上海立信会计金融学院工商管理学院房地产开发与管理专业上海201620
摘要：为了稳定我国增长过快的的房价问题，本文探讨了我国房地产市场宏观调控政策发展现状和失利原因，并且总结了我国房地产宏观调控政策的经验教训，希望能够对相关研究提供参考。
关键词：房地产；宏观调控；政策
引言：现代社会，高额的房价成为了很多人脱贫致富的最大阻碍，我国也针对这种不良的增长现象制定了一系列宏观调控政策，但是经过了十几年的博弈，依然没能彻底实现控制房价的目的，在这种背景下，本文研究了十几年以来我国针对房地产做出的宏观政策调整，希望能够从中发现问题，总结经验教训，对相应政策的制定起到一定的帮助作用，这也是本文研究的主要目的。
一、我国房地产市场宏观调控政策发展现状和失利原因分析
（一）我国房地产宏观调控政策发展现状
在2003之前，我国的房价还没有大幅度上涨的情况出现，从2004年开始，我国出台了6项政策，对土地供应和相关投资进行了严格的控制，从此，我国的房地产市场一路飙升，之后，虽然国家为了控制房地产市场价格飙升的状况而出台了诸如“新国八条”等一系列措施，但是收效甚微，中间虽然经历了2008年的金融危机导致房价大幅下降，但是好景不长，危机过后，房价出现大幅度反弹，政府的宏观调控政策依然没有达到想要的效果。从2010年开始，房地产市场升温速度达到历史最高，国家被迫出台了以“限购”为主的“国十一条”等相关政策，暂时降低了房地产市场的热度，但是从2013年开始，房地产投资全面回暖，政府的宏观调控政策最终也没有实现预期的“控制房价”的目标，过高的房价成为了压在老百姓心头的“巨石”，影响了“共同富裕”的实现[1]。
（二）房地产宏观调控政策失利的原因
我国从2005年开始，就针对持续走高的房地产市场采取了一系列宏观调控政策，但是最终也没能彻底的稳定房价，导致房地产宏观调控政策失利的原因有很多，强烈的市场需求是其中的重要原因，随着我国城市化进程的大力推进，我国的城镇人口数量激增，尤其是在北上广等大城市，庞大的人口数量导致了对于住房的需求大幅度增加，在这种背景之下，很多的“投资人”借机炒作，利用手中的钱财大肆的收购房产，这种不正当的垄断手法带来了整个房地产市场大幅度上涨，严重破坏了房地产市场的良性发展，由此带来了一系列的社会矛盾。除此之外，过于宽松的货币政策也是房地产市场居高不下的重要因素，货币增发导致流动过剩，而我国的房地产宏观调控政策就在这种过剩的流动性之中失利，房地产市场大幅度上涨的来源就是2004年的土地管理政策，这种政策带来了某些城市政府圈地卖地，甚至鼓励“炒房”现象的出现，在这么多因素的综合影响下，我国针对房地产市场的宏观调控政策的失利也就很正常了。
二、我国房地产宏观调控政策经验教训分析
（一）相关决策一定要科学合理
政府针对持续走高的房地产市场一直以来都在努力的进行政策调整，但是最终也没有实现预期的目标，究其原因，和政府出台的相关政策远离市场实际情况有着很大的关系，我国的房地产市场持续走高，虽然政府能够了解到确切的原因，并且也能够充分按照相关原因给与相应的政策调整，但是，我国的城市众多，不同地区还有着属于自身的不同情况，政府只是将相关政策下放到各个地方政府，而缺少统一监督管理的能力，政策到了地方之后，就会因为经济利益等个方面因素出现变化，虽然执行了相关的政策，但是具体的执行过程却会出现执行难度大，房地产商掣肘等一系列问题，最终影响政策的实施[2]。国家制定相关政策都是为了社会发展和进步，但是政策的制定一定要充分符合地方的实际情况，不能搞“一刀切”，出现问题不能只是责怪地方政府执行不力，而应该从当地实际情况出发，在政策上给与相应的调整，使之符合当地的情况。除此之外，针对房地产问题问题，也不要轻易的运用政治手段，房地产市场持续走高归根结底还是经济问题，尤其是有群众的住房需要掺杂其中，如果强行干预，可能适得其反。
（二）不能凭借舆论来进行政策的制定和调整
现阶段信息高速发展，互联网的出现给信息的传播提供了最方便快捷的途径，互联网也成为现代人获取信息的主要手段，但是互联网上的信息过多也在很大程度上造成了信息混乱，难辨真假的现象，影响了人们的正确判断[3]。我国地大物博，城市众多，每个城市的情况并不相同，政府想要在第一时间获取准确完全的信息难度很大，互联网的出现给政府提供了一条最便捷的渠道，通过网络舆论政府可以快速的了解当地的情况和市场行情等，但是来自网上的舆论反应的并不一定是真实的情况，还有可能是某些人借机炒作煽动舆论，因此，政府制定相应的政策不能以网络舆论作为准绳，只能作为参考作用，想要了解实际的情况就需要进行实地的考察。针对房地产市场的宏观调控也是如此，我国最初的房地产市场宏观调控政策的制定就是受到了某些所谓的专家学者危言耸听的影响，他们打着“为民请命”的旗号，以网络平台为根据地，抨击政府的决策，煽动无知的民众，一时间群情汹汹，最终影响了政府的政策制定，事后查明这些所谓的专家学者没有一个和房地产相关。
（三）应该保障廉价房真正发挥效用
我国虽然在很多城市都建造了廉价房和经济适用房，来满足低收入群体的住房需求，但是，为了促进房地产这一经济支柱产业的发展，相关的政策是偏向于购买鼓励人们购买商品房的，由此导致廉价房的供给远远没有达到社会需求，大部分廉价房反而成为了某些地产商人盈利的手段，在这种情况下，廉价房的出现反而成为了高房价的重要推动力量，一旦发生金融风险，有可能就会重蹈当年日本的覆辙，造成“房地产拖垮宏观经济”的现象出现。
总结
我国的房地产市场持续走高已经成为了困扰我国政府十余年的重大问题，期间也经历了无数的政策调整，虽然取得了一定的成效，但是依然没能彻底解决这一影响国计民生的问题，造成这种现象的原因既有老百姓对住房的刚性需求，也有“炒房团”的不合理垄断，同样离不开政府的土地政策原因。要想彻底解决这一问题，就需要总结失败的经验教训，从市场的实际情况出发，充分考虑市场的需求，按照科学合理的方法来进行相应宏观调控政策的制定，只有这样，我国的房地产市场才能逐步的走向稳定，从而为经济的发展和社会的进步做出贡献。
参考文献：
[1]张卫华.浅析我国房地产经济的宏观调控[J].科技经济导刊,2017,(25):248.
[2]彭雄.我国宏观调控权运行之反思——以房地产宏观调控为例[J].法制与社会,2017,(05):162-163.
[3]薛洁.我国房地产行业宏观调控效果的对策建议分析[J].企业改革与管理,2017,(02):223.
作者简介：潘莉婷（1996-），单位：上海立信会计金融学院工商管理学院房地产开发与管理专业
性别：女，籍贯：上海，民族：汉，职称：无，学历：本科在读。研究方向：我国房地产宏观调控研究（2000年以来我国房地产调控的原因，政策，效果，经验，教训分析）