土地革命战争时期,在中国共产党领导下,革命根据地广泛开展打土豪、分田地,建立苏维埃政权运动。人民当家做主之后,革命热情空前高涨,他们努力生产,搞好苏区的经济建设,千方百计增加物质财富,满足苏区生产生活需要,支援红军打败国民党反动派的统治,推动土地革命战争不断向前发展。这一时期,苏区的各种金融活动也活跃起来,苏区经济合作社就是其中很重要的部分。
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苏区信用合作社的兴起
毛泽东十分关心苏维埃政权建设,强调自力更生,发动群众搞好苏区经济。建立信用合作社就是毛泽东重视发展苏区经济的一个体现。
11月30日,《建筑及居住区数字化技术应用 智能门锁安全》(导则)送审稿审查会在北京召开,会议由全国智标委副主任委员张永刚主持。全国智标委秘书处代表编制组向审查会专家汇报该送审稿的编写背景、情况和内容。
苏区信用合作社最早是在福建西部的永定县建立的。1929年8月,毛泽东与夫人贺子珍来到永定牛牯扑,在华兴楼和青山下竹寮居住20多。他亲自指导了闽西党的“一大”,与张鼎丞等一起研究建立革命根据地等问题。1929年9月,中共闽西特委根据毛泽东关于自力更生发展苏区经济的指示,发出了第7号通告,要求各区着手发动群众,招集私人股金创办信用合作社,以使农民卖米买货不为商人所剥削,而农村贮藏资本得以收集,使金融流通。此后,闽西各区、乡开始筹办信用合作社。
教育者在对教育对象的认识上,往往根据教育对象的一个或少数几个品质,对其做出整体评价,出现“一美遮百丑”的现象。例如某人在某方面被标明是好的,就会被赋予一切好的品质,反之亦然。教育者容易用带有主观色彩的一面去评价教育对象,常使人犯“以偏概全”、“爱屋及乌”的错误。也正因为如此,在教育过程中,教育者一定程度上往往容易忽略一个人真正的个性品质,以教育对象的小部分缺点或优点作为全部来评价其人,达不到对教育对象的全面认识。
10月26日,永定县第一次工农兵代表大会在湖雷庆兴寺召开,宣布成立永定县苏维埃政府。会议通过了《县苏维埃目前最低的施政纲要》,其中第四项就是“统一度量衡及币制”。作为县苏维埃政府所在地的湖雷,既是老革命根据地,又是商品贸易较为活跃的经济中心,在中共闽西特委倡导创办信用合作社的背景下,湖雷(第三区)信用合作社应运而生,这是中国最早的一个红色信用合作社。此后,在太平区、上杭县北四区以及长汀县、兆征县等闽西苏区其他县区也相继创办了信用合作社。至1931年9月,永定全县10个苏区先后创办了9个信用合作社,共有基金10528元。
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永定县第一区信用合作社股票
信用合作社是苏区人民在资金上互相合作、互相帮助、抵制高利贷剥削的群众性经济互助组织。苏区建立前,闽西的高利贷剥削(包括现金借贷、粮食借贷、典当、邀会等)非常残酷,通常月息3.5分,还有“月子利”“圩子利”等。苏区建立后,高利贷被废除,但是由于新的金融体系尚未建立,因此出现了农民因生产生活需要而借贷无门的状况。农民没有资金购买生产资料和生活用品,只好大量粜粮,造成粮食供过于求,米价大跌,而工业品则价格不断上涨,形成了严重的工农业产品剪刀差,影响了农民的生产积极性。信用合作社建立以后,这种情况大大改善。为更好地推动信用合作社的发展,1930年3月,闽西第一次工农兵代表大会又制定了《信用合作社条例》《借贷条例》和《取缔纸币条例》。
为引导和促进合作社的快速健康发展,1931年11月,苏区政府要求每乡至少要有一个粮食合作社,一个消费合作社;每区有一个信用合作社,和重要生产部门的合作社。并规定,凡经县政府批准建立的消费合作社和生产合作社,可由县政府报告省政府,许可免税。1932年以后,苏区政府先后颁布了《合作社暂行组织条例》《合作社工作纲要》《发展合作社的大纲》《粮食合作社简章》《消费合作社标准章程》《信用合作社标准章程》《劳动互助社组织纲要》《关于组织犁牛合作社的训令》等文件,推动了苏区各类合作社组织的规范、快速发展。苏区时期建立的各类合作社,虽然各自的组织职能、成员规模、发展方式不同,但都坚持了进出自由的原则。经济合作组织的建立,不仅弥补了国营经济的不足、稳定了物价、改善了供求关系,还为经济困难者提供了经济帮助,进一步提高了社员的民主意识与政治素质。
信用合作社是工农群众的借贷机关,它一方面吸收群众存款,另一方面借款给需要用钱的群众,使工农群众不再因无钱用而贱卖农产品,因此,其目的是帮助工农群众经济周转与发展生产,以实行低利借贷、抵制高利贷剥削为宗旨。开始时规定“每借大洋1元者每10天付铜板1片”,以后统一规定为月利0.6%。合作社吸收群众存款,规定定期存款半年以上者月利0.45%,活期存款月利0.3%。信用合作社的业务除存款、放款外,还代理公债票的发行,群众可以用公债票向信用合作社入股。
信用合作社坚持民主管理的原则,由社员民主选举7至11人组成管理委员会管理社务。委员任期3个月或半年,可连选连任。管理委员会定期召开社员大会,向社员报告营业情况。同时又选举5至7人组成审查委员会,负责审查管理委员会的行为及账目。社员大会为信用合作社的最高权力机关,每3个月开会一次,讨论社内一切重大事项,并审查本季度营业报告及决定下季度的营业计划。信用合作社的营业纯利50%作为公积金,10%为管理委员会及职员之奖金,10%办理社员公共事业,30%按社员持股比例分红。
中央农具生产合作社社员证
1930年,邓子恢在闽西创办了合作社性质的粮食调剂局之后,又在此基础上发展和创办了粮食合作社。粮食合作社的基本运作原理是:向社员购买谷子,谷价要比市价高一些,收购来的谷子,存储到明年,又比市价便宜一点卖给社员,多余的则运到米价高的地方去卖,结算后赚得的钱,除留公积金外,其余按照社员所持有股票的比例分配。粮食合作社采取中农、贫农、雇农自由入股的方式。参加粮食合作社的社员将米谷卖给合作社而不到市场卖米谷,缓解了市场米价的下跌;同时,合作社储存谷子,既维持了苏区的粮食供应,又具有稳定米价的作用。由于合作社本身有一定的盈利,所以社员便有了一定的分红,不至于生活越来越差,反过来又限制了资本的剥削。粮食合作社对于政府和军队的好处在于,政府有了稳定的税收,能更加有力的支援革命战争,军队的粮食供给也更有保障。通过创办粮食合作社和粮食调剂局,对苏区粮食价格的稳定和苏区经济的发展起到极大的作用。
为更进一步规范和支持苏区信用合作社的发展,临时中央政府国民经济人民委员部和财政人民委员部,于1934年5月1日联合发出“为发展信用合作社彻底消灭高利贷而斗争”的布告,“准许各地群众将二期公债本息作为各人加入信用合作社股金,并特许各地信用合作社可吸收此项债票持向各地银行抵押借款”,“以充实工农商业的资本,并便利个人借款,促进苏区经济更进一步的发展”。信用合作发展进入了一个新的高潮。但到1934年10月,由于国民党军队的疯狂“围剿”,中央苏区沦陷,中央主力红军战略转移后,信用合作社不得不停办。
苏区合作社的种类
信用合作社是苏区经济的一部分,除此之外的各种各样的合作社也蓬蓬勃勃地发展起来。如缝业合作社、铁业合作社、纸业合作社、刨烟合作社、盐业合作社、犁牛合作社、粮食合作社等等。如为解决耕牛不足影响农业生产的问题,苏区就组织了犁牛合作社。1931年2月,瑞金石水乡群众积极响应毛泽东的号召,采用没收地主土豪劣绅多余耕牛及农具,加上发动群众集股,建立起了犁牛合作社。
信用合作社初创时资金部分由政府拨给,部分由群众集股。随着生产的发展,资金便主要靠群众集股。股金为每股大洋1至5元,一户为一社员,社员有选举权和被选举权。拥有5000元以上现金的信用合作社,经闽西苏维埃政府批准,可发行不超过50%的纸币在市面流通。
联合消费合作总社股票
消费合作社股票形式多种多样,有正式股票也有临时收据,有纸质股票也有布质股票,有的与购买证结合在一起,既是股票又是购买证,还是合作社社员证。形状有长的也有方的,还要椭圆形的。
(一)信用合作社及其股票
信用合作社为群众生活的改善,生产的发展和抵制高利贷的剥削起了积极的作用,弥补了国家银行的不足,对发展对外贸易、打破国民党的经济封锁,也起了重要的作用。合作社的模式就是股份制经济模式,为了给群众吃上“定心丸”,苏区政府按出资情况,发给每个出资人一张记名式股票,一般以家庭为单位,每股大洋1至5元,凭股票分红。1930年4月30日永定县第一区信用合作社发行的股票,就是苏区较早发行的股票,它见证了苏区股份制经济建立和发展的历史。有些地方,在正式股票印制以前,发给群众临时收据,有些则与“社员证”联系在一起,一证多用。
(二)生产合作社及其股票
苏区生产合作社是提高生产效率、壮大生产规模的重要组织。土地革命战争初期,苏区的生产落后,生产规模小,生产效率低,物资极度匮乏。中央苏区各级苏维埃政府将开展合作社运动作为发展经济建设的主要工作,积极号召群众用合作社的形式把个体手工业者组织起来,恢复手工业的生产能力,解决失业工人的生活,增加社会生产,丰富苏区的物质财富。
在苏区股份制银行股票中,闽西工农银行和闽浙赣省苏维埃银行两个银行股票,是固定一元面额的股票;而湘赣省工农银行和中华苏维埃共和国国家银行湘鄂赣省分行股票,则是不固定面额的可以自由填写数额的股票。
此后,湘赣省工农银行、中华苏维埃共和国国家银行湘鄂赣省分行、闽浙赣省苏维埃银行都采取股份制银行的办法创办和运行。
(三)消费合作社及其股票
消费合作社以乡村、工厂、学校、机关或者城市街道为单位,由广大劳苦大众自愿消费活动而联合起来的一种股份制经济组织。消费合作社对于外来工业品,大量买进,零星卖出;对于本区生产品则相反,零星买进,大量卖出。合作社所赚的钱,除了提留公积金外,按照社员所持有的股份比例分红。有了消费合作社,工农群众可以更便宜地购买商品,更高价地卖出他们的生产品,得利颇多,群众非常满意。
苏区建立消费合作社的组织原则是:1.合作社成员以家为单位,只允许工农群众集资,富农、资本家及其他剥削者无权参加。社员进退自由,入社后有选举权和被选举权。2.消费合作社的最高权力机关为社员代表大会,每3个月召开一次。选举、罢免或处分管理委员会及审查委员会,安排分红比例等。3.股金每股不超过5元,入股数限于10股以下。4.合作社只能经营群众日用品,不允许买卖迷信品和奢侈品。5.经营上实行薄利原则,买卖利润在5%—15%之间。6.优待红军和红军家属。7.红利中50%为公积金,10%为公益金,3%—10%为奖励金,其余按股平均分红。
苏区合作社大致可以分为信用合作社、生产合作社、消费合作社、粮食合作社、股份制银行5种类型。到1934年,中央苏区已有各种类型的合作社12万余个,股金62万余元。为办好各种类型的合作社,发展壮大苏区股份制经济,支援革命战争,苏区内部发行了多种多样的股票:
(四)粮食合作社及其股票
胜利县总商店集股证
闽西信用合作社的做法得到中华苏维埃共和国临时中央政府的肯定。1932年9月,临时中央政府制定的《合作社工作纲要》中要求信用合作社做到:“抵抗私人资本剥削;改善社员生活,救济工人失业;相当调节剪刀现象,巩固与发展苏区社会经济;帮助和促进社会主义经济向前发展;提高社员文化程度。”1933年中央苏区经济建设大会以后,信用合作社如同消费、粮食、生产合作社一样,也有了长足发展。但各地信用合作社的经营方式、管理方法不尽相同。为此,1933年9月,临时中央政府颁发了一个统一的《信用合作社标准章程》,供各地执行。这个标准章程规定了信用合作社的宗旨、组织管理、集股方式、分红原则、社员权利等内容。这是苏区信用合作社工作的指导性文件,为苏区各地的信用合作社提供了统一的规范化、标准化的组织大纲,促进了各地信用合作社的发展。此后,信用合作社也从闽西苏区,发展到了整个中央苏区和川陕苏区、鄂豫皖等苏区。
粮食合作社股票是合作社社员入股的凭证,从理论上说,粮食合作社在中央苏区范围内的各个县、区、乡都有。但从收藏实践看,粮食合作社股票是苏区所有合作社股票中最少的,其主要原因是,粮食合作社的发展在苏区是不平衡的,发展得好的粮食合作社比较少,入社的社员比较少,所以股票发行也就比较少。
(五)股份制银行及其股票
苏区股份制银行的创办是从闽西工农银行开始的。1930年11月成立的闽西工农银行是工农群众自己集资创办的股份制银行,资本金为20万元,分20万股,一块钱一股。股金以大洋为单位,只收金银不收旧政府纸币,旧银器每两折大洋陆角,金器照时价推算。缴交股金后,发给股民统一印制的股票,作为以后领取红利的依据。这种通过向群众募资的方式建立银行在革命根据地经济建设中是首创的,具有非常重大的意义,它既使银行有了广泛的群众基础,又宣传了工农银行的宗旨,扩大了工农银行的影响。
闽西工农银行股票
闽西工农银行是福建最早、影响最大的革命根据地银行,它的历史作用和地位在福建革命根据地货币史上是不可小觑的,甚至在中国革命根据地货币史上都占据一席之地。1932年初中华苏维埃国家银行成立的时候,全部的5名工作人员,有3名来自闽西工农银行,虽然后来闽西工农银行在建制上不存在了,但它所建立的制度、创办银行的经验以及求真务实的精神却随着红色金融的发展,一直持续到了今天。
苏区生产合作社股票种类较多,例如纸业、烟叶、耕牛、染布、石灰、织布、药业等,这些股票有石印版、铅印版、木刻版和蜡刻版的。
“一苏大”以前,由于苏区的局面不稳定,政权机构也不够健全,生产合作社的发展较慢。如闽西苏区的永定县,1929年就开始创办生产合作社,但到了1931年4月,才有生产合作社4个,资本金628元。1931年,第三次反“围剿”胜利后,苏区局面比较稳定。尤其是中华苏维埃共和国成立以后,临时中央政府颁布了《关于经济政策的决议案》,对生产合作社作出明确指示,各级政府也纷纷制定发展生产合作社的具体措施,有力推动了生产合作社的发展。此后,苏区生产合作社如雨后春笋般蓬勃发展。1933年8月,临时中央政府在瑞金召开江西南部17县经济建设大会,会议号召各级政府努力发展生产。9月10日,临时中央政府颁布《生产合作社标准章程》,中央苏区的生产合作社进入鼎盛时期。至1934年2月,中央苏区生产合作社社员人数达到32761人,股金58552元。
苏区股票的特征
以现有资料看,苏区从1930年到红军长征前后这段时间里确实有发行过股票。苏区股票以其自身的创造性,绽放出红色的光辉,为新中国的经济建设作了伟大的预演。
病人E:“我还年轻,我想出院后自己做康复锻炼,现在康复师每天给我进行2次康复锻炼,希望出院前他能将手法按摩教给我家属。”病人A:“我想买个理疗仪,网上机器很多,不知道效果如何,希望您(护士)能帮我介绍一个。”病人I:“我想知道病情稳定后能否住进贵院康复科进一步做康复治疗?”
苏区股票有如下几个方面的特征:
二维码过闸方案中,脱机配对的方式,不能控制二维码进出站状态,容易造成进出站交易配对不成功。联机刷码的方式,进出站时间较长,不能适应城轨大客流通行的特点。联机回写的方式,对车站网络要求较高,必须保证网络通信较好,否则无法进出站。双脱机回写方案,采用脱机安全认证技术,检票速度不受网络条件影响,安全性高、交易速度快、支持城轨阶梯票价,把二维码等于同于实体卡,降低票务处理难度。
(一)股票的设计融入了宣传马克思列宁主义、宣传中国共产党的主题元素。中国革命是以马克思列宁主义为指导思想,以中国共产党为核心领导的,苏区股票的设计反映了中国革命这一主题。许多股票印有马克思、列宁头像或者中国共产党党徽的图案,这就使得苏区股票既是股权的证明文书,又是一张精美的宣传画。如永定县第一区信用合作社股票,在股票的正中上方位置有两面交叉的红旗,红旗中间各有一个镰刀和铁锤交叉的中国共产党党徽图案,最上方有一个鲜红的大五角星。闽西工农银行股票的主图左右两边有马克思和列宁的头像,是中国较早的以外国人头像装饰股票。此后的兆征县消费合作社股票、列宁书局股票、汀州市调剂粮食合作社股票、联合消费合作总社股票上都有马克思和列宁的头像,这对于马克思主义的传播无疑起到巨大的作用。
(二)正式股票与临时收据联合并用。在收藏实践中,我们发现正式规范印制的股票不多,不少是简单的临时收据。这些临时收据有铅印的、木刻的、钢板蜡纸刻写的,还有使用印章直接盖在布上的。如闽西工农银行股票,既有非常规范的石印版正式股票,也有铅印的股金收据,两者具有相同的股权。出现这种现象,有可能是出于当时正式股票印制来不及的客观原因,也有可能是先发行正式股票,后来感到没有必要印制正式股票而改为简单的铅印的股金收据(因为发现有股金收据填写时间比正式股票更迟的现象)。
(三)形式材料不拘,就地取材印制股票。苏区股票从形式上看,有长的有方的,还有椭圆形的。印制股票的油墨有红色、黑色也有黄色、蓝色甚至绿色的。从材料看,大部分是纸质印制,但也有布质做成的。如胜利县总商店集股证,是用一面红布一面白布缝制而成的,上方还有个挂带,这是目前发现唯一一种可以“挂在身上的股票”,非常美观大方。
在风景园林工程中涉及较多不同的工程主体,涵盖部门及影响因素也随之增加,无论是土方工程还是绿化施工,都将对工程整体效果产生决定性影响。因此,这就需要各个部门做好协调工作,不断加强内部联系及交流,促使工程质量控制贯穿于风景园林工程的始终,在强化细节控制的基础上,实现对工程安全隐患的合理规避。
首先要确保完善高速公路桥梁养护管理制度,并且要为公路桥梁的养护配置专门的专业型养护工程师,选择专业性强的、有责任感的人员从事桥梁养护维修工作。针对桥梁的维修养护制定专门的计划,采取检查和维修相结合的方法,并且要建立起完善的养护检查维修档案,明确记录高速公路桥梁的使用状况及发展状态和趋势等,然后根据其发展状态进行专门的维修保养。
(四)多种功能集一身,体现勤俭节约的作风。苏区股票与其他股票有一个非常大的区别,在于“一证多用”。如中央农具生产合作社社员证,既是股权证明,又是社员证件,还是购买物品的记录表。
责任编辑/刘宏星
(作者系中国收藏家协会红色收藏委员会副主任,《中国红色收藏》杂志执行主编)
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