刘涛
中铁十二局集团第二工程有限公司
摘要：隧道工程特种设备使用与管理不当造成的安全事故后果严重，为提高隧道工程特种设备安全管理水平，实现零事故的目标，需加强管理。本文分析了隧道工程特种设备管理现状，并探讨了加强管理的有效措施。
关键词：隧道；特种设备；管理
一、隧道工程特种设备管理现状
隧道施工不同于其他施工作业，隧道内条件十分艰苦，且施工时间不间断，现在的隧道施工中已不是全靠人的时代，施工中机械设备是必不可少的，尤其是特种设备。特种设备主要是指涉及到生命安全、危险性较大的设备，隧道工程特种设备主要包括：掘进设备（石质隧道常用凿岩台车或风钻）、装载设备（常用立爪装岩机或装载机）、运输设备（常用梭式矿车、自卸车）、支护设备（喷浆机，锚杆机，以及喷射机等）、衬砌设备（混凝土泵、衬砌台车等），通风机、空气压缩机、抽水机是少不了的，有时还要有清危石、支护稳定性监测、空气质量监测、中线控制测量等设备，长大隧道还会用到探地雷达。
目前在隧道工程施工现场的特种设备由于使用管理不当比一般设备更容易发生安全事故，造成严重的后果，加强对特种设备的管理刻不容缓。据相关调查数据显示，造成特种设备事故的原因有：制造安装缺陷(含非法制造安装)占5.2％，非法使用、管理混乱、维护缺失、无证作业、违章作业、操作不当等违规使用占79.5％，未按规定检验或因客观原因无法实施检验占6.8％，因安全附件失效或安全装置损坏占5.5％，气瓶违规充装占2.9％。施工企业主体责任不落实、监控措施不到位、非法使用、管理混乱、无证操作等问题严重危及特种设备的使用安全。
二、隧道工程特种设备管理措施
（一）完善施工单位机械安全使用管理制度
隧道施工企业在进行机械化施工管理的情况下，需要建立一套完善的特种设备安全管理制度，特种设备安全管理制度建设需要根据施工企业机械使用的情况对机械使用情况进行具体管理，从而对隧道特种设备的使用、养护和维修等方面进行全方位的制度确定，并且对工程机械的使用和管理确定专门的责任人，划分工程机械使用的职责范围。建立起特种设备安全生产责任制，把“安全生产，人人有责”从制度上固定下来，并把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把特种设备安全生产工作真正落到实处。
（二）提高工程机械操作人员的安全意识
首先需要提高工程技术人员的专业技术水平，尤其是工程机械操作人员的职业道德水平，在操作工程机械进行隧道施工的过程中，必须严格遵守专业的工程施工机械操作规定，杜绝工程机械违规操作的出现。另一方面，隧道施工企业必须注重对工程机械操作人员的专业技术培训，所有机械操作人员必须持证上岗，工程施工部门还需要对机械操作人员进行专门的安全意识培训，做好充分的保护工作。
（三）加强前期管理
在购置关键机械设备的选择上，应注重其性能，保证其运行可靠，做好购置前的市场考察，尽量与现有设备相匹配。购置的机械设备要有安全、技术、质量验收合格证、使用操作说明书，随机工具、备件统计表等。对购置的机械设备要建立机械设备管理台帐，详细机械设备的编号、名称、规格型号、单价、性能参数、出厂日期、购买日期等信息，并要保存其照片。做到一机一卡片。
随着科学技术的发展，机、电、液、光一体化、集成化越来越来高，凭着老经验、老办法和现有技术已无法管好用好这些机械设备，所以机械设备操作人员的培训，对新购置的机械设备非常重要。为了提高管理人员和操作人员的业务素质和操作技能，要有计划、有步骤的培养设备管理与维修方面的专业人员，提高机械设备操作认的整体水平，更好的适应机械设备的使用和管理工作。
（四）做好特种设备工程施工过程控制
施工单位办理特种设备工程告知和监督检验手续后方可施工。施工单位应按施工方案组织施工，加强施工过程的管理和控制，按检验要求做好各工序的检查、检验或试验，并做好相关记录。需要现场确认的，应在事前通知有关人员到场确认，确认后应及时在相关记录上签字。施工单位质量检查人员应对特种设备工程关键工序质量实施跟踪检查，发现问题及时提出整改要求，督促责任单位实施整改，并以书面形式反馈整改结果，由相关质检人员对整改结果进行验证确认。
各施工单位发现特种设备元（部）件存在影响安全的质量问题，应当停止施工，及时报告业主主管部门或安装地的质量技术监督部门，并在有关问题得到解决后方可继续施工。特种设备工程施工中如需要进行理化检验或试验、无损检测的，应将检验、试验或无损检测工作委托给公司检测机构或公司确定的理化检验合格分包方、无损检测合格分包方。异地施工时，可将理化检验或试验、无损检测工作就近外委给有资格的机构承担，但必须签订合同，并将合同及外协机构的资质情况在开工告知时一并告知当地的质量技术监督部门。理化检验或试验、无损检测工作完成后，施工单位应及时向检验检测机构索取检验或试验、无损检测报告。
确保地面平整，合理布置机械设备，避免设备相互影响。做好夜间照明工作，保持隧道施工过程合理的通风、温度、湿度等不超出机械设备本身的工作环境要求。例如起重机械一般需要在较大的范围内运行，有的要装设轨道和车轮，有的要装设轮胎或履带在地面上行走，有的需要在钢丝绳上行走，活动的空间较大，危险系数也大，因此作业时必须做好疏散和阻隔工作，有专人负责或设立鲜艳醒目的标志；起重机无论在停止或进行转动状态下与周围建筑物或固定设备等，都要保持一定的间隔。凡有可能通行的间隔不得小于400mm。
（五）开展日常维护保养工作
1、根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的年度、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。
2、根据设备运行周期，定期对设备进行检修。按设备使用情况，进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备的安全等级和质量标准。
3、在维护保养工作中，摸索设备使用及磨损规律，确定维护保养周期，依据维护保养周期，储备维护保养工作所需的设备零部件，保障及时有效地实施维护保养计划。
4、维修保养工作切忌走过场，敷衍了事，应建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。使维修工作制度化、规范化、系统化，为员工专业技术培训提供教案，做到心中有数。设备部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况，并负责监督检查，使设备维修保养制度化、规范化。
5、当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴现场，根据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效的维修处理。同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患。确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行正常后方能撤离设备维修现场。
结束语
对特种设备应严格按照国家特种设备安全要求进行管理，要设立特种设备安全操作规程，特种设备安全事故应急处理办法，提高操作人员素质做到持证上岗，加强前期购置、施工中管理、日常维护等工作，确保隧道工程安全顺利的实现。
参考文献
[1]徐继辉.浅谈特种设备的管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2011年32期.
[2]刘瑞均,罗余伦.浅谈市政施工企业的特种设备管理[J].中华民居,2013年12期.