［摘 要］高职院校是负责教书育人的重要场所，是学生成长与发展的摇篮，也是学生走向社会的直接载体，高职院校必须做好廉政建设和问责工作。当前高职院校的党风廉政问责机制存在很多问题，结合存在的这些问题，高职院校应坚持依法治校、依法管理学校、细化问责等制度，加强院校党风廉政工作的积极性和质量。
［关 键 词］高职院校；党风廉政；廉政问责
党的十九大以来，全党全军再次强化党风廉政建设，要求党内机关和事业单位要利用监督这把利剑，充分发挥从严治党、从严执教、从严把关的良好风气，把腐败的苗头打压在萌芽状态。为此，高职院校作为育人的重要场所，更应顺应时代发展趋势，坚持落实从严治校、追究问责机制，把从严治党的发展目标落实到位。
他 晌午 到+[tele] [注]根据蒙古语的元音和谐规律，“格”附加成分都有阳性与阴性之分，在阴性词后面用[tele]，在阳性词后面用[tala]。 工作了
哮喘虽不能单纯地归结为ASM异常，但其收缩引起的气管痉挛、气流受限是哮喘发作的重要因素。因此，减少气管平滑肌数量可控制甚至治愈哮喘，这也是BT的基本原理。
一、高职院校强化党风廉政建设责任追究的紧迫性
青年学生是祖国的未来、民族的希望，是祖国建设的主力军，他们的发展关系到祖国的命运与自身的成长。高职院校作为培养学生的重要场所，其基本发展态势是良好的，但也不排除一些腐败因素的存在。在外界人的印象中，高校应该是“一方净土”，如此这般的治学环境如何体现出“净”？
大学生是青年中的优秀群体，是中国未来发展的中坚力量，是祖国未来建设的出谋策划者，他们接受的教育环境直接影响到他们自身的思想品德、道德情操，甚至影响将来在社会团队中的精神面貌。近墨者黑，如果院校不能给予高校学生良好的校风影响，院校毁掉的不仅仅是自身的形象，还会毁掉学生的大好前程。因此，加强对高职院校的党风廉政工作非常迫切。高职院校要先从高层领导、教师进行党风廉政工作建设，引导广大教职员工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持以德树人、坚持身正为范，坚持责任分明、廉政问责，使高职院校发展为作风正派、学风规范、奉献社会的良好院校，为国家输送合格人才。
二、高职院校廉政建设中问责存在的问题
螺栓球材质为45#钢，因焊接工艺的限制，对螺栓球节点的加固一般不采用直接焊接的方式，而是采用等强度、等截面的钢材与在该节点同一直线上的两相邻杆件进行连接，其加固有以下几种方式:
目前，高职院校在党风廉政建设方面存在较多问题，这些问题成为院校正常健康发展的绊脚石，如果不及时清理这些绊脚石，将会严重阻碍高职院校的正常发展，也影响到高职院校在大众心中的权威和地位。当前高职院校的廉政问责问题主要体现在如下几个方面。
（一）内部问责文化缺失
党风廉政建设责任追究要以一定的制度架构为基础，从当前的高职院校发展来看，多数高职院校建立的制度架构还不够完善，尤其是追究问责这一制度还存在较大漏洞。一些高职院校在员工的工作制度中提到了“党风廉政建设”的字样，但对教职工廉政建设的标准、形式等并没有具体的量化规定，导致制定的制度成为一种摆设，不能深化在教职工的内心。一些高职院校党委领导缺乏与教职工的互动，缺乏相关文件会议的召开，导致教职工对相关文件不清晰、对相关操作不规范等。这样的不明确化制度，往往成为一些自制力较差、思想易动摇人员腐败行为的导火索，使问责机制处于被动。
（二）思想认识偏差
从上述分析可以看出，目前的高职院校党风廉政服务建设存在较多问题，如果不及时进行制度的完善，将给院校及学生的发展带来安全隐患。为此，高职院校的党风廉政问责机制应进行相应的改善，确保问责机制的长效发展。
（三）制度架构不完善
高校内部问责文化是指问责制是对院校人员的一种约束，体现的是主体与客体之间的一种连接情感与思想。最近几年，高职院校的内部问责文化机制存在较多的问题，主要体现在问责机制的缺失。具体体现为，院校的相关领导部门在管理中抱有“独揽独管”的“官本位”思想，一切都是领导说了算，领导与教职工之间无法体现民主与平等化，问责机制自然无法实现。自十九大以来，加强党风廉政、内部问责建设已经成为一种文化常态。但是高职院校的内部问责文化显然不能形成常态，存在明显的追责缺位。
（四）责任界限不明确
构建和谐院校，需要院校坚持育人为先，本着一切为了学生的发展目标，高职院校应将对学生的正确教育理念渗透到教学课堂，开展“法治与社会”等相关主题学习。实现这样的课堂形式需要教师具备专业的文化素养和做好精心的备课活动。实施法治化与民主化育人的过程，也是提升教师和学生思想意识的过程。这样的教学不仅可以让全体师生认识到法治的重要，还能为构建和谐法治院校打下良好的基础。
三、高职院校加强党风廉政问责建设工作的策略
我国实施高等教育大众化战略以来，高职院校的发展迎来了空前的发展机遇，很多高职院校大力发展自己的特色专业和办学水平，得到来自社会各界的支持。但在大力发展教育的同时，一些内部人员出现了思想动摇、人生观错位等问题，将党风廉政工作抛在了脑后。一些高职院校在党风廉政建设、追责意识上不到位，不利于高职院校建设的长效发展。
（一）坚持依法治校，构建和谐校园文化
责任制度的建立需要一定的规章制度为前提，为了保障高职院校的长效发展，高职院校应坚持将问责机制落实到位，尤其是在改革开放与创新教育中坚持教育质量为先，注重院校文化的长效和谐发展。加强法治宣传是高职院校防止腐败事件出现的基本措施，高职院校应加强与完善院校的法治宣传工作，成立监督检察小组，对违法、贪污、受贿等行为给予举报，给予以上行为人员以提醒或打击。对破坏院校和谐稳定环境的人员，院校应给予处分或开除，依法追究相关责任人的责任，确保问责文化的发展。
职责不清，也是当前高职院校发展中的一大漏洞，职责不清，追责也就无从谈起。在当前的高职院校发展中，存在职责划分不明确，责任主体不分明，具体岗位责任没分工等现象，一旦出了事故，无人担责。这样的责任制度不仅会让责任主体逍遥法外，还会引发一系列的连锁反应。为此，高职院校应坚持将《党风廉政建设责任书》分发到不同的内部人员手里，让他们明白什么叫“标准化”，什么叫“责任机制”。确保不同的岗位都有专门的负责人把守，实施精确到人、精确到事，给监督、考核等工作带来帮助。
改革现状 针对以上问题，国内众多院校在该课程的教研教改上做了大量的研究工作以提高课程的教学质量，加强课程体系的建设。
（二）责任划分明确，严格实施责任追究
在党的领导下，高职院校应做好育人的重要工作，坚持责任划分明确，实施严格责任追究。尤其是高职院校的纪委工作人员要坚持党的领导，深信党领导下的文化发展路线，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在深入学习以上精神的基础上，将这些精神深入和扩散到院校的精神文化建设中，让更多的教职工、大学生都能积极学习当前的中央文件精神，将院校发展中的不良苗头打压在萌芽状态。同时，要坚强对内部人员的严肃责任追究，高职院校的纪委工作人员要坚持将党风廉政工作作为分内的大事，当内部人员出现思想动摇、行为不端、破坏国家与院校形象的事迹时，高职院校的纪委要追究相关事故责任人的责任，把党要管党、从严治党真正落到实处。为提升教职工的法治认知和素养，高职院校要加强对教职员工的培训指导工作，让他们学法、知法、护法、教法，将法治思想渗透在院校的每个角落，确保院校问责制度的长效有序发展。
（三）责任细化清单，明确责任相关主体
结合实践经验，建立党风廉政建设责任清单是破解“出现问题追究谁的责任”难题的有效方法。高职院校应建立责任划分清单，解决长期因责任划分不明确、责任分解不到位、责任事故无人担的现实问题。具体而言，高职院校党委班子要严格落实民主集中制原则，集体的责任清单集体商议，个人的责任清单组内商议，针对重大问题全体商讨等。针对责任边界模糊的问题，要实行一人一清单，将责任具体划分为个人行为。虽然这一举措实施起来有一定的难度，但院校党委等部门领导要深入自己部门了解教职工的个性特长，尽量让每个人在自己有能力担当、有能力担责的岗位工作，力争做到因人而异、因材而用。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，高职院校党委人员要不断学习党中央的文件精神，要根据国家的实际需求不断调整和完善院校的责任机制，有效避免“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、无从追责”等现象发生。
（四）完善追责制度，规范相关操作程序
彻底提升和完善高职院校的反腐和问责工作，需要院校不断完善追责制度，规范相关操作程序。具体而言，高职院校先从院校的党委班子领导制度抓起，当前高职院校存在“官位主义”现象，部分高层滥用职权，导致普通教职工有苦无处言、有求无处诉。为此，高职院校应坚持分工权衡，确保权力人员能为院校长久发展服务、为教职工发展服务。高职院校党委领导班子要定期为院校的教职员工召开相关的工作会议，把落实全面落实从严治党、从严治校作为一项长久的责任，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各个部门，并对每一项工作都明确责任领导、牵头部门和责任部门，把党风廉政建设工作摆在了重要议事日程，同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保反腐败工作任务落实到位。此外，严格制约和规定院校相关工作人员的工作流程，不可“走捷径”，不可“走后门”，加大“一案双查”力度，实施“多大的责任多大的担当”，防止责任人落单或逃避行为的发生。
总之，加强党风廉政建设和坚持问责是保障高职院校长效发展的基本前提，高职院校应坚持科学发展观，坚持跟随党的领导，认清社会发展的基本趋势，用科学规范的方式激发教职工的工作积极性。通过坚持依法治校，为和谐文明院校提供文化基础；坚持责任划分明确，确保责任人的责任到位，让人尽其才、人尽其责；坚持责任细化清单，确保责任人主体明确，提高工作效率；完善追责制度，让不利于院校发展的不法分子无路可逃，使院校管理机制有针对性、有可操作性，推动高职院校各项事业持续健康发展。
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［中图分类号］G717
［文献标志码］A
［文章编号］2096-0603（2019）26-0280-02
◎编辑 张 慧
标签：高职院校论文; 院校论文; 责任论文; 党风廉政建设论文; 教职工论文; 政治论文; 法律论文; 中国共产党论文; 党的建设论文; 组织建设论文; 《现代职业教育》2019年第26期论文; 苏州工艺美术职业技术学院论文;