广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心
摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国的建筑行业的市场行为也变得越来越规范，建筑工程项目的招投标管理制度以及合同方面的规定在所有企业经营与管理中的有着特别重要的地位，招投标制度的管理更是对企业的发展与进步有着十分关键的作用。本篇文章仔细的分析了建设工程在招投标中存在的问题，并且提到了一些与招投标有关的的解决对策。
关键词：招投标；建筑工程；问题；对策
引言
随着我国的建筑工程招投标制度方面的法规逐渐变得完善，建筑行业的市场行为也慢慢地变得规范起来，在如今已有的法律基础上，我们对建筑工程行业的招投标规定也在逐渐的改良，我国的所有建筑工程方面的招投标法律法规制度已经慢慢的成型，为如今根据法律进行招标投标确立了基础。当前我国实施建设工程项目的招投标制度是建筑行业逐渐变得规范与完善的主要措施，对于选择优质的施工单位、从整体上减少工程费用，从而令工程造价取得有效的控制，对此有着特别深远的意义。
1招投标的存在意义
招投标在我国的建筑行业有着十分关键的作用，招标投标存在的实际意义体现在了，这种交易行为制定了行业价格机制，持续减少社会劳动耗费程度，使建筑工程项目花费的价钱更加的合理，招投标要秉持公平、公开、公正的原则，可以有效的降低交易支出。招投标的交易方式跟一般的采购、问价、谈判等传统的交易行为有根本上的区别，那就是招标投标的基本属性：有组织有策略的进行择优选择以及公平公正公开的尽行交易。
2我国建设工程招标投标存在的问题
2.1招投标的相关法律体系不够完善
关键体现在下面几个方面：没有什么有效的方法对投标人员的退出进行限制，开始标竞时间不可以做到完全的固定，投标文案编写的时间任意延长以及对投标人的约束等等，对于这些情况的出现可以看得出来招投标的交易方式对参与者的品德上的限制要大于法律上的约束。为了引导我国更好的招投标交易行为进而为其出台了《招投标法》，它带给了各个参与者争取最大利益的空间，但是作为政府出资建设的工程项目，应该采用更加严格的规章制度，保证招投标行为的公正，最大程度上的降低弹性空间。
2.2招标投标弄虚作假
因为在进行建筑工程项目产品招投标活动时的有一些内容需要严格的保守秘密，所以从其他方面上来看就出现一种不利于人们监督，降低了参与投标人员因虚假消息致使投标失败的风险。如果某个企业因为不实的消息在任何一个建设工程项目中投标没有成功，也不会遭受到像其他国家那样被整个经济市场驱逐，因此在这种条件下参与投标的人员散布不实消息的情况越来愈多。根据招标代理企业与建筑行业市场，使用目前拥有的科学技术可以做到对参与投标人员信息进行完全准确的核实，但是因为一些地区的保护观念，全国信息平台没能及时的做到整合，这种情况就给了一些招标投标的人弄虚作假的的机会。
2.3主管部门监督管理招投标工作有难点
依据法律规则来说，行政主管部门当前重点根据《招投标法》等出台的相关法律来进行实施监督招投标活动工作，但是在实际的招投标监督工作过程中并不能够做到很好的贯彻法律法规。尤其是法律规定的一些特殊的条款不好对其掌握，致使管理权力较大，特别容易出现越位和缺位情况产生，这也带给招标投标人一些弄虚作假的机会。从行政手段看，建设行政主管部门管理建筑市场，尤其是规范参与者的行为严重缺乏对其的管理方法，只存在一种惩罚性的解决方法，从很多方面上来看经常使用这种惩罚性的解决手段对自身也是很不利的，严重的会导致事业的发展和进步。
2.4价格形成的体系不完善
我国如今的工程造价管理体系是在计划经济模式下设立的，没有重视企业单独的经济地位，国家可以直接参加管理行为活动，能够掌控和制定组成工程造价的全部因素，比如设施出厂价格、采购支出费用、运输杂物费用、人员工资、管理费用以及缴税金等。实际上，我国如今的工程造价可以设定的额度比较大，就根据钻孔灌注桩为例子，市场价格是设定价格的70%，如果减少15%，仍然还可以得到30%的最大利润。当今社会上存在着很多的拖欠工程款的状况，这种状况的发生跟我们的工程造价有着极大联系，这些状况也可以理解成建筑行业市场对不合理计价的一种改正。
3完善建设工程招投标的对策
3.1增强招投标自律性，促进诚信招标
我们应该完全遵守公平公正公开以及诚信做事的原则，推动检察机关建造起“全国范围的建设工程项目招投标行贿犯罪检查体系”，实施全国的投标企业信用情况共享，一定要让全国的投标企业率先经过信誉审查。慢慢的建造一个以信用为主和对降低信用进行惩罚为重点方向的招投标信用管理制度，这样做可以很大程度的激发建设行业市场交易行为中的各参与者诚信做事，依法经营的观念，尽量的在源头上防治和管理招投标交易活动的犯罪行为。除此之外，在进行法律规定建设中，应该着重增强法律的实施性和不可阻挡性。因为很多招投标参与企业缺少自身应该具备的自律能力，所以行政机关应该增强监督力度，确保实施法规过程中的严厉性，监督招投标活动的公平性，确保参与企业得到公正的竞争。
3.2完善招投标信息网络，提升信息透明度
寻找潜伏的招投标主体，签订加上修改合同会需要支出大量的费用。现代科学信息技术的发展和进步在商务中的利用能够大量地节约交易的费用。建造出全国范围的招投标信息网络，招标的一方在网络上公布招标所需要的信息，投标的一方在网络上发布自身有关的能力范围、过往的信用状况、技术程度等，大大地降低了寻找合作方的成本。借助网络信息的力量，还能够增强招投标以及评估的效率，提升所有信息的透明度，还可以很大程度的节省签约费以及交易的成本。
3.3严格市场制度，防止恶意竞争
不管是公开的招标或者是非公开招标，都会产生非常高额的交易成本。在不增加制约的状况下，无故的会提高很多没必要的支出费用。由于有部分投标参与者的经济实力比较弱，根本不具备强大竞争力，在正常情况下进行竞标完全没有可能中标，让这种企业参与竞标过程，对于竞标成功的双方来说，只是在增加没有必要的成本。假如对所有的投标参与企业进行严格的资格审查，或者寻找信誉优良的企业入围，再或者通过长期的合作建立的密切关系，彼此互相了解，就能够很大程度的节省交易费用。所以，要严格建设工程招投标体制，增加对资格的审查，控制工程建设市场规模，有效改观恶意竞争的情况。
结语
总的来说，我国如今的招投标交易活动正处于初步发展阶段，依然存在着大量的难题，本文主要在研究我国建设工程项目在进行招投标活动中出现的问题以及对策分析的基础上，总结了一些完善招投标活动的运行体制以及解决方法，增强招投标事业的自律性，促进诚信招标建设，改良招投标的全国网络信息，提升信息的透明度，严苛把控市场制度，防止一些不良企业恶意竞争，积极推行工程量清单招标，进而改善招标代理企业当前的情况，从而提高行业整体水平。
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