针对高职院校基层党支部建设中存在的问题进行客观剖析,希望可以找到切实有效的解决方法。通过探索高职院校基层党支部建设的路径选择,不断加强和改进党支部建设的方法和措施。
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。新时代加强高职院校基层党支部建设是强化党的政治功能、提升组织力的必然要求,是提高党建工作质量,推进党建工作创新的必然要求。
一、新形势下高职院校基层党支部存在问题的原因分析
( 一)自身建设不足,缺乏规范化指导
增强基层党建,重点在支部,难点也在支部。高职院校基层党组织,支部书记多是兼职,没有专职的组织员,致使支部的组织领导能力参差不齐;有的教师担任党建工作的同时,还有兼顾教育教学、科学研究、学生管理服务等多重任务,还有来自家庭、工作、社会等多重压力和矛盾;有的同志认为,抓好学科、专业建设、提高教学、科研水平,就是抓好中心工作,对基层党建工作任务重视程度缺乏,"重专业、轻思政","重教研、轻党建"的情况时有发生,也普遍存在,不愿在党建工作上下功夫,一再的给教学科研让路,直接影响了党支部战斗堡垒作用发挥。另外党支部应自身建设的积极性、主动性不足,缺乏科学的、系统的、规划的指导建设。
( 二)工作方法陈旧,缺乏创新精意识
随着经济全球化深入发展,科技进步日新月异,高职院校师生作为高层次人群,善于接受新鲜事物,思维活泼跳跃,随着新形势下高职院校在社会人口、办学资源、软硬件实力、外界环境等多方因素正发生着巨大变化。有的高职院校基层党支部和党建工作者不能及时应对新形势、新思想、新问题的变化,缺乏探索创新、锐意进取的精神的能力,现代化、信息化能力不足,还习惯于照搬照抄,用老眼光看待新思想,老方法解决新问题,长时间致使以新时代青年为主体的党支部缺乏吸引力、凝聚力、向心力。有的高职院校基层支部建设没有围绕院部中心工作,致使与教育教学、科研管理脱节,党政工作不能有机融合,支部建设缺乏着力点,工作基础。应对新时代,应不断改革求突破,创新求发展,在创新观念、方法、形式上下功夫。
由于受灌区轮灌制度的影响,各渠系行水间隔时间比较长,特别在作物生育期,各级渠道均有不同程度停水期。为了对灌区各级渠道供水保证程度做出准确评价,本研究统计分析了河套灌区近15 a支渠以上级别渠道行水、停水时间等资料。在作物关键生育期内总干渠停水时间为12 d,干渠、分干渠及支渠停水时间不同灌溉区域之间差别较大,分别为10~43 d、27~61 d与30~61 d。越往灌区下游,停水时间越长[5]。滴灌属高频灌溉,一般灌水间隔在7~10 d左右,为保证滴灌高频率灌溉,需要修建蓄水池储存渠道停水期滴灌用水。
( 三)考核机制不完善,缺乏全过程管理
高职院校要加强基层党支部建设,必须从创新观念、创新方法、创新形式上着手。目前,高职院校基层党建的教育形式以传统的讲授为主,学习教育的效果不显著。应广开渠道,注重高职院校意识形态培养,利用好主流新媒体这个平台,设置党建专题,定期推送微党课,开展校园先锋工程,注重朋辈典范,以身边的人和事,影响和教育青年,通过拍摄制作DV短剧,谱写社会主旋律,调动党员的参与性、互动性、体验性,以推动支部党性教育的有效开展。
( 四)实践平台单一,缺乏多元化教育
很多高职院校党支部把政治学习、党员活动等,仅仅局限于开展集中学习,形式、方法上也就是传达上级精神、念念文件、写写笔记、读读新闻上,活动过于单调,没有创新,没有吸引力,长时间损害了党员参与活动、学习的兴趣,积极性调动不起来。高职院校基层党支部加强自身建设,应不断创新活动载体,改变工作方法,自我革新,学习教育活动不应仅限于集中学习,念文件、读新闻上,可以结合系部、专业、行业特色,开展分享宣讲会、主题教育、帮扶共建、志愿服务等多种形式,搭建多个实践平台,,开展多元化教育活动,提高活动的覆盖面、吸引力、关注度,同时确保相应的经费、条件,避免好的活动创意,因资金原因而流于形式。
大学生群里思维活跃、易受外界环境的影响,通过邀请政治素质过硬、人生经验丰富的教工党员积极参与到学生党支部建设中来,建立与完善成长导师制,为每名学生配备成长导师,全方位全过程关注其成长成才。这样有利于帮助大学生认清形势,坚定理想信念,引导其先锋模范作用的发挥。坚持质量第一,个别吸收原则,培养吸收有坚定理想信念、服务奉献精神的先进分子,从源头上确保党员队伍的质量,为党组织注入新鲜的血液、增添新活的动力。
二、新形势下加强高职院校基层党支部建设的路径选择
( 一)把好"入口关",培养和引导广大群众端正入党动机
中医诊疗在临床实践中积累了很多有价值的经验,主要着眼于病因进行辨证施治。根据全国高等中医药院校规划教材《中医耳鼻咽喉科学》[2,3],将本病分为5个证型:肺经风热,胆腑郁热,脾胃湿热,肺气虚寒和脾气虚弱型。对肺经风热型鼻渊,主要采用疏风散邪、宣肺通窍的治法,方药如银翘散、辛夷清肺饮;胆腑郁热型,以清泄胆热、利湿通窍为主,方药如龙胆泻肝汤或当归龙荟丸等加减;脾胃湿热型,以清热利湿、化浊通窍为主,方药可选用连朴饮或甘露消毒丹等加减;对肺气虚寒型,以温补肺脏、散寒通窍为主,药用玉屏风散或温肺止流丹加减;脾气虚弱型,以健脾利湿、益气通窍为主,方药如参苓白术散加减。
( 二)把好"培育关",改善和丰富党员政治素质的多元化教育
党支部建设、党员教育培养是一项长期、漫长而复杂的过程,科学合理的量化考核不足,考核激励机制不完善,有的高职院校基层党支部没能很多的贯彻落实基层党建工作责任制。大部分高职院校支部书记、支部委员由教师、辅导员兼职,往往存在支部建设、工作都由支部书记一人完成,支委会分工不明确的问题。部分高职院校缺乏有效的激励机制,部分党员对支部只做表面功夫,面子上过得去,就应付了事,缺乏对支部建设发展投入精力;对于支部书记人员构成本身就参差不齐的情况下,缺乏培训指导,造成部分支部书记理论水平不高,角色意识不强,工作定位不准,工作投入不够等现象;尤其是对学生党员的继续教育培养出现断条现象,后续的监督、管理、培训、考核存在衔接上的问题,缺乏全过程管理,应配备成长导师,参与全过程培养。
大葱采收晾干,叶子萎蔫,然后将葱捆成捆,放在敞棚空屋或室外阴处干燥,选温度变化小的地方用黄墒土埋住葱白贮放。这种方法既防冻保暖,又通风良好,不易腐烂变质,但贮量小,脱水严重,葱白外层的葱肉易干枯,皮层加厚,自然损耗量较大。
( 三)把好"质量关",关注党员培养和成长的全过程
"两学一做"强调基础在学、关键在做,明确了通过学习做合格党员的具体内容,做合格的的党员从身边小事做起,是新形势下的最基本要求。各基层党支部根据学生发展特点,探索其关注点、兴趣点、需求点,不但更新和丰富培养内容,辅助成长导师,全过程关注学生成长成才,提高党员队伍质量,增强支部工作水平。
( 四)把好"实践关",发挥社会和活动的实践育人功能
在"两学一做"的新形势下,基层党支部规范化建设越来越受到关注,各级党组织的工作职责和分工更加明确。有计划的开展学习活动和培训,开展实践活动,确保活动经常。结合不同时期、不同阶段的、不同性质的党员开展分层分类指导,通过搭建实践平台,构建实践、服务育人新格局,拓展育人新途径,发挥社区和活动的育人功能。
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