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摘要：安全是第一生产力，电力工程中也不例外，电力安全生产环节中的应急管理主要是指在出现突发事件的时候，可以综合利用以及整合相关的应急资源，开展积极有效的事故预警、信息报送以及调度指挥等工作。从某种程度上讲，借助先进信息技术促进事故现场处置系统以及演练系统等的建立，可以在一定程度上增强应急管理水平，大大缩短反应时间，进而减少因突发事件所带来的损失。本文就电力安全应急管理工作展开详细论述。
关键词：新时期；电力行业安全；应急管理能力
引言
电力故障主要指的是由于电力设备运行、电缆故障带来的停电问题，停电时间越长，对人们的生产生活带来的影响也就越严重，对于各种突发事故，电力企业必须要制定科学合理的应急管理措施，按照应急方案进行处理，提高电力安全生产水平。当前我国电力生产输送规模逐渐增大，但是在电力事故的应急体系建立过程中还存在一些问题，例如应急机制不完善、应急体系不健全等。对此，必须要积极加强对电力故障应急处理体制的健全和完善，确保电力输送的安全性。
1电力安全生产中的常见问题分析
1.1习惯性违章问题
习惯性违章一般情况下是指在安全生产的整个过程中经常会出现一些已经习以为常的电力违章事故。往往包含电力违章操作、电力违章指挥以及违反相关劳动纪律等。在这些电力工作当中，部分属于临时性工作，尤其是是在配电检修工作中，非常容易出现无票作业现象，比如作业人员不能够认真填写工作票就开始了日常检修工作，最终引发人身触电事故。此外，部分需要在停电环境下开展的工作，往往在没有停电处理以及验电处理等情况下就提前开始工作。部分人身死亡事故发生原因就在于处理变压器二次刀闸接触不良故障的时候，不能够对变台实施停电以及验电，最终酿成重大事故。
1.2应急预案的可操作性差
应急预案是应急工作的主要依据，是企业根据日常生产过程中出现的故障问题制定出来的问题处理方法，电力企业的各种生产设备不断更新、生产技术不断更新，产生的故障问题也不断变化，应急预案应该要根据电力企业的发展而不断变化。但是有的电力企业在制定应急预案的时候没有及时更新，对应急预案的可靠性、可操作性考虑较少，导致很多应急预案无法起到相应作用。
1.3电力信息安全管理理念落后
我国幅员辽阔，各个地区的气候不同，对电力系统的运行产生了特别大的影响。在应急机制下，做好电力信息安全管理工作非常的重要，但是，由于部分管理人员的电力信息安全管理理念比较落后，对电力信息的安全性产生严重威胁。例如，在一些偏远地区，由于电力信息安全管理人员运用的管理理念落后，系统中的各项设备缺乏全面检验，不仅影响了电力系统应急机制运用效果，而且增加了各项电力设备的运行损耗。
2加强新时期电力行业安全应急管理能力
2.1注重统筹优化，适应新时期应急管理体制改革
党的十九大以来，党中央提出要加强、优化、统筹国家应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权责一致、权威高效的国家应急能力体系。国务院将多个部门和单位整合，组建了应急管理部。此外，《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》等国家级规划对应急管理工作作出了明确部署，要求全面提升应急救援处置效能。为适应应急管理体制改革、加强工作衔接，《行动计划》在指导思想中特别明确，电力行业应急能力建设要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于安全生产应急管理工作的决策部署。《行动计划》整合了大面积停电事件应急、电力生产安全事故应急、电力防灾减灾救灾等内容，统筹优化电力行业应急能力建设，确立了“行业指导、分工负责”“面向实战、突出重点”，“资源整合、优势互补”、“技术引领，创新驱动”四项基本原则。
2.2加强电力信息系统结构的合理性
如果电力信息系统结构不合理，会对抢险救援指挥中心制定决策产生较大影响。例如，在南网公司中，由于电力信息系统结构不合理，电力生产数据无法及时传递，影响全电网的稳定运行，降低抢险除害效果。因此，电力企业中的管理人员要不断加强电力信息系统结构的合理性，并对系统中的各项数据进行统一管理，真正实现电力信息数据的安全流转。为了保证电力信息系统结构的合理性不断提升，管理人员可以从以下角度出发：①对电力信息系统结构进行全面的优化处理，根据该结构特点，制定与之相对应的优化处理措施。②运用安全管理理念，对应急机制下的电力信息安全进行统一管理，并做好电力安全信息收集工作，防止错误电力信息的传播。③对电力信息系统结构进行调整，针对电力信息系统运行现状，不断加大信息的安全管理力度，一旦发现错误的电力信息，要及时舍弃。通过不断加强监理信息系统结构的合理性，能够为电力企业中的应急指挥人员提供准确的电力信息数据，保证应急机制下的电力信息系统安全可靠运行，减少安全信息资源的浪费。由于电力信息系统结构较复杂，在管理的过程中，管理人员要结合应急机制下电力信息系统的运行情况，对其进行全面管理与优化，从根本上提升电力信息系统结构的可靠性与安全性。
2.3增强工作人员预警能力、风险防范能力与应对能力
为了减少电力生产突发事件的发生，需提升相关工作人员的预警、风险防范以及突发事件应对等方面的能力，并有效规划应急体系。遵循总体设计以及分步实施原则，做到现有资源的充分利用，并借助先进技术，就应急预案相关体系建设以及应急管理机制建设工作进行重点强化。此外，要重视电力安全指挥中心以及应急平台的建筑，做好应急培训工作，实现电力企业应急管理以及企业整体发展的同步进行。电力企业管理人员需严格按照国家电网相关部署以及要求，从企业发展实际情况出发，进一步强化电网发展，加强其安全管理，针对相关预防措施进行大力完善，从根本上夯实电网安全生产的重要基础，增强电网对于各种突发事件或者是事故的抵御能力。与此同时，管理人员要重视安全隐患的有效排查，就重大隐患以及危险源等进行及时评估，建立起科学化的事故隐患排查机制以及风险管控体系。
2.4建立高效的事故应急管理机制
当电力事故发生的时候应该要及时进行响应，根据应急机制对事故进行处理。因此在电力企业日常工作中要对事故应急相应机制进行完善，调整应急方案中的一些缺陷，并且要根据电力生产以及电力输送的路线，制定合理的抢修路线，确保事故发生时的抢修质量和抢修速度。最后，还应该要经常进行分析讨论，对以往发生的各类事故进行调查和总结，探讨事故发生的规律，总结经验，形成更加全面的预警机制。结语
综上所述，对于电力企业而言，应急管理是电力生产安全的保障措施之一，对尽快恢复供电、降低安全事故影响的严重程度有积极作用。为此，电力企业日常生产工作中务必重视应急管理工作。基于此，电力企业要建立完善的应急处理预案、健全的应急处理工作机制、增强风险预测等能力、制定应急处理保障措施，加强应急管理，以增强电力生产安全管理。
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