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摘要：我国现行的水利水电事业的状况是体系落后，创新意识滞后，管理不到位，经济意识落后与技术意识。这主要是由于计划经济体制下的人员环境较为传统保守，还没有适应市场经济的发展模式，存在着制度落后于发展的问题，延迟了前进的步伐。所以应当及时转变观念。本文细致总结了水利水电问题的现行情况，对其中的关键病症加以分析，找到解决方法。
关键词：水利水电工程；项目管理
1、水利水电工程质量管理
水利水电工程项目管理的重要内容是质量管理，是提高企业信誉的重要途径和手段，能够对施工技术水平和项目的管理水平进行反映。工程质量管理应该将质量体系作为基础，不断完善质量管理的资源、手段和组织，提高施工项目的等级标准，应该实现全方位、全员和全过程的质量管理。环境、技术、机械、材料和人等因素会对水利水电工程项目管理产生影响，因此，应该加强对上述因素的控制，实现质量管理的目标。
首先，在施工的过程中，应该重视人的因素，水利水电工程质量的优劣和人有着密切的关系，因为人是工程的操作者和组织者，在中标之后，施工企业应该选择富有工作经验和创造力的项目经理，经理应该针对水利水电工程的具体特征，制定相应的工程计划，项目管理是水利水电工程的领导者和组织者，是最重要的责任人，应该建立不同的组织机构，例如，设备管理、安全生产、质量控制和项目管理等组织机构，对各个机构的责任人进行确定，最终建立完善的生产安全和质量安全体系，明确水利水电工程项目管理的制度，对施工图纸进行仔细的研究，提前编制好技术方案和施工设计，针对设计进行保证措施和指导书的编制。聘请的施工人员应该具有相应的上岗资格，在工作之前应该参加相关的就业培训，例如道德教育、政治思想、纪律、安全和质量等，定期举办技术培训，将岗位责任落实到每个员工身上，最终实现水利水电工程项目管理的目标。
第二，材料因素。建筑产品离不开材料，其质量会对工程质量和产品寿命产生重要的影响。因此，应该针对施工规范、施工图纸和承包合同的需求，制定具体的使用制度、采购制度和采购计划。尽量选择有较强抗风险能力、规模大、信誉高的物资公司，并且应该及时和供应方签订合同，对采购原料的供货期限、价格、数量和规格做出明确的规定，将双方的处罚措施和责任落实到实处。当原料进厂（进场）之后，应该通知监理和业主对材料进行及时的试验和检查，一旦发现了不合格材料，应该降级使用或者退货，并及时作好记录。入库的材料应该在显眼的地方进行标识，注明产品的工程部位、入库时间、产地、吨位、数量、型号和规格。及时跟踪调查主要材料的质量，例如，水泥和钢筋等，避免由于主要原料质量问题而对工程质量产生的影响。
第三，机械因素，指的是伴随我国建筑技术的不断发展，在建筑中的机械水平和专业化水平不断提高，机械的型号和种类不断增多，使机械化水平不断加强，因此，在施工的过程中，应该针对其技术需求和工艺特点，使用合适的施工机械，选择正确的机械设备，同时，将机械设备保持在正常的运行状态之中，将机械的保养落实到责任人，加强对操作人员的管理，建立完善的档案制度和台账记录，对机械进行保养和维修，不断提高其安全性和可靠性，减少消耗，使机械的使用效率得到提高，延长了使用寿命，促进工程质量的提高，不断提高经济效益和社会效益。
第四，技术措施。技术措施是施工企业能力的重要保证，在施工的过程中使用先进的施工技术，能够加快工程完工的进度，保证工程质量，使工程的成本不断降低，因此，应该对工程的技术要求和工艺特征进行仔细的研究，严格按照施工图纸进行施工，编制合适的技术方案。对相关的技术人员进行在职培训，提高其技术水平，各个作业小组和施工小组应该进行及时的技术交底。对项目部门应该配置先进的检测仪器和测量仪器，认真管理和检查每一个施工工序，保证施工的质量。同时，应该在施工的过程中使用新材料、新技术和新工艺，不断加强对员工的培训，提高其掌握新技术的能力，鼓励员工发表自己的建议和意见。
2、施工成本的管理措施
项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用．通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。管理时主要抓好以下四点：
2.1做好成本预测
确定成本控制目标是成本管理的重要依据，主要是根据标价、施工条件、机械设备、人员等情况对项目的成本进行科学的预算，通过预算确定人工、机械、材料及间接费的控制标准．制定管理方案。
2.2施工成本控制贯穿于施工项目从投标到竣工验收的全过程，是成本管理的关键
成本控制是对影响施工项目成本的各种因素加强管理，在一定范围内应和预测的成本相吻合，就是将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在预测成本范围内。随时对实际成本和计划成本之间的差异进行分析，进而采取多种措施消除浪费损失现象。对于整个过程，还需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制．及时调整使之与预测成本相同。
2.3积极查找有效途径
降低项目成本是控制成本增加利润的中心环节．在成本施工中应严格采取组织措施降低工程成本，采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本，采取经济措施控制工程成本．加大质量管理力度，控制返工率，减少工程成本的不必要增加。
3、安全管理措施
安全管理是一切工作的根本，即所谓的“安全重于一切”。施工单位或项目经理部不能为了追求高利润、低成本而忽视安全问题。一个施工项目即使有可观的利润．一旦管理不力出现大的人身、机械安全事故，利润就无从谈起，安全管理必须把好措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。安全管理应遵从以下四点要求：
3.1建立系统完善的安全管理机构
按“目标管理”方法对以项目经理为首的项目管理系统进行分解，从而细分确定每个岗位的安全目标，实施全员安全制，达到人人注意安全、人人控制安全、人人安全的目的。
3.2制订安全技术措施
在施工开始前对整个工程中的安全风险进行识别和评价，对不安全因素用技术方法加以消除和控制，并形成安全记录或文件，文件和记录应对整个工程施工项目有着安全指导作用。
3.3加强安全教育
对制订的安全技术措施和安全方面的知识．有针对性地对全员进行系统的安全教育，通过安全教育及安全培训提高人员的安全意识，使他们注重安全工作，达到“不经培训不准上岗，上岗就要注重安全”的境界，以避免安全事故。
3.4定期检查安全工作
在工程施工中很多安全隐患如不进行针对性的检查就很难发现，致使发生安全事故，因此加强安全工作的检查是施工项目管理不可缺少的一项重要工作。施工项目的安全检查应由项目经理亲自组织，对查出的安全隐患要“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人”，以达到彻底消除隐患的目的。
4结语
水利水电工作的内容很多，工作方法和完成形态也较为多样化，所以应当创新思维，从施工的质量和监管的安全性多方面进行管理，特别对于施工问题，应当充分调动监理的工作责任和工作内容，使打击低质量工程变得有效。
参考文献：
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