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摘要：在我国土建工程的建设过程中，做好相应的工程造价管理工作，是保证土建工程建设质量，提高工程建设效益的有效途径。因此，在需要进行造价控制和管理的时候，将科学、合理的造价控制措施运用到工程造价管理中，并做好工程造价的监督和审核工作。只有这样，才能确保将工程造价控制工作做得更好，从而为我国土建工程建设的更好发展打下坚实的基础。本文就土建工程造价失控的原因分析及应对举措进行简单的阐述。
关键词：土建工程；造价失控；原因分析；应对举措
我国土建工程建设中，还存在着很多方面的不足，这就要求我们施工管理人员等多方面的协调努力，这一点也是土建工程建设的中心所在，是直接影响工程建设好坏和收益多少的因素。对于工程造价本身的工作人员，要提高自身素质，在工程造价中通过学到的先进知识，运用科学的方法，只有做到了这些才能使我国的工程造价工作更上一个台阶，确保我国工程造价工作整个过程的平稳进行。
1土建工程造价失控的原因
1.1各个管理环节严重脱节
在项目管理工作中，存在着项目管理人员与经营人员彼此分离的现状，缺乏必要的沟通与交流，在造价管理中，我国土建工程普遍存在严重脱节现象。此外，施工管理者的不严格控制以及设计的变更都会导致施工成本的增加，在土建工程施工的各个环节，都有相应的问题产生：
1.1.1施工前准备阶段
在实际的施工过程中由于多种因素的影响，出现工程变更，设计方案的修改等问题都是非常多得，这也非常的正常，但这是可控的，可以尽量减少的，出现这种情况的主要原因有：施工方案设计的过程中，没有进行实际施工现场的勘察，所以出现了对工程实际情况的把握不够准确，进而造成了设计方案和实际的施工现场不符；施工过程中，不按照设计要求进行施工，随意对设计进行修改，造成了资金的浪费。
1.1.2施工成本控制
施工设备是施工成本控制的关键因素之一。由于缺乏实际的建设项目中，设备租赁或购买的设备不能完全满足设备采购、工程建设费用的基础上，在所有的工程质量施工成本的有效控制，但事实上，因为收获的人员没有做市场调查或自己的职业道德的原因，增加采购建筑材料的成本。完成阶段的成本控制。土木工程完成结算阶段的成本控制一半都不太被重视，即重复伪造票据或票据；建筑工程合同纠纷材料价格和设备采购；在指定的价格线建设过程中。
1.1.3竣工结算阶段的成本控制
土建工程竣工结算阶段的造价控制往往容易被忽视，然而它又具有重要的作用。在竣工结算阶段所出现的主要问题如下：①签证单与设计图纸和定额出现造假现象，即出现重复账单或者虚假账单；②施工合同因价格原因产生纠纷；③施工过程中的材料与设备采购是否符合社会价格规定。
1.2造价控制相关人员素质不高
目前，中国有大量的人员从事施工成本控制的工作人员。然而，很多人没有国家认可的成本资格证书。人才缺乏导致工程造价的质量降低。成本控制相关的工作人员专业知识水平有限，早造价控制的工作当中，对于成本控制的组织和协调能力较差，很难有效地实施建设成本的造价控制，不能满足客户的实际需求。
2土建工程造价失控的应对举措
2.1提高工程造价控制人员的工作能力
①严格选聘工程造价编制人员和控制人员，要求各岗位人员持证上岗，不允许无证工作，或“走后门”，以免降低工程造价控制队伍的综合素质水平。②对现有的工程造价编制和控制人员进行岗位培训，加强知识学习、锻炼实践能力，提高他们的岗位工作能力，适应土建工程造价工作需要。③高薪引进优秀的工程造价成本控制管理者，既有能力又有经验，带领整个工程造价控制团队工作能力全面提升。
此外，建立完善的岗位培训考核与工作奖励机制。岗位培训后，对工作人员学习情况进行考核评估，选拨出成突出者，并加以表彰。对于考核不达标人员给予一定口头批评，敦促这部分工作人员进行自我学习。日常工作中，也要加强绩效考核，将考核结果与工作奖励、工资等相挂钩，提高工程造价人员的工作积极性，全身心投入工作。
2.2建立工程造价管理机构
在土建工程项目实施过程中，为了提高土建工程造价控制工作水平，在土建工程项目施工前应当建立工程造价管理机构，专门负责工程造价控制工作，并针对土建工程造价构成对该机构不同部门进行责任划分。在该机构中，对不同部门、不同岗位的责任任务要划分清楚，避免责任重叠、混淆，给工程造价控制带来不便。建立工程造价管理机构后，土建工程造价有了专门的管理机构，各方面工作更规范、更优化，对土建工程施工有一定的约束作用，利于控制工程造价，减少建设资金投入。
2.3采用科学的造价管理理念
（1）实行全员造价管理。想要做好工程造价控制工作，仅靠管理人员、控制人员是不够的，需要全面的参与。在土建工程项目实施过程中，实行全员造价管理方法，鼓励全体人员参与土建工程项目造价控制，相互监督、相互促进，使工程造价工作落实到位。
（2）实行全过程造价管理。土建工程项目施工是一个动态过程，工程造价控制相应的也是动态的，建立事前、事中、事后一体化的工程造价控制体系，将工程造价控制贯穿于土建工程施工的全过程，实行动态管理，便于加强各个环节的连接，提高土建工程造价控制成效。
（3）实行全面造价管理。土建工程项目建设中涉及多个方面，如材料、人力、机械设备、工程监理等，其中的每一个要素对工程造价都有一定影响，所以要针对各个要素建立全面的工程造价管理体系，多层次、多角度的进行工程造价控制，最大程度的降低工程造价。
2.4明确材料的价格、规格及品牌
材料费用占土建工程造价的绝大部分，抓好了材料费用管理工作，也就相当于做好了工程造价控制工作。在土建工程建设前，对材料的市场价格进行深入的调查分析，准确预测材料价格趋势，合理确定材料的价格、规格及品牌，避免选用价格起伏变化大的材料。然后，按照市场价确定材料定额，充分考虑市场因素对工程造价的影响，制定长期采购计划，与供货商建立稳定的供应关系，以免因为合作问题而造成不必要的材料材料费用。
2.5加强现场签证管理
土建工程施工中，返修的工程越多，成本费用越多。要加强现场施工质量管理，做好隐蔽工程、关键工序的质量检查工作，避免工程返修。同时，不准随意更改审批施工图，更不允许任意提高设计标准，即使有变更，也要按照按照工程变更程序操作，既要管签证也要管账，杜绝虚假签证。如果发现假的签证，一定要按照要求予以出发，以儆效尤。
2.6注重合同管理
对建造合同进行管理，能够提高土建工程工程造价控制效果。①在土建工招投标阶段，严格保护工程信息，避免相关资料信息泄露，保证招投标工作的公正性、公平心，以免影响标底标价。②认真执行合同内容。与工程成本、材料价格、工程量计算相关的内容都要按照合同内容执行，不能让合同成为一堆废纸，以免引起经济纠纷，造成工程造价失控。
3小结
虽然我国建设行业市场潜力巨大，但是企业间的竞争是激烈的，唯有做好工程造价控制工作，方能减少建设资金投入。所以，对土建工程造价失控原因及应对举措进行分析是必要的，利于扩大企业利润空间。
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