中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司宁夏银川750409
摘要：在建筑工程中，工程预结算审核是一门专业性较强的工作，审核人员要加强业务学习，不断积累、总结经验，从而提高工程预结算的准确度。此外，工程造价控制是一项综合性工作，受设计文件质量和施工管理能力影响较大，需要建设单位全面提高项目管理能力，加强造价管理人员与设计管理人员及施工管理人员的沟通，建立协调工作机制，从而实现对项目投资的有效控制。
关键词：建筑工程；预结算；常见问题
引言
随着我国建筑市场的不断变化，想要提升建筑工程预结算的整体编制要求，就应该从现阶段的问题出发，只有将这些问题进行进一步的解决，才能保证将工程预结算的差距最大化的缩减，从根本上调节工程造价失控的情况，建立一个比较良好的建筑市场工程造价。逐步降低工程造价失控的风险情况，在建筑工程中科学有效的控制整个工程的投资金额，创建一个比较高效的建筑市场工程造价管理体系。
1工程结算审核中常见的问题
1.1工程量清单不准
目前我国建筑工程中，多存在着甲方对于工程量清单的录入工作时的疏忽，导致清单项目漏项、错项以及清单数量计算有误差等问题，这些问题容易对工程的招投标造成不利影响。
1.2定额项目的错套、高套
许多施工单位的预结算编制人员在个人素质、专业水平等多个方面都存在着差异性，而这就导致了在实际编制过程中对换算条款、定额解释以及计算规则的理解产生出入，很容易产生定额高套、错套的现象。比如在构件断面、装修工程、土方工程、工程措施等领域都容易产生这种现象。一些施工单位在编制过程中存在人为地就高不就低、巧立名目、甚至重复套用定额的现象，以获得更多的利润。同时，不断涌现的新材料、新技术，使得定额缺项以及需要进行补项的内容增加，由于缺少比较可靠的材料，就十分有可能导致定额以及补充定额中出现不合理的地方。
1.3工程变更导致的工程变化
有的工程存在设计深度不够、地质勘探不准确以及工程的地理环境十分复杂的情况，使得施工现场的签证和技术核定量增多，设计更加复杂，从而使合同的工程量进一步变化。有些工程为了追赶完工日期，在还没有进行完备准备的情况下，就开始进行施工，边施工边设计，使得对设计方案的必要性、合理性和经济性没有充分考虑，造成施工方案频繁更改，大大影响工程结算。
1.4工程签证不准确
在工程施工中，难免发生工程变更。在工程变更发生的时候，往往需要进行书面的认定工作，也就是常说的工程签证。在工程签证执行过程中，往往会由于工作人员的疏忽，现场监督不力从而导致工程签证具有盲目性，比如项目规格型号不全、准确性不够、时间性不强等问题，最终影响到工程结算。
1.5材料费用管理混乱
近些年来，建筑材料市场不断发展变革，供求关系、施工周期以及上游原材料都发生着变化，这导致了建筑材料价格不断波动。同时，如果在工程设计中没有很好地明确主材的材质以及型号，也会对价格的确定产生很大的影响，这也会直接关系到工程造价，需要重视。
1.6合同条款订立不严格，计价原则不明确
合同甲乙双发在拟定合同时，由于准备不充分或者双方沟通不全，造成了条款不完善、有缺陷、缺乏规范性和约束性，尤其在总价包干的项目中，对于工程范围、可调整事项、风险包干范围以及收费的标准若没有比较明确的规定，这些问题都会给结算工作留下隐患。
2做好工程结算审核的措施建议
2.1加强建筑施工合同管理
与其他合同一样，建筑施工合同同样遵循诚实信用、平等自愿等基本原则。而建筑施工合同中各项相关条款，也会根据合同法所限定的相应办法执行。在实际工程结算审核工作开展中，应该以合同法基本原则及办法为基准，同时对施工项目整体进行了解，并灵活运用，对合同中有关工程结算审核的内容进行标准、精确以及明确地限定。
1.2较为全面地掌握整体施工动态
结算审核绝对不能仅仅认为做好对图纸、统计图表的计算审核就达到了要求。要注意深入现场，对所有施工项目仔细核对，确保工程验收的质量。同时，也应该要求结算人员主动掌握和了解施工的动态，了解工程是否按照原计划开展，是否存在缺工、漏工的现象，是否存在没完成的部分没有进行变更申请和通知情况，如果发现了以上问题，应该在产生疑问的第一时间到达现场进行核实。
2.3收集整理竣工资料与数据
项目的结算资料是相当繁复的，且由于时间原因，还可能导致部分资料的缺失，要做好审核工作，首先必须进行工程相关资料的收集和整理，并结合现场对资料的真实性进行判断，必要时与现场常驻人员进行沟通了解。
2.4做好附属工程、追加工程的审核
附属工程、追加工程往往在招标的时候由于设计未明确，以暂列金的方式计入合同价，所以对于此部分的审核需要更加仔细，要将工程量的真实性、定额套用、取费标准以及材料设备价格作为审核的重点。
2.5做好工程量的审核
由于工程量是所有费用计算的基本依据，所以做好工程量的审核十分重要。工程量的真实性对于工程造价的影响。非常大，所以，工程计算审核的一项重要任务就是工程量的审核。在具体审核工作中，首先应熟练掌握计算规则并熟悉图纸，全面了解工程的变更签证过程。审查工作的重点应该是工程量有没有存在多计或者计算单位不一致等问题。
2.6做好定额套用的审核
要做好定额套用的审核工作首先要确定项目定额的选择是否科学、合理。同时，在审核定额的使用过程中要时刻反省是否存在错套定额以及使用不严谨等现象。同时还要注意换算是否按照相应的规章规范执行，换算方法是否科学合理等。最后还需要确定审核是否存在高套换算系数等情况。
2.7做好现场签证的审核
现场签证是最容易产生各种问题、也是承发包双方最容易产生争议的地方。现场签证应该严格遵循客观性、整体性、全面性三个原则。客观性原则即在审核中不仅要确定有承发包双方的签字，还要确定签字的真实性；整体性原则即要把签证放在系统工程的整体进行考虑；全面性原则是指在审查签证发生的真实性的同时，还要对签证事项发生的数量的真实性进行审查，并且结合合同规定判断签证是否属于合同包干范围，能否计入结算。
2.8做好变更项目的价格审核
在变更项目的价格审核中，工程单价尤其是办理过变更项目的单价应注意，合同中已有适合于变更工程的价格，合同价可以按照已有的价格来进行变更，如果合同中有类似的价款，则参照类似的价款办理，但如果合同中没有相关的变更工程的价格，则建议变更价格由承包人提出，经过发包方确认后执行。
2.9做好建筑材料的审核
对于建筑材料的审核重心主要在审核有没有价格虚报、主要材料以及辅助材料的使用有没有按照计划、材料的耗损情况等问题。以往的经验告诉我们，要加强对装饰材料，特别是特殊工艺材料（如医院特殊要求材料等）以及材料价格变更等问题进行重点审核，审核时注意材料品牌、规格及尺寸是否与合同或设计一致。
结束语
综上所述，建筑工程具有投资大、规模大、复杂性的特点，所以在建筑工程的预结算中就难免会存在很多问题，为了推动经济的发展，促进企业的经济效益最大化，在市场竞争中立足，就要严格控制预结算中存在的问题。这就要求建筑工程管理人员提升专业技术水平，提升综合素质，提升责任意识。
参考文献：
[1]李小梅.建筑工程预结算常见问题与措施探究[J].低碳世界，2016，09：114-115.[2017-08-11].
[2]晏永玲.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].住宅与房地产，2016，15：88.[2017-08-11].