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摘要：技术的创新以及先进管理理念在公路工程建设中的推广和应用，暴露出当前公路工程施工管理存在的一些问题，需要施工企业采取针对性措施，加强公路工程施工管理，达成提升公路工程施工质量和效率的目的。故此，本文针对公路工程施工管理的现实状况提出了相关建议，讨论了施工管理的有效方法。
关键词：公路工程；施工管理；现状；方法
公路工程的迅速发展，推动工程管理技术和措施的不断创新。为满足交通行业发展对公路道路的需求，公路工程的数量与规模不断提升，工艺技术快速更新，工程设计理念不断革新，传统施工方法与当前公路工程施工管理要求相脱离，施工管理方法和措施的创新迫在眉睫。基于技术水平的不断提高，根据当前公路工程建设的实际情况，以及施工管理存在的问题，通过采用创新性管理方法，强化施工管理工作，促进公路工程施工质量和效率的不断提升，对推动我国公路事业的健康可持续发展极为有利。
1.公路工程施工管理的现状
1.1设计方案多次变更
设计方案是公路工程建设的基础和依据，涉及对公路工程规模、地质条件、环境因素、施工水平等多方面的考虑，对公路工程施工质量控制及管理工作的开展具有一定影响。当前部分企业或单位在公路工程建设中，对公路工程施工组织方案的设计缺乏重视，设计方案随意变更，工程蓝图设计不准确，公路工程的设计布置不合理，公路工程实际施工中设计方案频繁变更，扰乱公路工程建设的有序进行，导致公路工程施工质量无法保证，施工进度拖延，不利于控制公路工程的建设成本。
1.2施工材料管理不到位
施工材料质量的管理，是控制公路工程施工质量的关键，也是公路工程施工管理的重要内容。随着科学技术的快速发展，施工材料多样化，材料类型不断增多，材料制作工艺不断创新，这也对材料管理提出了更高的要求。因徇私舞弊、非法获利等违法犯罪行为在施工材料采购中的存在，再加上施工企业或单位为获取更大的经济利益，不考虑施工材料的质量，选购价格低廉、质量不达标的施工材料，将其应用到公路工程建设中，不关心公路工程的实际需求，随意降低施工材料采购成本，导致公路工程存在严重的安全隐患，工程质量不达标，造成施工单位严重的经济损失。
1.3施工管理秩序混乱
维护管理秩序的稳定是保障公路工程施工管理工作有序进行的基础条件，对公路工程质量与效益性的控制具有重要影响，应贯穿于公路工程建设的全过程。但因受管理体制、管理策略等多方面的影响，当前部分企业的施工管理秩序较为混乱，施工管理水平偏低，不符合当前公路工程施工管理的实际需求，迫切需要改进施工单位或企业的管理制度和策略，规范管理人员的工作行为，为公路工程施工管理工作的开展提供科学依据。从现实状况来看，当前公路工程施工管理秩序的混乱，造成工程施工许可证的发放和监管不严谨，公路工程施工过程中存在严重的安全隐患，防护措施没有落实到位，无法施工现场的工作人员，特别是一线施工人员提供全面的安全保护。管理人员是公路工程施工管理工作得以开展的基础，而当前部分施工企业的管理人员专业水平低，工作行为不规范，部分监管人员因挡不住诱惑存在违法犯罪行为，公路工程施工管理工作缺乏规范性，公路工程施工质量达不到设计标准。
2.公路工程施工管理的有效方法
2.1健全施工管理体制
工程质量、进度与成本的控制是公路工程施工管理的重要目标，决定着施工企业的利益，影响着公路工程的经济效益与社会效益。从大部分公路工程的实际管理情况来看，施工管理秩序的混乱以及健全体系和制度的缺失，再加上管理人员素质与能力有待提升，造成公路工程施工管理质量偏低。为满足公路工程建设规范标准提升对工程施工管理提出的更高要求，提高施工管理工作的规范性，应逐步完善公路工程施工管理制度和体系，为施工管理工作的开展提供科学依据，并细化公路工程管理制度，包括工作人员奖惩机制、绩效制度等，规范施工企业管理人员的行为素质，加强人员、设备等各方面的管理，落实公路工程各施工阶段的管理责任，将公路工程施工质量管理职责落实到个人，以便控制公路工程的施工质量。
2.2加强基础工作管理
公路工程施工管理工作的开展应根据前期基础工作、各施工阶段的设计等健全施工管理工作程序（见图1）。要求相关工作人员根据公路工程的规模、工程勘察等各方面，科学设计公路工程施工方案和蓝图，编制施工组织计划，明确公路工程施工质量的设计目标，拟定计划方案，确定工程施工步骤。在公路工程实际施工阶段，依据工程蓝图、施工组织方案等进行工程施工和管理，将施工计划下达到各个施工小组，针对公路工程建设全过程可能出现的问题，分析原因，制定科学、适宜的预防性对策，全面检查公路工程设计方案的实际执行情况，保障公路工程施工管理工作的有序进行。
图1：公路工程施工管理工作程序
基于施工材料质量管理与施工方案设计对公路工程建设和管理的重要影响，在市场竞争日益激烈的情况下，为了提高公路工程施工管理的质量和效率，应制定健全的工程管理制度，加强对施工材料质量的严格把关，强化公路工程建设的相关试验，定期上报公路工程施工信息，建立健全的施工管理体系，保证公路工程质量与外观的统一。为避免因设计方案不科学、不合理而影响到公路工程施工质量的控制，在依据设计方案进行公路工程建设的同时，应对公路工程设计方案变更管理进行强化，充分考虑公路工程涉及的方方面面，优化工程蓝图和施工方案，避免公路工程涉及方案在后期的频繁变更，以优秀的设计方案为依据，保障公路工程建设的有序进行，降低工程交付延误率，减轻施工企业的输出成本，促进公路工程经济效益与社会效益的提高。
2.3强化施工管理力度
由于当前部分施工企业或单位对公路工程施工管理缺乏重视，管理力度较低，施工管理工作没有落到实处，再加上施工管理制度的缺失，工程相关数据的勘察和计算不准确，公路工程建设相关资料的编制不严谨，信息错误率较高，施工方案的设计不科学，影响到施工管理工作的有序开展。为更好地控制公路工程的施工质量，根据公路工程建设的实际情况以及施工企业的管理条件，应加大公路工程施工管理力度，严禁制定公路工程相关资料，按照设计程序逐步推进公路工程建设工作。
管理人员是公路工程施工管理工作的实际执行者，人员素质与管理水平决定着公路工程施工管理的质量和效率。为更好地开展公路工程施工管理工作，根据当前管理人员的专业水平及工程管理的实际需求，应加强对管理人员的培训，涉及先进管理知识、技术等各方面，促进管理人员能力和素质的全面提高，以便保障管理工作的有序进行。
结束语
施工管理在控制公路工程施工质量、进度与成本等方面发挥着重要作用。为更好地开展公路工程施工管理工作，针对当前工程施工管理工作出现的疏漏，应建立完善的施工管理体制，加大施工管理力度，采取针对性措施解决公路工程施工管理存在的问题，以便提高公路工程的经济效益和社会效益。
参考文献
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