王致峰:市场经济下加强事业单位经济管理的途径探究论文

王致峰:市场经济下加强事业单位经济管理的途径探究论文

[摘 要]经济管理即管理者为了完成预期社会经济发展目标而对经济活动开展的一系列管理。经济管理整合各个生产力要素并形成现实生产力,并在此基础上提供相应的产品和服务满足各方需求。对于事业单位而言,经济管理关系到其生存和未来发展,因而需要结合实际情况制定科学合理的经济管理策略,由此才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。对此,文章则从加强单位固有资产管理、健全完善内部控制体系以及引入经济管理信息建设等分析加强事业单位经济管理的途径,以期给相关工作人员提供参考。

[关键词]事业单位;经济管理;市场经济;途径

经济管理是事业单位的重要组成部分,关系到事业单位未来发展。当前很多事业单位在经济管理方面还采取传统模式,以致出现各种问题。因而需要加快事业单位经济管理创新与改革,提高经济管理效率和质量,推动事业单位健康稳定发展。

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1 事业单位经济管理的重要性

众所周知,我国社会经济发展模式以公有制经主体为基础,集多种所有制为主的发展制度。国有经济在整体社会经济中占据重要比例,尤其随着市场经济体制改革实施,事业单位经济管理也是迎来全新的挑战和机遇。由于事业单位不同于普通企业,作为社会公益性服务单位,其特点为非营利,因为经济管理模式也存有不同,主要有以下方面:①普通企业采取的经济管理方式在于增强经济收益的同时降低生产成本,而事业单位采取经济管理目的在于创造出比以往更高的经济社会价值,为推动社会经济发展作出贡献。②事业单位体制改革因快速发展的社会经济而得到不断健全完善,作为社会经济发展的重要组成部分,通过提供高效的社会经济服务维护社会稳定。事业单位运营经费在传统计划经济体制背景下以政府财政拨款为主,过于依赖国家。随着市场经济持续进步发展,事业单位经费来源和以往相比也呈现出多元化趋势,因而强化事业单位经济管理有利于缓解政府财政负担,拓宽事业单位经费来源渠道,为提高社会服务效率和质量打下坚实的基础。

2 市场经济下加强事业单位经济管理的途径

2.1 加强单位固有资产管理

事业单位固有资产是国有资产不可缺少的组成,更是事业单位开展工作的基础。一般固定资产资金多来自财政资金,因而需要强化事业单位固定资产管理,提高固定资产使用效率,更好地保证事业单位经济安全。但目前事业单位因受市场经济体制改革影响,其固定资产存在使用不合理以及效率低等情况,无疑影响事业单位工作顺利开展。与此同时,大部分事业单位很少花费较多的时间和人力对固定资产实施监管,以致出现浪费固定资产资源现象。通过分析相关制度得知,事业单位在开展固定资产管理中存在职责不明问题,造成资产和实际情况严重不符,正是因为上述情况才降低事业单位固定资产管理效率。因而需要加强固定资产管理,主要从以下方面着手:①形成对固定资产管理正确认识。事业单位领导负责人应树立科学管理理念,并在体制影响下提高事业单位固定资产管理效果。还要高度重视固定资产管理,从思想理念层面培养基层员工认真使用固定资产,爱惜固定资产,从而提高固定资产使用效率。②改进固定资产会计处理方式。国家应结合实际情况调整和改进事业单位固定资产会计处理方法,必要时可以促使事业单位借鉴普通企业会计准则核算固定资产方法,按月计提折旧固定资产,取消固定基金项目,使事业单位会计信息可以真实反映固定资产价值。与此同时,事业单位资产管理部门和财务部门应健全完善固定资产总账、台账和明细账,重视固定资产明细核算的同时保证账账相符、账实相符以及账卡相符。③完善固定资产管理制度。只有在事业单位内部健全完善固定资产管理制度才能有效提高事业单位资产管理质量和水平。相关事业单位在实际管理中应根据我国制定的相关政策法规并结合自身实际情况制定科学合理的固定资产管理制度,保证制定的制度可行性较高。一般固定资产管理制度包括采购、保管、验收、报废等主要环节。除此之外,还需制定资产移交制度,目的在于促使事业单位负责固定资产管理人员出现退休和离任状态时避免发生固定资产私有化现象。

2.2 健全完善内部控制体系

近年来,随着我国经济水平大幅度提升,国家逐渐增大对医疗卫生、三农、科教等领域资金投入,然而随着事业单位改革不断深入,其活动也呈现复杂化趋势,经费进出量和以往相比明显增多,凸显内部控制问题。例如,部分事业单位潜意识认为,单位资金来源于政府财政拨款预算资金,因而按照是编制预算获得资金以及按预算使用,缺乏具体且科学合理的资金进出管理程序,导致事业单位内部控制流于形式,阻碍事业单位健康稳定发展。所以需要事业单位内部控制体系,主要从以下几点着手:①构建和谐内部控制环境。保证内部控制制度顺利实施的前提是提高内部控制意识。事业单位领导者应改变传统管理观念,在日常工作中渗透内部控制意识,或定期开展相关活动增强工作人员内部控制意识。必要时还可建立奖惩机制调动工作人员参与内控管理积极性,各个部门明确分工,按照岗位和职责共同承担相应的内控责任,从而在事业单位形成良好的内控环境。②健全完善监督机制。各个事业单位应明确各个部门在监督体制中职责权限以及规定监督程序,做到万事有理可依。可以在事业单位内部建立独立的监管机构并给予该部门相应的权限,保证内部控制监督工作可以落实到实处。与此同时,积极加强审计、税务、财务等部门沟通交流,定期公开各项政务,增大资金使用透明度和公开化,利用普通职工力量监督内控,提高内控效率。③发挥政府引导作用。政府部门需加强法律法规建设力度,结合事业单位实际情况制定合理制度的同时要求事业单位全面落实,保证事业单位经济管理活动顺利开展。此外,事业单位还需及时调整经济管理激励制度,给予在经济管理活动中表现突出的工作人员相应的物质或精神奖励,充分调动工作人员的工作积极性。

我对老爸说:“你当初如果苦点累点,我现在就是富二代了,就可以什么都不做了。”老爸:“嗯,有道理,不如这样,你现在苦点累点,以后你孩子就是富二代了,就可以什么都不用做了。”我:“凭啥?哦,我现在受苦受累,白便宜那小子了。”老爸:“我也是这么想的。”

2.3 引入经济管理信息建设

事业单位在快速经济发展背景下也越来越激烈,尤其不断加快的社会发展节奏对财务信息获取和处理也增添了准确和快速等要求,因而需要事业单位建立涵盖财务情况分析、预算编制与处理以及各项情况分析等内容的信息管理系统,由此在未来工作中便能精准获取和分析事业单位财务信息。即使我国事业单位已具备信息化建设思想意识且付诸实践,然而在信息化建设中运用的技术软件较为落后,或过于顺应时代发展而运用脱离事业单位实际情况的技术软件。因而在市场经济背景下实现财务管理信息化应建立在自身实际情况基础上,必要时可借鉴国内外先进财务管理技术和软件,或和其他企业合作运用信息技术开发软件实现共赢。还可和高校相关专业达成合作意向共同研发适合事业单位发展的财务软件,一方面可以帮助事业单位提高经济管理效率,另一方面还能将技术和人才优势相结合,实现双赢。此外,事业单位经济管理人员还应善于将知识管理、价值链管理、信息管理等多种新思维相结合,如此才能更好地顺应时代发展趋势。

3 结 论

总之,事业单位在市场经济深入改革背景下应不断加强经济管理力度,结合实际情况和市场发展趋势制订科学合理的经济管理方案,全面提升资金使用效率,体现事业单位经济管理价值的同时为其后续健康稳定发展奠定坚实基础。

参考文献:

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[中图分类号]C93

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