地方政府生态环境监管:困境阐述与消解路径

地方政府生态环境监管:困境阐述与消解路径

论文摘要

地方政府是我国生态环境监管的关键主体,其生态环境监管效能在很大程度上决定了我国生态环境保护成效。但目前地方政府生态环境监管面临监管动力不足、监管体制破碎、监管效率不高、监管能力不足等困境,多重监管困境叠加导致地方政府生态环境监管效能不高。可通过优化政绩考核制度与完善分税财政体制调动生态环境监管动力,加强省级政府垂直监管与强化政府部门联合监管构建生态环境无缝隙监管体制,采用现代监管手段与创新监管方式提升生态环境监管效率,加强监管队伍建设与保障监管经费提高生态环境监管能力等途径,消解地方政府生态环境监管面临的主要困境,提高地方政府生态环境监管效能,充分发挥地方政府在推进生态文明和美丽中国建设中的作用。

论文目录

  • 一、地方政府——我国生态环境监管的关键主体
  •   (一) 地方政府是生态环境公共利益的主要维护者
  •   (二) 地方政府是生态环境监管公共权力的主要行使者
  •   (三) 地方政府是生态环境监管职责的主要承担者
  • 二、地方政府生态环境监管面临的主要困境
  •   (一) 生态环境监管动力不足
  •   (二) 生态环境监管体制破碎
  •   (三) 生态环境监管效率低下
  •   (四) 生态环境监管能力不足
  • 三、地方政府生态环境监管困境的消解路径
  •   (一) 优化政绩考核制度与完善分税财政体制, 调动与强化地方政府生态环境监管动力
  •   (二) 加强纵向垂直监管与强化横向联合监管, 构建地方政府生态环境无缝隙监管体制
  •   (三) 采用现代化监管手段与创新监管方式, 提升地方政府生态环境监管效率
  •   (四) 加强监管队伍建设与保障监管经费充裕, 提高地方政府生态环境监管能力
  • 四、结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 周伟

    关键词: 地方政府,生态环境,监管,责任

    来源: 青海社会科学 2019年01期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用

    单位: 西北政法大学政治与公共管理学院

    基金: 国家社科基金青年项目“政府空间治理中的政府责任及其实现机制研究”(14CZZ023),陕西省社会科学基金项目“区域公共问题整体性治理研究”(2015E004)

    分类号: X321

    DOI: 10.14154/j.cnki.qss.2019.01.006

    页码: 38-44

    总页数: 7

    文件大小: 1238K

    下载量: 740

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