临沧市永德县水务局云南临沧677000
摘要：高效节水灌溉属于当前农业灌溉中重点关注的节水模式，其能够保证水资源的利用率被大大的提升，对于水资源的节约和保护等有着重要的影响，适当的降低农业生产的成本，彰显出十足的经济及社会效益。本文重点探讨的就是高效节水灌溉工程的建设管理问题，结合目前国家提倡此灌溉模式的现实意义，对相关的建设方案加以制定，保证更好的落实节约型灌溉模式。
关键词：高效节水灌溉；工程建设；管理方案
现阶段，水资源紧缺的问题备受关注，农业作为重要的产业之一，其对于水资源的消耗量较大，需要采取合理的措施将灌溉工作落实到位，这将对农业生产起到积极的影响【1】。高效科学的灌溉手段值得推广，现阶段，国家对于此类灌溉项目给予了高度的关注，主张确定更为科学的建设管理方案，在短时间内构建起科学的灌溉工程，促使农业生产有条不紊的开展。
一、高效节水灌溉工程的建设意义
（一）实现增收和增产的目标
如果水资源不足，将直接的威胁到农业生产的全过程，甚至于对于农业的收成产生不利的影响，依照相关的统计数据分析，如果出现灌溉次数减少的情况，农作物的产量将会随之降低，减产问题十分严重【2】。应积极的重视灌溉的重要性，这是对于农业收成产生直接影响的重要因素，积极的构建高效的灌溉模式，能够妥善的处理上述的问题，保证农业水源区域中对于水资源实现科学合理的利用，确保农业增产，农民也能进一步增收。
（二）合理维护农业生态空间
因水资源出现了相对于紧缺的问题，部分农村地区的水资源在实际利用的时候难以满足灌溉的需要，正是因为农作物对水量的需求无法得到满足，使得农村的生态环境受到影响，运用至农村绿化的水资源逐渐的减少，相关的工作在开展的过程中遭遇阻碍。通过积极的落实高效的节水灌溉工程，可以让农村传统的用水方式加以转变，农业灌溉的用水量得到有效的控制，维护其基本的生态环境，确保相应的生态保护目标得以实现。
（三）构建起良好的节水型社会
通过积极的发展高效节水灌溉模式，使得节水型社会稳步的构建【3】。因当前农民的节水意识较弱，需要通过科学的引导和大力的推广使其对节水灌溉拥有新的认识，以此在较大的程度上促使节水型社会的建设能够有条不紊的开展。
二、高效节水灌溉工程建设管理的现状
（一）缺乏科学的监管方案
高效节水灌溉工程在实际建设的过程中，应该重视其特殊性，因其涉及到较多的管网和管道，并且这些均属于隐蔽工程，在实际施工的阶段面临着较多的难题，需要现场监管人员及时的做好相应的工作【4】。监理技术人员应该针对于现场完成具体的采样工作，针对于施工中的不同环节及时的巡查，同时还应该依照实际的情况设立旁站监理。但是纵观当前的项目实践阶段，受到工期的影响，加之其他因素的综合作用，使得现场施工监理人员不足，严重的影响到相关工作的开展。因监管人员的缺位问题，使得高效节水灌溉工程在验收阶段未能做好科学的验收，严重的影响到相关项目的后期投入使用，不利于相关成效的检验。
（二）管理力度亟待提升
现阶段，诸多的地区已经逐步的构建起相应的节水灌溉工程，但是具体的实践成果却不尽如人意，这在一定程度上极大的影响到相关项目的建设初衷，威胁到各个主体的基本利益。在某些项目建成之后，针对于此项工作的管理细节并未落实到实处，采取的管理模式不严谨，运用的管理方案不科学，直接的影响到高效节水灌溉工程的进展，因缺乏科学有力的监督和管理，使得项目的投入使用阶段也备受质疑，需要对这样的问题给予高度的关注。
三、高效节水灌溉工程建设管理质量提升的举措
（一）强化基本的监督监管力度
现阶段，工程监理在项目建设中扮演的角色非常重要，属于一个必不可少的环节，应该在高效节水灌溉工程中进一步强化监理的职责，使其可以为项目的实践效果提供可靠的支持。在落实建设管理工作的时候，监理需要承担着相应的职责，重视对相关项目的监理水平。为了更好的满足项目的建设需要，依照灌溉工程的基本需要，可以适当的增设旁站监理，由此落实平行检验，及时的规范相应的监理行为。针对于监理人员的数量，可以根据情况适当的增加，督促他们积极的认识到落实监理工作的重要性。针对于这部分工作人员，应该采取科学的考核制度，同时采取合理的薪酬奖励制度或者是惩戒制度对他们的行为予以规范，使得每一位员工能够积极的在工作实践中认清形势，努力的参与相应的工作事务【5】。
（二）扎实的推进相应的管理细则
在项目建设管理阶段，除了让监理人员承担起相应的职责外，还应该重视各项管理细则的完善，通过逐步的完善相应的管理细则，确保工作的开展更具科学性。在具体的项目实践中，应该合理划分出受益区，受益区也应该依照实际的情况组建起用水户协会，在项目完工之后，需要及时的将建设单位的产权移交至协会中，经由他们落实相应的管理工作。在项目建成之后，工程管理必须要依照单元地块的分段合理的落实管理的细则，在不同的地块中，安排专人承担起相应的职责，由此对于相关的合同条款加以维护。当相关的项目交付之后，受益人应该依照操作的规章制度落实相应的管理，如果因为管理方面出现了问题，引发了灌溉项目的功能异常，将依照合同条款追究相关责任人的基本责任。各个项目区需要严格的依照项目管理的基本要求落实具体的行动，安排好相应的设备维护管理、灌溉系统管理等。在项目完成了灌溉任务后，需要及时的将阀门等关闭，进行科学的收回。针对于参与相关工作的人员，应该积极的开展相应的教育培训工作，保证他们的专业素质得到有效的提升。
（三）积极的规划相应的管护经费
依照分级管理的基本要求，需要重视多元化的投入，为了满足不同阶段的实际需求，应该重视相关资金的投入，保证完成对具体项目的补助。经营单位就是最为重要的主体，其需要承担起基本的管护经费，县级财政可适当的给予补助【6】。农户们拥有着独立的经营权，在灌溉实践中，农户用水也要落实统一的管理，依照每月水表的用水量，分析应该收取的水费，必要时向政府申请补助。
结语
综合当前高效节水灌溉工程建设中存在的问题来看，在监管、管理和个体方面都存在着相应的问题，为了更好的改善当前的局面，特别提出了解决的方案，目的就是及时的转变局面，促使高效节水灌溉工程的价值真正的发挥出来。高效节水灌溉工程的建设管理离不开施工单位和个人的共同努力，需要结合着实际的情况重点考虑，分析此项目在建设阶段应该及时规避的问题，确定科学的应对方案，将相关的加以解决，促使项目更好的服务于农业的发展。我国作为农业大国，灌溉技术的优化和完善意义重大，希望通过本文的概述，可以为相关的工作提供有效的借鉴。
参考文献：
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