王传玉
上海理工大学管理学院上海市200093
摘要：EPC总承包模式相对传统承包模式来说协调对象单一、工作范围清晰，能更好的满足工程项目管理的需要，虽然经过数年的发展，这种承包模式被越来越多的业主接受和采用，但受传统承包方式的影响，不少总承包商和业主对这种新型承包模式应用不足。本文就工程项目EPC总承包进度控制与对策进行了探讨，具有一定的理论意义与实践价值。
关键词：项目管理；EPC总承包；进度控制
1.EPC工程总承包模式的基本概念
EPC总承包模式是国际上最为流行的工程承包模式，是指在受到业主合法委托的前提下，严格履行合同的规章制度，全程把控工程设计、采购、施工与验收等环节。其中，E指工程（Engineering），主要包括工程项目的总体策划及组织协调工作；P指采购（Procurement），具体包括材料、机械设备及辅助设施的采购工作；C指建设（Construction），主要包括工程项目建设所需的安装及技术培训等工作。
这种承包模式由一家总承包单位来承担设计、采购、施工等工作的管理与协调，使得传统承包模式下设计单位、施工单位、业主间关系协调困难的问题得到了较好的解决，协调对象更为单一，工作范围更加清晰，在减少工程投资、控制工程进度、提升项目协调能力等方面都有着巨大的优势。近年来在国内也被越来越多的业主所接受。但实际上，对于EPC总承包商来说，采用EPC总承包模式，所涉及的项目范围更广、需要协调的项目更多、工程进度更为紧张，因此在项目管理方面的难度更大。在进度控制方面也对总承包商提出了更高的要求强。
2.建筑施工企业项目进度管理面临的问题
2.1施工进度控制目标不明确
确定目标是迈向成功的第一步，在工程进度控制与工程中其他事务的管理同样适用。在施工中，应按照确立的目标按部就班，达成目标量才可确保工程的工期与进度有良好的控制。在管理阶层中，也应制定明确的目标，合理的指导思想，不仅使工程得以顺利地开展，而且也可确保工程质量。但是在实际施工过程中却存在种种问题，如管理人员缺少管理能力与统筹意识，没有依据实际施工情况制定合理的工期与进度，也难以发挥目标的作用，很大程度也与管理手段不成熟有关；或是工程实施者与现场调控者的应对能力较差，无法根据实际情况，解决现场的突发问题；又或者是工程制定目标条款时便出现了纰漏，实际编制、款项与期限等问题与条文不符，无法对工程实现全面的管理，对工期与进度进行合理的调整与控制，导致产生延期等进度失控等不利影响。
2.2缺乏专业的项目管理部门
长期以来，建筑施工单位组织成立项目管理部门主导项目管理工作，该模式一定程度上提高了项目专业管理与施工的协调性，另一方面，受项目管理人员精力、认识、能力等因素的影响，项目经理负责制模式导致存在项目管理人员对进度管理不重视的隐患，项目经理更多地依靠项目管理经验开展项目管理，一旦出现疏漏或错误决定，将影响项目正常推进。同时，建筑项目实施周期长，涉及部门多，如需要采购部、财务部、工程部、监理部等多部门配合协调，而由于缺乏独立的建筑项目进度管理部门，部门协调、沟通更多地是依靠项目负责人协调和配合部门自律，一旦某个部门脱节，将严重影响整个项目进度，因此，有必要建立独立的项目进度管理部门。
2.3进度管理缺乏有效性
建筑工程进度管理对于建筑工程施工具有重要影响，得到了施工企业的重视，但是缺乏进度管理的有效手段。进度管理机制不够完善，不能与施工进度管理相匹配，进度管理效率低下。建筑工程施工项目涉及内容广泛，施工复杂，进度管理也没有结合各个环节的特点，有针对性的制定施工计划，导致资源配置不合理。另外，建筑工程进度管理也没有与现代科技有效结合，为进行管理信息化建设，发挥不出进度管理的作用。
3.EPC总承包模式下进度控制存在的问题
长期以来，我国工程项目进度控制的方法都是采用项目滚动计划编制和控制的方法，受这种进度控制思想的影响，很多EPC总承包商对EPC项目进度控制的认识都不足，经常出现计划与实施分离、有计划无控制、计划缺漏、计划不合理等现象。甚至不少EPC项目中，只是将计划用于应付业主，真正在项目执行时只是按照项目经理的意愿来执行，或者只有施工计划没有设计计划、或者只有设计计划没有采购计划，或者计划制定了但不能根据实际情况进行更新，或者在制定计划时只是简单的考虑了时间方面的问题而没有综合考虑资源、成本、质量等方面的问题。这种现象，最终造成EPC工程进度控制失效，甚至直接影响工程质量和工程造价。
4.EPC总承包进度控制策略
4.1EPC总承包进度控制基本思路
工程项目进度控制实际上是将工程项目根据区域、标高、系统、作业类型、工作层面、责任部门等进行科学合理的分解，规定相互间的工作关系和工期，最终通过进度计算在时间上将工程项目的各项作业进行排列，明确规定各项作业的开始时间和结束时间。进度控制，需要给各项作业赋予合理的工期、安排好各项作业的开始时间与结束时间，规定好各项作业的逻辑关系，安排好合适的人力资源、财力资源和物力资源等。EPC总承包的进度控制也同样如此，但需要注意，进度控制并不只是时间规划，时间规划仅只是进度控制的一个方面，除了时间规划外，人力资源、物力资源等都是进度控制必须考虑的事情。只在在进度控制时充分综合考虑时间、人力、物力等方面，才能更好的控制工程进度，更好的指导工程项目的进展。
4.2EPC总承包进度控制必须注意动态反馈
程项目在运行过程中，总是不断变化发展着的，是一个动态变化的过程，因此工程项目的进度控制也是一个动态变化的过程，如果只是依循一套古板的进度控制计划来进行，势必不能满足工程项目变化的需要。EPC总承包模式下，工程项目进度控制所需要考虑的内容更多，涉及的工作界面更为复杂，其进度控制所受到的动态影响也就越多，因此必须注意其进度控制的动态变化，采用动态控制实时反馈的方法。在进度控制中，一旦工程项目的实际实施情况与计划存在差异时，要立即分析差异产生的原因，在此基础上采用相应的措施来调整进度计划，使进度计划与工程实施重新协调，将工程项目的实施重新推回到正轨上。要更好的把握工程项目的动态实施情况，就必须注意动态反馈。整个工程项目的动态信息，最初是反馈给工程实施的基层人员，再反馈给基层进度控制人员，这些信息经过加工处理后，逐级反馈给上级进度控制人员，最终反馈到主管人员。这一过程中，极容易因为人为原因而造成信息失真或信息反馈不及时，要提升EPC工程进度控制能力，必须注意进度控制动态信息的实时反馈能力。
4.3理清EPC工程项目进度控制的内容
不同于传统的工程承包模式，EPC工程项目的进度控制包括了设计、采购、施工等方面的所有内容，而这些方面的进度控制在传统工程承包模式下是相互独立的，是由不同单位负责的，进度计划、采购计划、施工计划等的制定单位和负责单位都不相同。但在EPC工程项目中，设计进度、采购进度、施工进度均由一个单位负责，必须将这些传统进度控制中相互独立的内容融合为一体。因此，在实施过程中，必须考虑好设计、采购、施工之间的逻辑关系，合理构建起一个包括了设计、采购、施工的进度控制体系，实现边设计、边采购、边施工，平衡三者之间的关系。形成一个完整、统一、相互协调的进度控制系统，而不是传统承包模式下设计、采购、施工分离的相对独立的进度控制系统。
结束语
EPC工程总承包模式对项目本身有一定要求，对总承包商的技术、管理水平是一大挑战，但随着我国供给侧改革的深入，需求侧的市场主体地位越来越明显，建设单位作为个性化的需求方，势必越来越多地选择对其更有利的EPC工程总承包模式，以利于工程建设的顺利进行。
参考文献：
[1]张军，刘子豪.EPC总承包方成本控制研究[J].会计之友，2016（8）.
[2]李玉国.EPC项目进度计划的编制与进度控制[J].当代化工，2012，40（2）.