徐州市人大常委会车队管理员221000
摘要:在国家机关深化改革的大背景下,机关公务车辆管理直接影响后勤工作的服务效率。如何维护机关形象,全面提升公务车辆管理水平,是当前迫切需要解决的问题。文章分析了机关公务车辆的管理现状及现实存在的问题,并探讨了解决问题的对策,希望大家能在工作中有所重视,有所启示。
关键词:机关公务车辆;管理现状;对策
机关公务车辆管理是后勤工作不可缺少的环节,能否高效、安全地运转,对后勤服务水平起着重要的作用。相关管理人员应提高对车辆管理的认识,转变管理的理念,创新管理水平,为机关提供优质的服务保障。
一、机关公务车辆管理现状分析
1、机关公务车辆驾驶员的编制问题
机关公务车辆驾驶员的编制不同,待遇不同,难以实施统一管理,提高工作积极性。编制形式有行政编制,事业编制,长期合同编制,临时雇佣等。在具体工作上又有专职人员和兼职人员之分,专职驾驶员一般是某个领导、某个部门的专用人员,兼职驾驶员则是在处理其他后勤事务后的空闲时间,兼任驾驶工作。编制上的天然属性决定了不同编制人员的工资差距,而明显的差距就使驾驶员从事同一性质工作时,表现出不同的工作态度。
2、机关公务车辆驾驶员职业道德、敬业水平有待提升
常见问题有车辆上工具的丢失、备胎的损坏,不良驾驶习惯产生的交通违法违章,超出区域范围的过路费,还有违反管理规定私自采购、以化整为零的形式规避正常采购。
3、机关公务车辆使用需求增加,使用费用居高不下
机关公务车辆需求的增多,导致公里消耗的增加。遇上用车频繁时段,还需临时租用社会车辆,调派临时雇佣人员来保障用车需求,直接导致租车雇人的费用加大,超出预算开支的现象严重。另外,机关公务车辆私用情况已很平常,直接增加了车辆使用数量和费用。车辆中领导专车占较大比例,这是主要特点之一。专车的使用不经过调度直接出车,致使其他任务的安排很难准确把握。长期以来,多数机关公务车辆为方便使用而就近停放在住处。所以公车私用给车辆管理带来压力与困难。
4、机关公务车辆整体使用效率低,调度能力差
在机关公务车辆效率方面,使用一个车辆就可以解决的用车紧张问题,但由于某些车辆驾驶员以工作不方便为借口,不配合管理组织的统一调度安排,宁愿租用社会车辆雇佣临时人员,增加了调度车辆的难度,降低了车辆的使用效率。
机关公务车辆协调能力方面。一是时间安排,车辆根据季节调度,有工作旺季、淡季之分。每年农历年关时节、第二季度是车辆集中使用的时段,使用频率相对较高。虽然车辆统一调度,但车辆使用时间很难准确地把握,造成资金和人力的浪费。
5、机关公务车辆机动可用的数量不足
第一,机关公务车辆专用功能部分较多,第二,车辆使用的区域范围扩大。在现有车辆的基础上,机关事务对任务要求的不断提高,任务量不断增加,各种活动、会议、重要接待任务逐步增加,当前的服务质量已不能满足新阶段的要求,出现了机关公务车辆工作中任务完成紧张吃力的局面。
二、机关公务车辆管理的对策探讨
1、统一调度,统一考核,科学公平
成立机关公务车辆管理中心,车辆、驾驶员都由中心统一调度,费用由中心统一核算。车辆管理实现成本集约化核算、人车精细化运作。
对机关公务车辆驾驶员考核,实行绩效工资制度。除基本工资外,实行与绩效挂钩、按驾驶路程计算,公平合理、按劳分配的方法。同一编制的驾驶员,实行同一考核办法,同时再细分为领导专用车、部门专用车和机动车分别考核。在同类编制驾驶员中,以荣誉奖励、物质奖励来激励先进工作者,有效提高驾驶员的积极性。
车辆的科学调度。坚持综合利用、有效利用的原则调度车辆,确保工作用车;坚持通观全局、突出重点的原则,充分考虑车辆、人员、工作量的实际情况,最好地提高车辆利用效率。
2、制定考核管理办法
依据职责要求,细化各项指标考核标准。一是对驾驶员私自用车、违章驾车进行了严格奖惩。每季按照管理办法,采取记分方式,评选出优秀驾驶员并进行奖励。二是设立安全驾驶员奖和省油节能奖。根据驾驶员目标任务考核,发放奖金。三是设立车辆违章押金。向机关缴纳一定金额的车辆违章押金,以提高驾驶员服务意识和安全意识。四是不定期对车辆状况进行检查,减少不必要的费用开支,解决车辆安全隐患问题,严格执行监督奖惩。
3、强化驾驶员的日常培训教育
一是加强驾驶员职业道德教育,培养廉洁履职、规范服务、文明驾驶的理念,使驾驶员养成自觉遵守职业道德规范的良好习惯,如爱岗敬业,服从领导,团结协作,遵章守纪,安全驾驶,爱车节约,强化驾驶员岗位得到责任感。二是加强驾驶员的职业技能训练。如专业技术知识,完成出车任务,文明行车。三是加强驾驶员的服务素质教育,树立服务意识,充分发挥车队的服务职能。四是加强驾驶员的安全教育。按照安全工作要求,坚持不懈,灵活机动,积极有效地开展工作,将安全意识贯彻到驾驶员的每一项流程。五是加强驾驶员的执行力,积极组织员工思想学习,奠定执行力的坚实基础。不定期对执行情况检查,制定全面的详细的检查计划,增强执行的动力。
4、实行程序化管理
一是先审批、后出车。报负责领导审批后,凭审批单按程序出车。二是建立驾驶员责任制。在车辆使用时,“谁使用,谁维护,谁负责”,出现车辆损坏、交通违法违章,范围以外的过路费,按照规定追究驾驶员及部门负责人责任。三是建立电子化台账,便于后台管理。按照车辆建档,按任务出勤汇总,日记录,月汇总,季报告,年结算,使驾驶员、使用费用、车辆设施等量化管理,清晰明了。驾驶员费用的使用不通过现金,为其配备高速缴费卡、加油卡,核定额度,量化控制。四是利用科学技术,运用全球定位系统,呼叫系统的优势,时时监控工作流程,指导驾驶员保质完成任务。五是定时盘点现有车辆情况。了解车辆证件资料、保险缴纳情况、交通记录资料,及时补充车辆档案。
5、推进制度建设
一是实行领导公务交通补贴制度。根据职级高低划分补贴标准,充分利用专用车资源,提升机动车数量,提高车辆使用效率,缓解任务众多与车辆人员不足的矛盾。二是实行量化公开制度。阳光执行,接受机关领导和广大同志的监督,营造廉洁、高效、规范、文明的工作氛围。三是车辆新旧更替制度。对工作中需要淘汰的车辆,按竞标要求在社会公开竞标出让,回笼部分资金,降低运营成本。四是探索在工作淡季提供社会服务的可能。为减少人员车辆资源的浪费,工作任务较少的淡季,可根据实际情况,以稍低于市场的价格为广大群众提供租车服务。也可与旅游景点合作,参与相关活动,或积极参与公益事业,树立外部优良形象。使人员车辆在充分完成任务的情况下,合理利用资源,为机关创造价值。
结束语:
机关公务车辆管理在机关后勤工作中是不容忽视的,是机关效率的保障,是机关形象建设的组成部分。解决机关公务车辆管理的问题,在执行任务中创新思路,促进机关公务车辆管理工作健康有序、文明规范。
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