风雨洗征程,回眸满堂春。70年来,宁波组织系统深入贯彻中央和省、市委部署要求,始终把组织路线服务政治路线作为根本遵循,砥砺奋进强担当,务实重行抓落实,推动干部、人才、基层党建工作齐头并进、同向发力。特别是市委作出“六争攻坚、三年攀高”决策部署以来,市委组织部积极履行牵头抓总职责,扎实推进“党建争强”三年攻坚行动,为推动宁波走在高质量发展前列提供坚强组织保证。
政治建设水平显著提高
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。70年来,全市各级党组织认真落实思想建党、理论强党要求,始终把加强党的政治建设摆在首位,特别是党的十八大以来,全面贯彻落实总书记关于加强党的政治建设的重要论述,把“两个维护”作为最高政治原则,坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,广大党员干部党性不断增强、素质不断提升,理想信念更加坚定,初心使命进一步筑牢。
(2)与林地面积相关性最显著的是人均GDP(X10)、城镇居民可支配收入(X6),呈负相关,说明影响林地变化的主要社会经济驱动因素是比较利益的驱动。人均GDP每增加1亿元,林地面积就减少1.470×104hm2。人均GDP的增长提高了人们对生活质量的需求,在比较利益的驱动下,非农用地的利益高于农用地,因此为了发展经济效益,林地不断被建设用地占用,面积持续减少[19-20]。
宁波把党要管党、全面从严治党贯穿始终,通过集中性教育和经常性教育相结合,让广大党员干部在党内教育中不断强化政治担当。根据中央和省、市委统一部署,从新中国成立之初开展的整风、整党运动,到改革开放以来开展的“三讲”教育、农村“三个代表”重要思想学习教育等教育实践活动,再到党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
党内政治生活是领导干部锤炼党性的“大熔炉”,只有炉火烧旺了,才能锻造过硬的政治素质。宁波始终将开展好党内政治生活作为解决问题的“金钥匙”,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,全面落实党的基本组织生活制度。2015年宁波在全省率先推行主题党日活动,2018年以来建成开放40余个市级党员教育示范基地。自2018年以来,全市先后有6.2万余人次的党员干部到北仑张人亚党章学堂参观学习,接受初心使命教育,已有120余万人次前往余姚横坎头村参观学习,重温总书记重要回信精神。
3.3.2 深静脉血栓(deep vein thrombosis,DVT)的预防 若不采取任何措施,危重病患者出现DVT及肺栓塞的机会为22% ~80%[51]。虽然预防DVT能够直接降低VAP的结论缺乏文献证据支持,但把DVT的预防作为综合干预策略一起应用时,患者VAP的发生率会明显下降[52]。DVT预防一般采用弹性袜子或下肢顺序加压泵,增加下肢静脉的血液回流。Attia等[53]研究应用低分子肝素较之普通肝素,能显著降低DVT的发病率,因此专家推荐使用低分子肝素。需注意的是,抗凝剂的使用易增加患者出血的风险。
在实践中加强政治历练,积累政治经验,是党员干部提高政治能力的必经途径。把“一线”“火线”作为政治历练的主战场,宁波积极选派干部到攻坚一线、对口支援、扶贫协作、防范化解风险最前沿真刀真枪磨砺,2015年开展“三重三跨”挂职,2018年以来深入开展一线建功行动,先后选派2500余名干部到“六争攻坚”一线助力攻坚、服务发展。2018年,宁波东西部扶贫协作工作在全国考核中名列第一梯队第四名,援疆工作在全省考核中名列第一名。
宁波把政治把关作为精准识别干部的头道关、核心关。2004年我市开始探索政治素质量化评价,2010年率先在全国出台德行考核评价办法,让“德才兼备、以德为先”的用人标准落到实处。党的十八大以来,宁波出台加强领导班子思想政治建设意见、实施“六争攻坚”干部表现一线调研等,常态化开展政治建设专项调研,对市直单位领导班子和领导干部开展政治素质集中调研分析,在专项考察中不断考准政治表现。
高素质干部队伍建设纵深推进
始终把人才的“关键小事”作为“头等大事”,倾力打造人才生态最优市。持续健全党管人才工作机制,市县两级人才工作领导小组组长均由党委主要领导担任,开展县乡两级人才工作专项述职,2018年还出台党委联系服务专家工作有关意见。深入推进人才服务领域“最多跑一次”改革,建立高层次人才服务联盟和“一对一”服务“助创专员”队伍,2018年以来,宁波全面打造基于大数据的人才公共信息服务平台,各方人才近悦远来的氛围日益浓厚。
20世纪80年代初,宁波出台加强“第三梯队”建设的意见,推动新老交替;90年代中期,出台加强乡镇和国有企业领导班子建设专项意见;2000年以后,围绕干部“上下管育爱”,先后出台能上能下、专项考核、实践锻炼等方面政策。特别是党的十八大以来,宁波认真贯彻干部任用条例,出台建设有担当有作为有口碑好干部队伍、从严锻造“四铁”干部队伍等意见决定,推出干部选拔任用“五个办法”。今年以来,宁波还结合新《公务员法》实施,全面推行公务员职务与职级并行制度,形成了比较完善的干部选拔任用制度体系。
要建设高素质专业化干部队伍,就必须提升干部能力水平。宁波始终把干部教育培训作为战略性工程,2001年首次制定干部教育培训五年规划,2005年在全省率先建成“宁波干部党员学习网”,针对市管干部、优秀年轻干部、新提任干部、新入职干部等不同成长阶段干部开展精细化培训,针对机关、高校、国企、基层等不同领域干部落实精准培养措施。党的十八大以来,宁波深入实施干部专业化能力提升计划,5年来累计举办乡村振兴战略、防范化解风险等专题培训班216个,培训干部16000余人次。
推荐理由:本书是一部儿童本位的职业启蒙书。它遵循儿童的认知心理特点,用通俗易懂的文字,结合具有国际风格的职业场景与人物形象漫画,展示“智慧行业”“财富行业”“服务行业”“影视体育行业”“传统行业”“特别篇——超有趣的新奇行业”六大类约200种职业的工作内容,真实呈现职场状况,帮助儿童了解各种职业,激发学习动机,培养其初步的职业意识和志向,也帮助父母以科学、理性的思维和孩子一起策划未来。
如何确保干部队伍忠诚清廉?宁波坚持严字当头,以各级领导班子主要负责人为重点,严格执行任前事项报告、“一报告两评议”、选人用人专项检查、选拔任用工作离任检查、经济责任审计、领导干部个人有关事项报告等管理监督制度。同时,构建起市县联动,涵盖纪委、公安等19个部门的干部大监督工作机制,建立健全任前、任中、任后全过程监督体系。
基于虚拟现实技术,采用“纯软件”的形式开发了捣固车虚拟仿真驾驶系统,较传统的模拟驾驶系统有着场景逼真、沉浸感强、系统结构简单、开发成本低、周期短的优点,但其交互性与基于硬件操作台的模拟驾驶系统还有一定的差距。针对其不足,进一步研究使用Microsoft HoloLens混合现实设备,开发虚拟场景与硬件操作台相融合的混合现实驾驶系统。系统中,场景以全息影像的方式作为真实世界的一部分(混合现实),支持与全息影像进行交互,融合虚拟仿真系统便捷的交互性与硬件操作台的实际操作手感,是我们进一步研究的方向。
人才生态持续优化
70年来,市委一以贯之把基层党建牢牢抓在手上,特别是习近平总书记给横坎头村全体党员回信,作出“两个必须”重要指示以来,宁波进一步树立大抓基层的鲜明导向,深入实施组织力提升工程,加快打造“锋领港城”,推动基层党建全面进步、全面过硬。
党的十八大以来,宁波着力拓展海外引才基地,先后与25个国家和地区的137个人才机构开展合作,2018年又全面上线全球引才网络平台,有效构建具有长远竞争力的揽才体系。仅2018年以来,就有71名顶尖人才、196名国家级领军人才来甬创业创新,全职引进海内外顶尖人才17名。2018年,我市获得全省人才工作述职评议第一名。
秉持“青年决胜未来”理念,宁波着力打造青年友好城。1999年在全国率先推出本科以上应届毕业生先落户后就业的“零门槛”人才落户政策。2006年起,我市连续14年成功举办中国浙江·宁波人才科技周。2018年以来,宁波重磅出台人才生态建设“1+X”系列举措。今年4月20日,我市首次举办宁波人才日活动,并将每年“谷雨”日设为宁波人才日。2018年以来,全市人才净流入率稳居全国第二,其中制造业人才净流入率高居全国首位。
宁波是一方红色热土,基层党建工作基础扎实、引领有力。1925年3月,宁波第一个党组织在启明女中成立,到2018年底全市共有基层党组织2.9万多个。从1981年到2018年,全市党员人数从16.6万增长到52.2万,大专学历以上党员占党员总数比例达到53.4%,党员质量明显提高、作用发挥更加突出。
为政之要,在于用人。70年来,宁波紧紧围绕各个历史时期中心任务,坚持把选人用人工作作为事关事业发展全局的关键性问题来抓,从严锻造忠诚干净担当的宁波铁军队伍,各级领导班子领导水平和执政水平显著提高。
基层党组织组织力稳步提升
与此同时,宁波始终把建强人才创业创新平台作为栽树工程来抓,1986年创办宁波第一所本科院校宁波大学,2004年创立中外合作办学典范宁波诺丁汉大学,2007年建成宁波首家国家级科研平台中科院宁波材料所。2018年以来,国家自主创新示范区成功获批,宁波前湾新区、甬江科创大走廊谋划启动,浙江大学、中国科学院大学等10余所著名高校在宁波设立研究机构,一批高端产业技术研究院快速集聚。目前,全市共拥有产业技术研究院60余家、院士工作站147家、博士后科研工作站178家、省级及以上科研创新和人才发展平台645家。
在严管的同时,宁波突出严爱相济,把严管厚爱要求贯穿干部管理监督全过程,树牢担当作为导向。2017年,在全省率先出台激励干部担当作为“1+X”政策体系,每年开展“六争攻坚”干部风采集中展示,每两月推出一期“六争攻坚”先锋榜。今年,我市有11名干部被评为省“担当作为好干部”,还隆重表彰了300名“两优一先”和100名“六争攻坚”好干部,还为101名党员干部澄清正名,营造了崇尚实干、担当作为的良好氛围。
人才是第一资源。推动宁波发展再上新台阶的关键在人才,希望也在人才。宁波始终坚持“以高质量人才引领高质量发展”,早在1999年就实施科教兴市“一号工程”,2004年提出“三港一地”人才发展战略目标,2009年启动海外工程师计划,2010年以来实施“3315”系列计划,今年又在全省率先出台海外人才服务23条,精准延揽符合产业发展需求的高端人才。
于是他就回到原地,打好包袱,准备动身。他摸清楚了那三包分别放开的火柴还在,虽然没有停下来再数数。不过,他仍然踌躇了一下,在那儿一个劲地盘算,这次是为了一个厚实的鹿皮口袋。袋子并不大。他可以用两只手把它完全遮没。他知道它有十五磅重——相当于包袱里其他东西的总和——这个口袋使他发愁。最后,他把它放在一边,开始卷包袱。可是,卷了一会,他又停下手,盯着那个鹿皮口袋。他匆忙地把它抓到手里,用一种反抗的眼光瞧瞧周围,仿佛这片荒原要把它抢走似的;等到他站起来,摇摇晃晃地开始这一天的路程的时候,这个口袋仍然包在他背后的包袱里。
为推动全面从严治党向基层延伸,宁波把压实主体责任作为核心关键来抓,坚持“书记抓、抓书记”。2009年,率先开展县乡党委书记述职评议考核工作。特别是近年来,宁波严格落实任务清单、问题清单、领办项目、党建报表等制度,落实领导责任、强化过程管理、注重督促检查,并逐步延伸到机关、国企、学校、医院、两新组织等各领域,层层传导责任和压力。市委持续加大基层党建保障力度,从基本经费、基本阵地、基本报酬等六方面出台政策意见,做到有人干事、有钱办事、有地议事、有章理事,实现了基层党建全领域建强、全区域提升。
支部强不强,关键看“头羊”。宁波把基层带头人队伍建设作为重中之重来抓,特别是党的十八大以来,通过深入实施“领雁工程”,广开渠道选贤任能,建立基层党组织书记领办项目制度,推行“书记·加油”“书记向前冲”等特色做法,目前在基层党组织书记中,能带头致富、带领发展、带动和谐的比例超过70%。
随着城乡一体化快速发展,两新组织大量涌现、党员流动日益频繁,宁波树立城乡统筹的理念,积极构建区域性党组织、区域公共服务中心、区域协商议事组织“三位一体”的基层组织体系。特别是近年来,积极探索“整乡推进、整县提升”宁波路径,全力打造村企、商圈、楼宇、园区统筹等10种区域化党建模式,建成156条精品线、510个示范片,成为基层党建的“宁波名片”。宁波还被中组部评为全国城市基层党建示范市。
一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜。宁波坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,全面推行“党建+”模式,全覆盖建立街道大工委制、社区大党委制,创设“8718·锋领红帮”企服平台,“村民说事”“小微权力清单”等做法被写入中央一号文件,走出了一条党建引领基层治理的创新之路。
王锡良,原籍安徽省黟县,1922年2月生于景德镇。系中国工艺美术大师、中国陶瓷美术大师,其幼年家境贫寒,12岁辍学随叔父王大凡〈“珠山八友”之一,景德镇陶瓷美术名家〉学绘瓷画。1952年进入景德镇美术合作社,2年后转入景德镇工艺社,随后进入轻工业部陶瓷工业科学研究所,从事陶瓷美术创作、研究。
责任编辑:谢 霞
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