吉林省机械设备成套招标公司130021
摘要:企业招投标作为企业在市场环境下的必要行为，其建设过程为企业自身市场化过程中的一部分。企业市场化伴随企业金融化程度的提升，企业自身诚信建设也成为建设的重中之重，而招投标建设又是企业诚信建设的关键，本文以此为核心通过对招投标诚信建设的分析，认为企业现有招投标体系，需要进行制度性加强，提升企业诚信制度建设。
关键词：招投标；企业；呈现建设
伴随社会经济的发展，中国市场化水平不断上升，作为市场竞争的主要参与者，企业本身也在逐步发展，特别是企业信用建设与社会信用建设越来越受到关注。在企业基本活动中，招投标作为企业经营活动关键部分，其诚信建设的水平直接与企业诚信建设水平密切相关。
一、加强招投标企业诚信建设必要性
1.1社会诚信建设需要
在现有社会中，社会诚信作为关键因素，日益受到重视。作为社会经济竞争的关键参与者，其需要与社会诚信发展状态一致。在现有社会诚信建设，对于失信人的惩罚在不断加重，尤其是被列入失信人惩戒名单后，受到购物与交通等各种方面的限制。以此为例在社会重压下社会诚信体制，得到迅速加强，并且在社会中对于失信人的道德与法律惩处也在不断加强。对于社会交易而言，其交易过程与结果也受到社会诚信体制的监督与制约。在改革开放之初的，种种社会诚信体制镇痛，在社会与国家自我纠错功能的影响下逐步完善。对于企业招投标诚信建设也造成相应的影响。
1.2企业整体发展需要
企业整体发展需要进行企业招投标信用体系的建设。首先，认为企业本身属于社会信用体系的组成部分。在现有社会信用体系加强的情况下，进行企业信用体系的加强成为与社会信用体系建设的重要组成部分。就企业发展，先状而言，大企业基本上是以上市为目标，在上市完成后，企业的基本商业诚信就成为关键，诚信良好的企业可以在股市上凭借信用进行大量融资，而信用不良的企业在股市融资过程中受到股市对于其股票价值的低估值，进而影响企业发展。信用不足对于企业而言，在依赖信用贷款维持企业运行的时间企业信用的崩溃造成造成企业自身建设发展存在问题。故而在现有情况下，进行企业发展离不开信用体系的建设与构造。
1.3招投标本身发展需要
招投标作为企业日常运营的重要方面。其本身发展也需要进行诚信体系建设。招投标本身包括两部分，一部分是招标，另一部分是投标。就招标而言，企业是针对市场，将自身所需要的商品进行采购，并且根据招标顺序进行项目的具体运行。招标希望获得好的投标者，需要本企业有良好的市场信誉能让投标者有对企业按时向其支付项目资金，并在工程建设过程中能对投标人实现良好互动。良好的信誉在招标中可能实现一定程度的经济优惠或其他层面哦市场回报，因为对一个市场体而言，其与信誉良好的市场体合作本身也就说明自身也是信誉良好的市场体，1+1>2的现象在此过程中表现的较为突出。
在投标过程中能够，市场体本身需要向招标方介绍自身产品对于招标要求的符合程度。如华为向英国投标5G运行权的过程中就向相关单位介绍自身的产品以及网络建设情况，并且华为良好的企业信誉也成为其重要的竞争优势，为自身在投标中竞争成功提供强劲的软实力支撑。信誉良好的企业可以让自身以更优惠的条件获得相应的标位，在同一水平竞标者中，信誉好的企业可以在同等条件下获得相对的竞争优势更容易实现自身企业的竞争目标。
二、现有招投标诚信建设中存在的问题
2.1制度不完善
在现有的企业招投标中依旧存在一些问题，首先在于制度不完善。制度不完善不是一个企业而问题，而是大小企业都存在这一问题，如串标、拆分标段降低资质要求、合并工程太高资质要求等。如一些县域企业进行招投标过程中，产生大量串标行为，但现有的技术手段无法在短期内无法核实，在没有确凿证据的情况下无论是招标人、代理公司或评标委员会不能做出废标判定，只能按照正常程序进行评标并宣布中标人。《中华人民共和国招标投标法》第二十条有明确规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”招标人只能选择符合项目的最低资质要求。当项目所需要的资质要求高于招标企业所青睐的企业，招标人在实际操作中会将一个完整的大工程强行拆分为数个符合招标企业所青睐的企业资质承担范围内的数个小工程规避法律规定，如将一条完整的市政道路强行分成数段或将路基路面等分别划分标段；当项目所需要的资质要求低于招标企业所青睐的企业，招标人在实际操作中会将数个工程强行整合为一个符合招标企业所青睐的企业资质承担范围内的大工程，抬高资质门槛规避法律规定，如将独立的两个楼之间加上一条连廊，便将两栋楼视为一栋大楼；在之后的具体投标环节中，就会发现符合要求的企业仅仅一家或者数家，以此为基础进行相应的企业选择。但在外部企业看来，此属于典型的不正当竞争，由此本企业的企业信誉受到严重影响。一些大企业本身在进行企业厂区建设时，宁愿找中铁各局，也不愿找县域内企业就是因为在此种招投标流程下的企业，本身就缺乏规则意识，过分推崇权利意识。因人成事的背后是深刻的信誉危机以及在此基础上的企业生存危机，大公司在进行风险评估中会尽量排除此种不可控风险，实现危机最小化基础上的利益最大化。
2.2人员素质低
现有的招投标人员呈现两级分化的取向。大公司本身其制度较为完善，且制度中人员建设较好。人员招聘基本具有职称或执业资格的专门专业，但并非此部分人员就不存在问题。除一部分人员本身，为自身利益进行招投标制度破坏之外，还有在大公司中制度完善化下的大公司病造成此部分人员知识更新较为缓慢，且办公室斗争与其他部门间的认识斗争都牵扯其精力。并且复杂的内部人际关系也可能造成人员在具体操作中有意进行工作中的选择性招投标造成问题。总之，在大公司中本是人的素质基本不存在问题，但是复杂的内部关系则让制度人的素质出现问题。对于小公司而言，其本身则是人的素质出现问题，专职人员不具备相应职称或执业资格。小公司本身亲缘关系近，很多都是亲缘类亲缘关系担任招投标负责人，项目负责人不具备相应资质，而且将本身的社会关系带入到公司关系当中，因此造成招投标过程不稳定，信誉不高，影响本身发展，对于招投标企业而言，即使是完成相关工作，在投标后也存在被毁约的现象。如在县级招投标中，有些县级项目本身向企业开放，但企业中因为人员没有基本契约意识，在形成合约之后又因为人事关系原因毁约，影响企业形象同时也造成县级区域内招投标因为风险规避而质量下降。
2.3制度外因素影响大
制度外因素主要是不可控因素与社会权力因素的渗透。所谓不可控自然因主要是指天灾如地震、水灾等，但这些灾害对于招投标企业来说也是自身提升自身基本信誉的重要节点，进行良好的危机公关可以促进自身企业信誉实现大幅度的跃升。如在汶川地震中就有企业将原本的招标完成的工程在地震后作为基本项目完成，提升了自身企业形象与企业信誉。但一般企业将天灾视作企业空手套白狼的机会，尤其是一些跨区域企业，在招投标完成后，如果出现天灾则将原本的工程款作为自身损失实现完全获取。从整体信誉上，可以说造成一定的企业信誉影响。还有就是社会权利的渗透，所谓社会权利的渗透主要在国企招标中，将行政权利作为资本渗透在其中影响招投标的公平性，造成招投标中企业信誉被怀疑的状态
三、加强招投标诚信建设的基本方案
3.1制度完善化
加强招投标诚信建设，首先需要完善制度。在外在表现中显示出自身的制度正义的形态，例如完善监督体制与招投标公开透明的体制。加强网络建设、整合招投标网络，将投标企业基本信息全部数字化，并由第三方对企业进行进行审核。招标条件由第三方对标准进行进行评估，确定其中的条件不存在过分的牵制性条件。
3.2人员素质提升
人员素质提升，对大公司而言需要对其内部的大公司病进行整治，对办公室政治因素进行缓解。对于小公司而言需要进行必要的高素质人员招聘。二者都需要对现有人员进行培训，提升自身人员素质，为信誉提升，提供基本人员保障。
3.3社会环境保护
在现有的社会环境中需要形成抵制制度外影响的风气的社会环境，对于相关违法犯罪行为积极进行打击，对于非诚信性行为进行行业内封杀，通过第三方对行业内诚信等级进行评定，让招投标在良好的社会风气下进行。
四、结束语
综上所述，在现有环境加强招投标企业诚信建设是企业发展的必要条件，但现有企业制度中仍存在一些问题，需要通过人员、技术以及制度建设进行相应的完善，实现加强招投标企业诚信建设的目标。
参考文献：
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