（国网河南省电力公司南乐县供电公司河南濮阳457000）
摘要：基层乡镇供电所的日常管理由于其特殊性和客观性，历来是供电企业管理工作的重点和难点，而营销管理更是贯穿供电所日常管理的全过程。自省公司引入“风险管理理念”之后，保障乡镇供电所经济安全便成了风险管理的一个重要组成部分，本文在对乡镇供电所营销管理重点领域风险管控实施背景、存在的问题进行分析的基础上，介绍了本单位在乡镇供电所营销管理重点领域风险管控的一些具体的做法和实施效果供大家参考。
关键词：乡镇供电所；风险管控；营销重点领域管理；管控措施
乡镇供电所作为县级供电公司营销服务工作和安全生产工作的基本单元，是县级供电公司各类业务的最前沿，也是电网企业的窗口，涉及到千家万户，社会影响大，其经营管理水平和机构的运营状况对县公司整体影响也在日益加大。
1乡镇供电所营销管理重点领域风险管控实施背景
自2007年安徽省公司在全省电力工作会议上的总体工作思路中提出：“引入风险管理理念，深入推进‘平安’工程建设”之后，安徽省公司对风险管理的全方位推进工作提出了具体的要求，保障乡镇供电所经济平安便成为风险管理的一个重要组成部分。供电所经济平安涉及财务、审计、监察、农电、营销等专业管理范围，覆盖公司所属所有乡镇供电所。而营销管理又是供电所管理运行的重中之重，其涉及的面非常广，也是易出问题和出问题较多的地方。从供电所的实际运作层面上看，乡镇供电所营销管理重点领域风险管控就是要通过规范“电价执行、供用电合同的签订、业扩管理、抄核收管理、线损管理、应收账款管理”等几个相互独立又互相联系的管理关键点，实现供电所经济平安的目的。但是由于乡镇供电所人力资源溃乏，工作人员的工作多，压力大，职工考核管理得不到有效的执行，员工技能、服务水平参差不齐、监督机制不健全，种种客观因素阻碍了供电所的管理向精细化推进，也对供电所的营销管理造成了一定的不利影响。
2乡镇供电所营销管理重点领域风险管控存在的主要问题
2.1表计异常管理方面容易存在的问题：
2.1.1表计超有效期使用，引发客户投诉或政府质检部门的查处。
2.1.2表计出现异常或故障时不能及时发现，导致表计计量不准确，造成电量出现差错。
2.1.3发生表计轮换、业务变更或抄表出现差错后，电费复核人员不能及时发现问题并处理，导致出现差错电费。
2.1.4相关人员不按照规定严格进行差错电量的退补和违约用电、窃电的查处，或者在差错电量退补、违约用电及窃电的查处过程中，弄虚作假，利用职务谋取私利。
2.2业扩工程管理方面容易存在的问题：
2.2.1业扩办理各环节流程超时限。
2.2.2工作人员在业扩办理过程中，利用职务之便，以权谋私，吃拿卡要。
2.2.3工作人员在业扩办理过程中，责任心不强或业务技能低下，对供电方案制定不严谨不科学，对业扩工程质量把关不严，竣工验收走过场，工程投运带电后出现表计接线错误、运行异常，甚至造成存在质量和安全风险的业扩工程投入运行，对电网的安全运行造成隐患。
2.3优质服务管理方面容易存在的问题
2.3.1工作人员优质服务意识不到位，在和客户进行沟通或服务过程中存在推诿或拖沓的情况，造成客户不满，引发投诉等优质服务服帐奔浞⑸。
2.3.2优质服务奖惩机制不完善或者执行不严格，优质服务考核流于形式和表面，不能对员工的日常行为规范进行有效的约束和规范指导。
2.3.2科学化、规范化对优质服务进行管控的技术手段尚需进一步加强。
3乡镇供电所营销管理重点领域风险管控的主要内容
3.1业扩工程管理
3.1.1在业扩材料方面：是否存在业扩报装和其他用电业务客户自购材料供电所员工把关不严，给予安装的材料是否符合供电管理的要求，自购材料的范围是否符合公司规定；供电所在工程管理和台区维护中材料保管是否妥当，是否存在材料流失风险；是否存在个别员工利用工程施工或台区维护剩余材料及拆旧材料为客户安装新增业扩，从中谋取私利；对“三不指定”宣传和引导是否规范，致使有些客户的户保因质量关系使用时间不长就损坏，从而也给台区线路正常运行维护造成一定的困难；供电所员工是否利用客户路远，办理业务不方便，委托其代办的借口，为客户代购材料，没有给客户提供正式发票，从中赚取差价，谋取私利。是否存在员工为客户代办，多收客户的钱，供电所开具的发票不交给客户，利用职务之便谋取私利；是否有员工利用职务之便为亲朋好友私利，如属客户新增或增容所用的材料，利用茶园行或台区维护之理由，为其提供部分公司材料，损害公司利益；业扩报装材料仓储管理是否规范，是否存在帐卡物不相符现象和材料保管丢失风险。
3.2表计异常管理
3.2.1表计管理人员是否能及时发现异常表计，电费复核人员是否对抄表数据及业务变更传单及表计轮换、退补电量及违约用电检查事宜进行电费计算、审核；（2）计量中心是否对用户用电表计进行定期校验；（3）用电表计定期校验台帐是否齐全，用户是否签字认可，满意度如何；供电所是否存在因异常表计管控不严致使电量流失现象；
4重点领域风险管控措施
4.1统一规划工作，分层次落实到位在确保领导的统一后，需进一步明确各个岗位的职责，而后制订管理实施方案。在制订这一方案时，要细化、明确管理的目标、职责、方法和流程等，这样可以形成责权分明、上下层次协调一致的工作模式，分层次落实，保证每一层次的工作做到位。
4.2循序渐进，有计划地开展工作
4.2.1业扩工程管理对于供电所营销管理人员来说，首先，要熟知业扩受理的权限。10kV及以上的业扩业务由电力企业营销部门统一受理，10kV以下的业扩业务则由供电所负责。同时，在受理新装业扩业务时，要制订统一的资料模板，这样做的目的是帮助客户便捷管理。其次，在业扩材料管理方面，当用电客户提出业扩申请时，除了要告知客户供电所免费提供单相表外，还要使客户明确其他安装材料的购置标准。如果客户从供电所购置材料，供电所要开具统一的税务发票；如果供电所管理人员为客户代购，就要加强抽查管理，尽可能地降低代购风险。最后，要按照活动的开展要求，对营销管理重点领域的管控情况进行全面、严格的审查，检查的宽度和深度要符合要求。
4.2.2表计异常管理对于表计异常管理，需要做好以下三方面的工作：①负责抄表的工作人员在抄表和检查台区时，要及时发现表计在计量中存在的异常，并查明原因，然后有针对性地处理。②对于退补电量的确定不能盲目、主观，要结合现场勘察情况和计量鉴定机构出示的计量误差鉴定报告，按照文件的规定合理处理，同时还要上报负责人审批。③如果退补电量工作单通过了审批，就要在第一时间转入到抄表核实环节执行。在处理客户表计异常后，要在规定的时间内对客户进行回访，获取客户的意见，并将所涉及的业务资料整理归档。
5总结
在当前的经济发展形势下，电力企业发挥着不可替代的作用，供电所作为基层供电服务部门，其营销管理关系着乡镇经济的发展。对于营销管理重点领域的风险管控，管理部门需要深入分析实际状况，及时完善不足之处，从而保证供电所营销管理工作的高效、有序开展。
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