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摘要:建筑工程审计的主要目的是确定和有效控制工程的造价,确保建筑工程的资金得到合理的使用。因此,想要做好建筑工程审计工作,首先应该从整个建筑工程的实际出发,分析各个阶段审计工作的合理性,以此来有效的控制工程的造价,从而确保建筑工程的建设成本。
关键词:建筑工程;工程审计;重点;方法;措施
随着建筑工程行业的快速发展,建筑工程造价审计工作也随之逐步打破传统的工作模式,向着现代化、科学化、规范化以及严谨化的方向不断迈进。但是,由于我国的工程造价审计工作起步较晚,相关从业人员的职业素质、综合技能和工作经验尚不完善,以及审计管理工作制度不健全等因素,造成我国现阶段建筑工程的造价审计工作还存在着一定的问题。为更好的解决这一问题,全面提升建筑企业的成本控制力度,实现建筑资金全效把控,各项建筑资源优化配置,从而降低建筑企业的投资风险性目的,文章将从以下几方面对如何做好建筑工程造价的审计工作进行简单的概括。
1工程项目造价审计的重要性
自从我国加入WTO以来,我国市场经济体制逐步得到完善,投融资体制也在进行着改革。由于国家对固定资产投资比重的越来越大,投资主体成分的复杂化以及投资主体风险也越来越大,为了确保建设资金得到安全并且有效地使用,从而防止资金的损失浪费及贪污等问题出现,工程项目造价审计工作的开展就成为一种迫切需求。在国家审计署的年审计工作发展规划书中就已经指出,作为固定资产投资审计就必须以效益审计为主,从而不断提高建设资金的管理水平和投资效益。总而言之,在保障建设资金安全有效使用的情况下,工程造价审计在建设工程项目造价进行严格审计,节约资本的投入以及企业不断提高投资效率等方面具有重要意义。
2工程造价审计的重点
2.1审计施工合同是否与招标文件一致
对于工程招标来说,应该选取具有良好施工信誉的施工单位外,还要通过市场竞争机制形成合理的工程价格,从而对工程起到控制投资的作用。
2.2对于工程变更应该有规定程序
特别值得注意的是当施工方提出工程变更前,要向建设单位和监理单位提出变更的联系单或者会议纪要,并要求和工程变更的负责人签字确认。
2.3使用符合施工要求的工程材料
要根据设计需要确定的工程施工材料,但是通常施工单位却不按施工要求使用相关规定的工程材料,更有施工单位在招标文件上做手脚,造成了材料的随意使用,以次充好的现象时有发生。
2.4审查资料数据是否篡改
工程资料经常出现恶意篡改情况,篡改的内容注意是对专业性很强的行业技术规范文本或合同进行修改,或者对那些难以实地验证的技术数据进行事后改动,以达到获得更多利润的目的。
2.5严格规范证据材料
在结算过程中,常会出现证据材料的灭失的情况。隐蔽工程的签证也是在工程结算中常引起争议的,由于签证人员常常重视技术及时间,却常常忽视计费等问题,而在签证中出现在定额内重复签证也时有发生。
3对工程造价审计所用的方法
3.1使用全面审计法
要按照图纸的具体要求,并结合相关招投标文件及施工合同或协议等资料,这就是全面审计法。比如,全面地审核工程数量、单价以及费用、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等,这些都是全面审计法审计的范涛。该方法的优点在于双方的认可度很高,并且准确度也比较高,因此全面审计法是最基本,也是最常用的方法。
3.2使用观察测量法
我们常使用的观察测量法,即指审计工作人员到工程项目现场,根据设计要求实地查看、测量工程量,以及对工程造价影响比较大的某些关键部位或者关键工序,应到现场进行实地观察和检查,并要做好相关记录。
3.3对比分析核对法
将相关工程资料中的有关数据及内容进行互相对比,以核实是否相符和正确的一种技术方法,即对比分析核对法。在审计过程中,要将建设和监理单位提供的记录或者资料同施工单位提供的资料和记录相比较,认真分析并核对工程量、造价是否真实、合理。
3.4根据市场调查进行询价
作为审计人员要走到市场中去调查,从而准确地核准工程价款的真实性和合理性,该方法即为市场调查询价法。该方法的优点在于应用在安装工程和装饰装修。
4做好建筑工程审计工作的措施
4.1建立健全各项审计规章制度
由于建筑工程审计工作是一项专业性较强的工作,因此,需要建立健全各项审计规章制度,以此来确保审计工作的顺利开展。建筑工程在审计工作开展中,应该首先明确工程造价审计的性质,改善审计队伍的专业结构和用人的渠道,要根据审计工作开展的要求,实行岗位责任制,规定每个审计人员必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做,以及什么不能做,做错了怎么办等。通过实施这些制度,不但可以使每个岗位的每个责任者对各自承担的工作都清楚,还可以保证内部审计机构的独立性和权威性,从根本上提高审计工作的质量。
4.2重视对施工物料的审计
由于建筑工程的材料费在整个施工中占有的比重较大,并且会在一定程度上影响着建筑项目的费用。因此,做好对施工物料的审计工作是必不可少的一个环节,首先应该确定工程量,在工程量确定的基础上按照国家统一的标准来确定材料的具体使用情况。除此之外,因为市场上建筑材料价格会随着时间出现相应的波动,在施工材料的选择上要先考虑施工合同有没有对材料价格有所要求,如果没有限制就应该根据施工的实际需求来选择合适的材料。一般情况下,建筑工程在施工中出现物料价格增加的情况,根据相关规定是由施工单位或建筑企业来分担的,对于没有价格的物料,审计人员要及时的做好市场价格调查,以此来对建筑工程施工的物料进行严格的审核。
4.3加强对施工费用的审计
建筑工程的安装费是工程造价中至关重要的一个部分,一般情况下施工费用的限额没有明确的指出,并且很多建筑工程在工程费用上缺乏严格的规范,导致最后工程结算的时候才发现问题,导致工程的费用增加。特别是一些包干的工程项目,对包干的范围没有明确规定,大多数施工单位存在侥幸的心理,觉得查不到他们那里。对于这样的施工单位,审计人员一定要在竣工结算中注意其工程的类别和取费的标准,对于不同的工程要按照实际的标准来执行,严把合同履行关,只有这样才可以使建筑工程的造价得到有效的控制,确保审计工作的顺利开展。
4.4加强审计队伍培养提高审计人员素质
由于建筑工程审计工作是一项复杂而艰巨的系统工程,这就要求审计人员必须具备较强的专业水平和职业道德。对于审计人员应该严格要求执证上岗,审计人员不但要学习书本上的知识,还应该学习相关的法律和工程技术知识,培养自己的实际应用的能力,只有这样才可以全面提高审计人员的综合素质。除此之外,我国应该对审计人员抱有公正、公平的态度,不对他们有偏见,要有耐心和信心去建设一支具备知识素养和道德修养的审计队伍,只有这样才可以全面提高建筑工程审计工作的质量。
5结语
综上所述,建设工程造价审计问题不容忽视,工程项目的审计不仅能够让施工人员做好自己的本职工作,同时对工程的每项支出都有章可依,防止在制定采购清单时牟取私利的现象。因此,在今后的工程建设中,要确保工程造价的审计质量,将其中的问题有效的解决,使审计工作的价值及作用充分的发挥出来,保证合理利用建设资金。
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