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摘要：随着新一轮电改推进步伐的加快，电力交易市场化程度不断加深，成本控制成为风力发电企业价格战的博弈的根本。近年来国家大力推动生态文明建设，重点实施“节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动”的能源发展战略，积极推进风电平价上网示范项目建设，因此风力发电企业的成本对企业的盈利以及生存能力都至关重要。要加强风力发电企业在市场竞争中的能力，则必须要从控制成本入手，开源节流，以达到电力企业效益最大化的目标。
关键词：风力发电；企业；成本控制
风力发电是可再生、无污染、能量大、前景广的能源发电。我国风能储量很大、分布面广，开发利用潜力巨大。近年来我国风电产业及技术水平发展迅猛，但同时也暴露出一些问题。即风力发电企业的成本偏高，与高速经济发展和电力市场化产生较大的冲突。所以，对企业进行科学合理的成本控制，对于促进风电企业的发展将具有非常重要的意义。
1风力发电企业成本控制的概述
我国是能源消耗大国，人均能源资源严重不足，风力发电是一种可以很大程度上节约资源能源的发电方式，很符合我国能源发展需求。国家发展改革委员会从国家和民族成员利益出发，提出从2003年开始，在全国范围内建设20个100MW以上的大型风电场，到2020年全国风电装机要达到20*103MW的目标。近年来，在国家政策导向和新能源技术不断创新发展的背景下，风力发电企业犹如雨后春笋，蓬勃发展，风力发电装机容量远远超过计划目标。但是，风力发电企业快速扩张所导致的产能过剩等问题也逐渐暴露出来，市场竞争加剧。风力发电成本过高问题凸显，亟待解决。
2风力发电企业成本费用的构成
风力发电企业的成本主要由两部分构成，一是最初的投资建设成本，二是企业运营成本。最初的投资建设成本指的是按照建设要求，符合建设标准、建设规模、建设内容、建设功能及项目使用要求等开展建设工作是需要花费的费用，包含建筑工程费、设备购置费、安装工程费和其他费用四部分。企业运营成本包含折旧、利息、以及日常管理运营中的维护成本。明确成本构成要素是做好风力发电企业成本控制基础。
3风力发电企业成本控制主要措施
现在整个风电行业处于调整阶段，国内电力市场整体产能过剩，市场竞争激烈，优胜略汰。要适应日新月异的市场形式，就要找出发电企业成本居高不下的原因，制定多项针对性措施。
3.1源头控制，强化建设前期成本管理
规划决策方案是项目的源头，对建设成本有着巨大的影响。在风电项目规划决策阶段，应重点做好建设项目的选址工作，在建设前期需落实清楚与选址相关的数值、参数及指标等，尤其是风能资源状况与平均风速、电力输送成本与征地成本等，另外风电场基本都建在人烟稀少地区，还要综合考虑后期维护方便与否及管理人员的生活环境。在决策阶段还应综合考虑电网接入与风机选型等相关指标，避免盲目拟建设项目。在选择风机的机型时，应以减低建设成本、保证规模开发、充分利用风能资源、适应建设地址等作为基本原则，以确保建设前期的成本得到有效管理。
3.2优化设计，从根本上降低造价成本
设计阶段是工程成本控制的重点，尽管设计费仅占项目总投资费用的1.5%-2%，但设计对工程造价成本的影响可达7%以上，由此可见，设计质量的好坏，直接影响工程建设费用的高低和工期的长短，决定工程项目的投资大小，从根本上影响工程项目成本是否能够得到有效控制。在设计阶段，首先采用建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，选择有实力和经验的设计单位，其次初步设计方案制定后，要组织相关单位对方案进行科学分析，优化设计，以达到减低工程造价的目的。
3.3招标管控，减少工程费用支出
风电项目的勘察、设计、施工监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购都需要经过招标来确定。招标文件是招标工作的总纲，一切招投标活动都在招标文件确定的范围内进行，招标文件对工程招投标过程、建设单位和中标单位都具有很强约束力，招标文件的内容和条款，更是中标后承发包双方签订工程施工合同条件的重要部分。因此，招标文件的内容必须符合有关法律和法规条款，造价管理人员再编制招标文件前应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、材料，对影响工程造价的各类因素进行测算、分析、评价，对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到全面考虑，以减少工程的费用支出。评标过程中要合理低价，在保证质量、工期的前提下，实现合理的低价中标。
3.4优化融资，降低资金使用成本
融资费用同样是风力发电企业的重要成本支出。分析风力发电企业建设发现，风力发电企业的初期投资额巨大，建成后持续投资额相对较小，且需要较长的时间才能回收成本。风电建设的资金来源主要依靠金融机构的贷款，企业自身仅出资少量的自有资金，这就说明企业的资金流不是很顺畅，直接导致了融资成本高，项目投产运营后将背负上沉重的利息负担。这就要求风力发电企业在选择融资模式过程中，要充分考虑到融资方式所具有的风险性与风电项目建设周期、建设各阶段的融资特点，以保证融资模式的多样化及有效改善建设项目的成本控制水平。在管理风电项目的建设成本时应充分争取得到政府财政及其他政策方面扶持，以利用财政资金的补贴减低投入成本。例如，积极利用风电项目所享受的利率优惠及税收优惠政策等，使风电项目在建设的过程中可以充分利用扶持政策作为保障条件，从而为成本管理提供良好的外部条件。
3.5加强日常管理，降低运营维护成本
风力发电企业运营成本包括设备日常维护、财务上的投入以及工作人员的工资收入等等管理层面。为了能够达到控制当前风电企业运营成本居高不下的局面，企业要建立一套完备的运程成本控制体系。实现成本控制的全过程性，从生产全部流程的陈本进行全面控制，只要有成本的地方就控制；实现成本控制的全员化，动员企业员工都参与到成本控制中，只有做到人人控制，才能从各方面彻底杜绝成本浪费；三是成本控制的全要素性，也就是所有生产的费用都要进行控制，抓大也要抓小，是成本控制具有完整性；四是成本控制的计划刚性，也就是费用使用要提前报送预算使用计划，无计划不能使用，保证费用可控再控。
3.6创新运营维护方式，实现企业成本控制
目前我国风电运维现状大多还是响应式和定期式的定期维护，设备缺陷发现不及时，维护人员技术水平不一造成发电损失，进而引发运行安全的其他问题等因素造成运营维护成本较高。响应式维护不被普遍接受，定期维护为目前主流却又达不到降本目标，这造就了预知性维护的出现。预知性维护是通过建立远程数据中心，对运行数据进行全面及横向比较，对风电场运行情况实时“诊断治疗”，实现足不出户就能对风场机组进行健康管理，并通过诊断分析提前发现问题，从根源上减少发电损失，降低设备维护成本。
结束语
综上所述，风力发电在未来的能源竞争中将具有极大的竞争力，这种能源形势属于能源洁净，不会造成环境污染之外，还具有美化景观的作用。但是当前我国的多数风力发电企业存在亟待解决的成本过高问题。针对成本过高现状采取多项针对性措施，将能够在很大程度上促进风力发电企业的发展，提高其市场竞争力。
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