摘 要：党的十九大召开后，中国特色社会主义进入了新时代，鲜明地提出要加强党的基层组织建设。新时代高校党组织建设工作是一项系统工程，要培养一支政治信仰坚定、综合素质优良、作风纪律严明、言行作用突出的学生党员队伍，并充分发挥其先锋模范作用。从新时代大学生党员先锋模范作用发挥的内涵出发，以当前大学生党员先锋模范作用发挥的现状为落脚点，分析了新时代发挥大学生党员先锋模范作用的意义、提升策略及长效机制的构建。
关键词：新时代；高校；大学生党员；先锋模范
党的十九大指出中国特色社会主义进入新时代，鲜明地提出新时代党的建设要有新气象新作为，要加强基层组织建设，以提升组织力为重点，引导广大党员发挥先锋模范作用。中国共产党员先锋模范作用的发挥是党的先进性在党员行动中的集中体现，是加强党的长期执政能力建设、永葆党的生机活力的需要。高校学生党员，作为党员队伍中的特殊群体，是党先进性建设的新生力量，是新时代国家发展进步的接班人，肩负着艰巨而又崇高的历史使命与任务，其先锋模范作用的发挥，不仅是高校基层党组织建设工作的重要标尺，也是增强党组织吸引力、凝聚力与战斗力的重要保障。尤其在当前，中共中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动的大背景下，大学生党员更应积极响应党和国家的号召，树好先锋模范，做好先进表率。
一 新时代发挥大学生党员先锋模范作用的意义
“共产党员先锋模范作用”这一概念，首先由毛泽东在1938年所撰写的《中国共产党在民族战争中的地位》一文中提出。新时代共产党员的先锋模范作用，应具备新时代的特征，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，发挥骨干、带头和桥梁作用，影响和带动群众奋力夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利。
新时代大学生党员先锋模范作用的发挥应以党员先锋模范作用的发挥为基础，同时具有特殊性，更加符合大学生的身份特征以及高校的教育环境需要。新时代大学生党员先锋模范作用的发挥应从学生、党员双重身份考虑，从思想、行为、学习、能力等多方面综合考量，可定义为：在日常的学习、生活与社会实践中，充分发挥自身的骨干、带头、桥梁作用，做政治上的表率、道德上的标杆、行为上的典范、学习上的标兵、生活上的榜样、实践上的干将，引领周围其他同学积极进取。其意义有：
酿酒过程中稻壳用量为投料量的20%～25%，由于稻壳容重仅为（粉碎）高粱的1/5.4，所以投入酒醅中的体积很大，检测发现稻壳中含有一定数量的杂质、大量杂菌且带有不同程度的异杂味，会严重影响酒的质量和产量。传统工艺中，酒厂都采用平房仓储存稻壳，库房占地面积大，稻壳出、入库尘土飞扬，撒漏严重，工人操作环境恶劣，劳动强度大、生产效率低，很难实现自动化作业，稻壳使用时只做简单的清蒸处理，稻壳中的杂物也一并进入到酒醅中，会影响白酒质量。
（一） 促进大学生成长成才的内在要求
大学是形成正确世界观、人生观、价值观的关键时期，发挥学生党员先锋模范作用，一方面，在先进组织教育下成长的学生党员，能够自觉提升自身的综合素质，全面发展、健康成长成才；另一方面，抓住了“关键少数”的学生党员，这一最优秀最中坚群体，能够示范引领，以点带面、以少数带动多数，传、帮、带其他学生，扩大榜样的影响力和覆盖面，促使其他学生更加坚定信念、勤奋学习、开拓进取。
（二） 加强高校党组织自身建设的迫切需要
进入新时代中国特色社会主义后，我国进入了新的历史起点、开始了新的历史征程。实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命离不开大量优秀人才的支撑，而高校是培养人才的主阵地。因此，高校充分发挥学生党员的先锋模范作用，通过学生党员质量建设构建起人才质量保障体系，从而为党的事业兴旺发达提供源源不竭的人力与智力支持。
（三） 确保党的事业兴旺发达的不竭动力
习近平总书记在党的十九大报告中对加强基层组织建设作重大部署，而高校党组织是党的教育方针、政策的贯彻者与执行者，学生党员力量是重要组成部分。只有充分发挥学生党员的先锋模范作用，建设高质量的学生党员队伍，将党和学校的重要精神、信息传达给广大学生，同时及时反映学生的心声，成为连接党组织与学生之间的纽带和桥梁，才能切实加强高校党组织的组织力建设。
二 新时代大学生党员先锋模范作用发挥的现状
此外，从外部环境来看，在互联网信息化时代，大学生党员受着各种思想观念和文化价值的冲击与洗礼，再加上我国正处于转型期，易使价值观念在形成期的青年大学生，动摇理想信念。
大学生党员的发展工作是一项系统工程，发展质量是发挥先锋模范作用的基础。新时代学生党员发展应严格按照十九大新《党章》要求，（1）提高党员发展工作质量。遵循理论与实际相结合的原则，进一步明晰学生党员发展的指标体系构建、发展程序规定以及组织纪律要求，确保发展工作严谨、规范；（2）提高发展党员质量。严把“入口关”，以学生为本位，以质量为核心，在完全符合新《党章》规定的共产党员基本条件基础上，重点考量发展对象的入党动机、现实表现、作用发挥，坚守原则、慎重发展；（3）加强思想引导，培养模范意识。思想引导行动，最根本的是要在党员的筛选过程中，将先锋模范意识渗透到学生思想里，这样才能在今后的实际行动中以先锋模范为奋斗目标。
（1）大学生党员个人入党动机与先锋模范的价值取向不一致。大学生党员先锋模范的价值取向应与党的最高价值取向一致，即始终把党和人民的利益放在首位。然而，在现实中，部分大学生党员入党动机不纯，存在—定的投机性、功利性、虚荣性和从众性；（2）高校党建工作机制与先锋模范的质量建设不匹配。我国很多高校的党建工作机制存在着一些问题，例如：重视入党前的教育培训，忽视继续教育；教育内容与形式单一刻板，缺乏说服力与感染力；党支部建设模式陈旧，缺少创新与探究；未建立长效的监督考核机制和激励奖惩机制等。工作机制的不完善在一定程度上影响了大学生党员的培养质量，从而影响了先锋模范作用的有效发挥；（3）党赋予的历史使命和责任与先锋模范的实际效果不融合。党赋予大学生为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史重任，离不开思想上的引领及社会主义核心价值观的践行。当前，大学生党员先锋模范作用的发挥具有一定的局限性，在学习帮扶、社会实践、文体活动等方面具有一定的先进性，但在意识形态上的思想引领、行为服务上的带头践行方面作用发挥并不突出，致使先锋模范现实效应与效果大打折扣。
针对本课题的研究，笔者对所在高校的部分学生党员和普通群众学生进行了调查与访谈，同时，参考了我国其他高校对学生党员先锋模范作用发挥的研究。总体来说，我国高校大学生党员起到了模范带头作用，但是，也不可避免地存在着一些问题，亟待改进与提高。
三 新时代发挥大学生党员先锋模范作用的提升策略
（一） 提高发展质量，培养学生党员模范意识
大学生党员整体政治素养高，具有较坚定的政治立场，能够自觉主动学习党的重要精神以及各项路线方针政策，具有一定的理论水平和政治觉悟；在道德上，能明辨是非，具有正确的世界观、人生观、价值观；在行为规范上，具有较强的组织纪律性，能够严格要求自己，能自觉承担起应尽的责任与义务，做好表率；学习能力较强，成绩普遍较为优秀；生活上大多乐于、善于助人，有较强的服务社会意识，有一定的奉献精神；在社会实践中，学生党员大多担任学生干部，是高校学生工作的骨干力量。但是，也存在着一些不可忽视的问题，主要表现在：
雪萤一直有意无意地注意着他。他挤在两个女子中间，车启动后，借着车的自然晃动，故意站不稳似的，朝前面那位年轻漂亮的女子身上靠，那女子回头看了他一眼，便转过身，往前移了移位置。男子的身子又跟着贴过去。两只眼睛直盯着女子的屁股，握着拉手的手指蠢蠢欲动地扭来扭去。
（二） 创新教育机制，锤炼学生党员党性修养
创新党员教育工作机制，锤炼党员党性修养，是确保党员队伍政治生命力所在，也是确保党员先锋模范作用发挥的源头措施。新时代创新学生党员教育工作机制，（1）创新教育内容。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装学生头脑；坚持开展及时有效的政治经济社会时事学习；坚持教育内容因时、因事、因人而异，因材施教、有的放矢。例如，对于低年级党员，教育重点在于如何加强自我学习，培养主动学习之意识，对高年级党员教育重点是如何提升自身素质，服务更多同学；（2）创新教育形式。课堂教育应从灌输式向互动式转变，在教育主体上倡导“大家讲”，在教育形式上讲究“开放式”，让学生党员以小见大、见微知著，真正将党的思想理论入耳、入脑、入心；（3）创新教育载体。互联网信息化时代，在坚持“三会一课”等传统教育的基础上，基于大学生群体易于接受新鲜事物的特点，可依托互联网平台，利用网站、微信、微博等载体，打造党员网络教育，提高学生理论水平、思想意识和党性修养。
垃圾渗沥液分别采集于北京市的某垃圾填埋场、垃圾转运站、综合处理厂未处理的原液。2016—2017年每月的上半月进行采集样品，连续采集24个月，样品4℃保存。
（三） 保障主体地位，提升学生党员服务能力
搭建大学生党员先锋模范作用发挥的各类平台，让学生党员在平台中接受教育、增长才干、做出贡献：（1）建立网络互惠平台。大学生党员应充分利用网络信息的海量性、时效性、便捷性，变被动的接受者为主动的传播者与制造者。可建设支部网页，实时更新支部重要决定、工作事务、工作计划等，让党员们随时了解支部党建动态；可成立网上党校，把生动有趣的课堂内容、先锋模范党员事迹材料等资源上传共享，构建思想引导的新阵地；可创建支部微信公众号、微博等新媒体，充实丰富信息内容，加强宣传、沟通与交流；（2）建立学习模范平台。首先，建立政治学习模范平台。大学生党员要确保自身在学生群体中的关键位置并发挥思想引领作用，带动其他同学学习党的基础理论和各项方针政策，吸引周围同学向党组织靠拢。其次，建立专业学习模范平台。大学生党员要刻苦钻研，专业夯实，成为学习上的楷模，同时帮扶其他学业困难学生，带领广大同学形成良好的学习氛围；（3）建立宿舍服务平台。宿舍是思想政治教育的重要阵地。施行“党员联系宿舍”制度，提高学生党员的责任感，经常到所联系的宿舍进行沟通交流与监督检查，带动宿舍同学共同遵守宿舍纪律、维护宿舍卫生，开创学生党建工作新局面。
（四） 搭建工作平台，增强学生党员角色认同
党员是具有主观性和能动性的主体，学生党员也只有成为党内主体，才能充分发挥好自身的先锋模范作用，做好服务工作。（1）充分调动学生党员政治参与积极性，化被动参与为主动参与。鼓励学生党员投身到支部党建工作中，真正实现自我建设与自我管理，并充分行使民主与监督的权利，成为党思想理论的热情传播者与践行者；（2）充分关心与帮助学生党员个体，变制约性管理为凝聚性管理。贴近学生党员思想、学习、工作、生活实际，及时关心遇到的困难与问题，提供帮助，并积极开展学生党员特色活动，增强凝聚力；（3）充分发挥学生党员的服务奉献作用。增强学生党员自我服务能力，例如引导学生党员参加各种志愿公益活动，鼓励高年级党员指导低年级党支部建设等，进一步培育和增强学生党员在党组织中的主人翁意识。
（五） 加强组织建设，强化基层党支部组织力
党的十九大强调要以提升党的基层组织组织力为重点，学生党支部是党在高校的基层组织，要做到：（1）建立一支高质量的党支部书记队伍。高校党委要切实选拔政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献、善管理的同志担任学生党支部书记，并不断提升支部书记的政治理论素养与工作能力；（2）抓好党支部组织建设。做到“党员在哪里，组织就到哪里”，积极建设“学习型、服务型、创新型”三型党支部。结合“三会一课”制度、“两学一做”学习教育活动，挖掘每个党员学习动力，调动学习积极性，夯实学习型党支部的思想基础；创新支部组织生活、日常教育管理的内容与形式，例如组织开展支部间结对子活动、学术沙龙活动等特色工作，充分调动起队伍的积极性。
四 新时代大学生党员发挥先锋模范作用长效机制的构建
（一） 加强和改进激励与奖惩机制
有效的激励与奖惩机制，能够激发大学生党员更好地发挥先锋模范作用。因此，高校党委首先要建立激励机制，明确制定奖励细则，对符合标准或具有突出贡献的大学生党员给予物质和精神奖励，以榜样的力量激励大学生党员的成长；其次，建立惩罚机制，“疏通出口”。对于严重违纪违规的学生党员，要依法严肃处理；对于表现消极、自甘堕落的学生党员，要严肃批评并督促整改，以保持队伍的先进性。
传统的安全监督管理，存在检查面广，依赖于检查人的经验和能力、检出问题整改跟踪难等问题，导致实施检查工作成本高，效果差异大等难题。
观察组患者的脑出血治疗效果明显优于对照组,差异显著(P<0.05),详细数据见表1;同时观察组患者的血肿扩大率5.3%明显低于对照组19.3%,差异显著(P<0.05)。
（二） 完善和强化监督与考评机制
完善的监督与考评机制，才能及时发现并解决党员先锋模范作用发挥存在的问题，将党建工作落在实处。首先，要建立监督考评机制，对大学生党员先锋模范作用的发挥进行适时评议和动态管理；其次，量化考评指标体系，内容上着重考量大学生党员的政治素养、道德品质、行为规范、学习生活、社会服务等方面，形式上将日常考评与年度考评相结合。此外，实行严格的目标管理责任制，不同年级、不同岗位的大学生党员具有不同的责任目标与考核标准，作为大学生党员工作和行动的指南。
参考文献
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本文引用格式：张一弛.论新时代高校学生党员先锋模范作用的发挥[J]. 教育现代化，2019，6（49）：225-227.
DOI：10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.49.075
基金项目：此论文为湖南文理学院2017年党建研究课题《地方本科院校学生党员先锋模范作用发挥现状及提升对策研究——以湖南文理学院为例》的研究成果。
作者简介：张一弛，女，湖南澧县，湖南文理学院学生工作部（处）思想政治教育科科员，助教，硕士研究生。研究方向：大学生思想政治教育。
标签：党员论文; 学生党员论文; 先锋模范作用论文; 大学生论文; 新时代论文; 政治论文; 法律论文; 中国共产党论文; 党的建设论文; 党的基层工作论文; 《教育现代化》2019年第49期论文; 湖南文理学院2017年党建研究课题《地方本科院校学生党员先锋模范作用发挥现状及提升对策研究——以湖南文理学院为例》的研究成果论文; 湖南文理学院学生工作部(处)论文;