关键词：图书馆；农村服务建设；图书馆服务
由于农村的文化事业相对城市较为落后，很多对应的基础设施建设不够全面，尤其是在图书馆方面，数量屈指可数。自改革开放以来，农民已从原本的蛮干型转变为有知识、爱读书爱学习的新型农民，悄然地完成了角色的转换。随着城市化进程的加快，农村干部和广大群众需要不断的灌输知识，学习新本领，以确保能跟上新农村建设的发展。而作为基层的文化机构县级图书馆，在农村发展中有着不容小觑的作用，在为农村读者提供了一个全新的教育基地的同时也给农村的文化建设提供了极大的帮助。此外，县级图书馆的建设也为农民能了解城镇以外的世界打开了敞亮的窗口。
1、县级图书馆在农村建设中的现状
由于农村教育事业发展的较为落后，群众对文化建设的意识不强。大部分的县级图书馆开放的时间有限，县级图书管理人员编制少、年龄偏高，还要时常参与繁多的政府中心工作中，使得一些县级图书馆不得不临时聘请一两个工作人员或请志愿者辅助，其工作性质具有不稳定性且缺乏专业的图书管理知识，影响了图书室的有效利用，浪费了极好的社会资源。而只有少部分的图书馆会专门配备专业的图书馆专业的管理员，可见专业人才的缺乏是当今县级图书馆的现状之一。其次，绝大部分图书馆每年县政府拨给的专项的购书经费少之又少，每年3--5万或1--2万，有些甚至没有，部分书籍则来源于公益捐赠，县政府的文化建设意识不强也会成为制约农民甚至农村在校生阅读整体水平的提高。此外，调查还发现，许多县级图书馆的建设还在起步阶段，在场馆建设、占地面积、藏书量、图书品质上存在大量的缺口，甚至会出现农民人均量超过在馆的图书量，造成许多热爱看书的农民无书可看。有的县政府为了节省财政预算经费将废旧校舍改建成图书馆，造成图书馆破损严重，存在严重的安全隐患，随时会威胁到在图书馆看书的农民生命安全。甚至有些县原有图书馆被改建为商业活动中心，迫使图书馆东搬西挪，在窄小的地方接待读者，馆员没有自己的办公场地。如果需要开会，只能等下班之后利用读者的阅览区进行。而且由于多次搬迁，使得一些年代较久远的书籍破烂不堪。在县级图书馆中服务的落后使图书管理陷于低层次、服务方式简单的困局，图书管理员存在“只管不理”的现象，觉得登记、取书、排架等日常工作较为繁琐，图书馆意识的淡薄也是现今县级图书馆存在的主要问题。
2、县级图书馆在农村建设服务中的意义及作用
2.1县级图书馆在农村建设服务中的意义
在十二届全国人大常委会专题讲座中重点强调了对我国现代公共文化服务体系建设的思考，公共文化服务的城乡、地域、人群差距在不断的拉大，促进文化事业均衡发展，是实现“十三五”时期全面建成小康社会的战略目标，帮助城乡公共文化服务体系实现跨越式发展，尽快达到全国水平。在近期的政府工作报告中提到，要求以县级图书馆为中心推广总分馆制建设，整合县域内的公共阅读资源，实行文献资源的统一采购、编目及配送，从而提高农村建设公共文化服务体系，在乡镇、村层面形成综合性的终端服务平台，把上层的“千条线”汇成基层的“一根针”，以此丰富文化资源，强化农村建设的服务能力，提高综合服务效益。
2.2县级图书馆在农村建设服务中的作用
2.2.1实现城乡文化共享
农村的文化生活相对城市较为落后，大部分农民只顾着种菜耕地忙着赚钱补贴家用，很少有接触新闻媒介的机会。在业余生活中也常常充斥着低级趣味的娱乐活动，如赌博、封建迷信等，破坏了原有的淳朴的农民形象。而县级图书馆的建设，不但给农民带来了丰富多彩的文化活动，为其提供了优质的文化产品及服务，同时还促进了乡村文明的建设，将其城市中新潮的文化内容、一线的潮流信息引入到农村，让农民也感受到城市的文化气息，实现城乡共享文化，塑造和谐、文明、健康的农村民风。
2.2.2提高农村的信息化水平
县级图书馆的建设应与县级的网格中心为依托，全力推进数字化图书馆，充分发挥主干网、地域网、校园网的作用，建立数字图书馆网络体系，为县级内的学校图书馆和公共图书馆搭建教育资源公共服务平台实现数字资源共享，同时满足区域内学校教育的教学和广大农民的电子阅读需求，使其更快捷更方便的获取信息图书资源，实现在县级区域内的公共检索、馆间互借、联合采编等多功能的农村建设服务。
3、县级图书馆在农村建设中保障措施
3.1落实文化项目经费保障
县级农村图书馆的落后很大程度上是由于政府对农村文化项目经费没有准确落实到位。图书经费的紧缺是农村最大的问题之一。大部分的农村图书馆的图书是上级行政部门统一购置分发，之后就没有添置过新书，而县级政府下拨的办公经费中并不包括图书购置费用，有更多公用经费大多都投入了道路建设中，忽略了图书馆藏书的更新。为此，应该集合各级行政部门、地方政府、社会组织等多种途径共同筹建项目经费，设立图书馆专项资金并积极拓宽筹资渠道，鼓励企事业单位、公民个人支持县级图书馆的建设，规范捐赠程序，以确保县级图书馆藏书的质量及数量。
3.2强化县级图书馆专业队伍的建设
图书馆工作区别于其他的服务类工作，是一项集科学性和技术性于一体的综合性工作，而多数的农村图书管理人员文化水平较低且业务能力差，缺乏图书管理的知识，服务效率低，不能满足农村读者的需要，影响了图书馆工作的质量。面对此种景象，政府应该加强县级图书馆专业队伍的建设，对于图书馆人员编制是应该增加而不是减少，同时引进相关专业人才及招募志愿者，并对其进行职业技能培训，经过严格的考核和筛选之后竞争上岗，以此提高管理员的业务水平以及专业技能，为农村图书爱好者提供更优质的服务，使图书馆成为农民相互交流、学习的休闲场所，建立全开放式的社会文化设施，为农村的建设服务提供有力支撑。
3.3增加县级图书馆的网点建设
以农村建设为主体，以政府纲领为工作指导方向，依托乡镇的发展，以农户为主要受益对象，增加县级图书馆网点的建设，以乡镇文化站、村级文化室和农家书屋为图书馆的分支，从根本上解决农民看书难的问题，让先进的文化和技术扎根农村的同时也让农民根据自己的兴趣爱好，研发农业产品的科技利用，推动农村经济的快速发展。因此，在县级图书馆的建设过程中应尽量走多元化的发展路线，通过上级行政部门的统一协调，分工合作，重点建设，根据各村的具体情况，建设公共服务网络系统，探索县级图书馆办馆的新路子。
4、结束语
综上所述，全面建设县级图书馆是构建和谐文明社会的主要因素，也是推动农村经济发展的关键，想要真正做到城乡统一，还需要政府和社会各界的高度重视和大力支持。只有群众从思想上加强了文化建设的意识，才能着力解决县级图书馆的各种棘手问题，充分发挥县级图书馆在农村建设服务中的作用。
参考文献：
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[2]肖红.图书馆为新农村建设服务的角色定位与途径方式[J].农业考古，2007，（6）：161-163