权"分与统"的两难抉择、集体林权制度的基本确定与深化改革4个阶段,过程虽然曲折但总体是成功的。由于森林功能多样性及经营长周期性的特点,林权制度变迁选择与农地制度变迁不同的路径。改革的经验启示主要有:信念和认知的力量能够决定制度变迁的方向;政府主导、各界人士广泛参与是改革成功的基因;面临不确定性采取"摸着石头过河"的改革方式。在生态文明全面深化时期,解决林业问题,制度是重要的,改革是不可间断的事业。

论文目录

• 1 研究问题与方法
•   1.1 研究问题
•   1.2 研究方法
• 2 山林权属的初始安排（1949—1953年）
•   2.1 平均林权的私人林权制度的形成
•   2.2 新中国成立初期私人林权制度形成的逻辑
• 3 集体林权的形成与发展（1953—1978年）
•   3.1 私有林权逐步集体化
•   3.2 林权私有向集体化变迁的逻辑
• 4 集体林权“分与统”的两难抉择（1978—1995年）
•   4.1 集体林承包责任制的选择
•   4.2 集体林权分与统的逻辑
• 5 集体林权制度的基本确定与深化改革（1995年至今）
•   5.1 市场化导向的集体林权制度改革
•   5.2 集体林权制度主体改革和配套改革的逻辑
• 6 结论与启示

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 刘伟平,傅一敏,冯亮明,董加云,卢素兰

关键词: 林权制度,变迁,逻辑,经验启示

来源: 林业经济问题 2019年06期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,农业科技

专业: 林业,农业经济

单位: 福建农林大学经济学院

基金: 国家社科基金重大招标项目(16ZDA024),福建省高校“杰出青年科研人才培育计划”资助项目(K8018L51A),福建省自然科学基金面上项目(2017J01790),福建农林大学科技创新专项基金项目(KCXRC233A,KCXRC236A)

分类号: F326.2

DOI: 10.16832/j.cnki.1005-9709.2019.06.001

页码: 561-569

总页数: 9

文件大小: 184K

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