摘 要：习近平总书记要求领导干部要讲政德，并提出了“四慎”的修炼方法。“慎欲”就是要求领导干部握好手中的权力，避免陷入“人见利而不见害”的陷阱。本文从明欲之尺度、严欲之范围、防欲之泛滥三个方面展开，讨论了领导干部政德修养的“慎欲”之道。
关键词：领导干部；政德；慎欲
“慎”是习近平总书记极为重视的共产党员修养所必须的德目之一。2013年6月20日，习近平总书记在与团中央新一届领导班子成员集体谈话时，就谈到：“养成慎始、慎独、慎微的意识，走好人生每一步。”2014年3月18日，习近平《在兰考县委常委扩大会议上的讲话》中特意指出：“干部不论大小，都要努力做到慎独慎初慎微。”慎独、慎微、慎初是总书记一直强调的内容。时隔4年之后，他又增加了“慎欲”的要求。2018年3月10日上午，习近平总书记参加重庆代表团审议时特别谈到“政治生态”，并在“讲政德”方面对领导干部提出了要求，突出“政德是整个社会道德建设的风向标”，然后系统阐释了“政德”的核心要义，即明大德、守公德、严私德，要求领导干部培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力，把之前“慎始、慎独、慎微”进一步细化，形成了“慎独、慎初、慎微、慎欲”的系统要求。“慎欲”正式成为其中一部分。
2.2 通过理解与思辨，激发“深度学习” 鼓励学生在理解的基础之上进行批判性学习，建立鼓励批判和质疑的评价机制，使学生在思辨中加深对知识的理解，通过表象看到问题的本质，在师生和生生质疑中催生高阶思维，学生在思辨中增加思维的深度和思维的广度。在思维的发散过程中能实现新旧知识的关联及有机整合，从而实现知识的有意义建构。在理解基础之上的思辨还能实现知识的迁移与应用，在实际问题的解决中更能让能力得到有效的提升[3]。
“慎欲”为何这般重要？从影响事物内外因的角度看，慎独、慎初、慎微、慎欲都属于观念、情感和意志，是一种发自内心的自我控制力，属于内因的范畴。它不能被外界直接感知，但是可以通过个体外化的语言、行为被周围观察和感知。古语有云：“欲多则心散，心散则志衰，志衰则思不达也。”“罪莫大于可欲，祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”领导干部是国家权力的实施者。一些不怀好意的携私者会利用人类与生俱来的欲望，对领导干部形成“围猎”之势。部分领导干部容易受到被包装成各种形态思想的腐化和利益诱惑。一旦没有控制住欲望，他们就会摔跤、跌跟头。可见，如果不注意加强党性锻炼和自身修养，一旦思想放松警惕，这部分干部随时都可能陷入“人见利而不见害，鱼见食而不见钩”的陷阱。重视慎欲，实际上就是修养支持和引发政德行为的内在信念与准则，并把修身克己作为遵守为政之德的起点和基点。
一、明欲之尺度
人有七情六欲，欲是人客观存在的一种生理本能。人是社会性的动物，要在群体中生活下去，就必然会有让自己生存下去的“欲”。它一旦有机会就会自动表现出来，而且人的欲望又是无止境的。因此，“慎欲”就是节制自己的欲望，谨慎地把握好欲望的“度”。
很多研究人员提出了解决这些问题的方法。通过使用废弃的底物（在消除其污染影响之后），可削减其生产的总成本。发展有效的生物工艺并且成功进行优化也是必需的，这包括对培养条件的优化、低成本的回收工艺，使得生产及回收最大化[181-183]。
(一)欲望是把双刃剑
邓小平曾语重心长地告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”[1]但是，领导干部中依然出现了“艳照门”“赌博门”“我爸是李刚”“严书记出来走两步”等政德失范事件，严重损害了干群关系。究其原因就是领导干部及其家属的不良欲望上升，任由其发展膨胀，放纵了自己。
欲望是一把“双刃剑”，既可以激人奋进，也可以诱人入危。欲望无善恶之分，关键在于如何控制。欲望像座火山，若正确保护、利用就会带来丰富的旅游价值、地热利用和火山岩材料，若任由其自由发展，则会把控不住，给人带来灾难。良好的欲望会激励人的斗志，使其积极向善向好。不良欲望的生成与发展则会让人跌入贪婪纵欲、利令智昏的深渊。
周恩来的故居中有这样一条家规“不能因为伯父是国家总理，你们就有任何特权思想，更不能要求特殊照顾，这是我们共产党与其他政党的不同所在”。早在1980年2月，我们党在《关于党内政治生活的若干准则》中就明确规定：“共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻辱。”习近平总书记强调：“反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。”[3]人民把治国理政的权力交给党，绝不能成为我们“对自己高看一眼”的理由。[4]
(二)用美誉度换紧张度
“领导干部特权现象是指某些领导干部把人民赋予的权力私有化，在政治、经济或其他方面为个人或小集团谋取私利的行为。”[2]暴力执法、政绩工程、公车私用、违规办事等等违纪违法、失德败德案件的频繁发生，不断挑战公众心理承受的极限。因此，领导干部必须反对特权思想，抵制歪风邪气的侵蚀，时刻警醒，权力是人民赋予的，要为人民用好权。
近年来，有关领导干部家属子女的腐败类型案件日益增多并且覆盖面广、影响恶劣。“官太太”巧立名目、隐形受贿，“官二代”骄横跋扈、左右通吃，他们都在用领导干部的权力为自己开路，都是在采取不正当、不合法的手段挤占或掠夺社会资源。在相当意义上，他们的亲情关系被扭曲成了利益关系，变成了“亲情陷阱”。[5]追究“亲情腐败”产生的根源，正是没有严格把控好亲情这道关口。领导干部在家风建设中要严管亲属子女，把好亲情关。
二、严欲之范围
明代的《贤奕编·警喻》中有一段“猩猩嗜酒”的故事。猩猩嗜酒，猎人就用美酒来诱惑。猩猩们知道这是陷阱，并且相互提醒要注意。但是，这些猩猩都没有抵住诱惑，醉酒后自投罗网，全被猎人捕获。这则寓言警示我们：一方面，领导干部要归正好自己的欲望，不要让不良的嗜好发展成为被敌人利用的“贪欲”；另一方面，领导干部要控制自己的欲望，时刻提醒自己正视欲望，谨慎地把握好欲望的度。千万不要被欲望的诱饵迷住眼睛、堵住耳朵，否则就会成为敌人的“猎物”。
(一)严格领导干部特权之欲
慎欲，就是要控制、节制自己的欲望，不要成为欲望的奴隶。领导干部参与的社会活动、家庭生活、组织工作的要求是多方面的，因而欲望的表现也必然是多方面的、经常的和反复的。党员领导干部手中都握有或多或少、或大或小的权力，如果不能正确行使权力，就会成为别有用心之人围猎的对象。凡是都有个“度”，真理往前越过半步就是谬误。比如，我们党认可领导干部的人情往来，但是却不能容忍借机跑山头、要好处。相关规范性文件就婚丧嫁娶之特殊人情礼设定了相应的识别标准。那么，我们就必须以此为依据和准则。
毛泽东同志为中国革命牺牲了六位亲人，却几次拒绝为亲属安排工作。彭德怀同志说：“党给我唯一的‘特权’，就是带头吃苦！”我们的老一辈无产阶级革命家在权力面前严守边界，严格家风家教，彰显了严于律己的修养。2010年的《廉政准则》明文规定领导干部不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。
其二，裴铏《传奇》中的《薛昭》。小说写平陆县尉薛昭与杨贵妃侍婢张云容的鬼魂相恋于兰昌宫。女鬼因吸生人精气，得以复活，遂与薛昭结为夫妻。《牡丹亭》第25出《忆女》中春香所唱“恨兰昌殉葬无因，收拾起烛灰香烬”，用的便是这一典故。而剧中写杜丽娘亡魂得男子精气而复生，与小说故事也基本相同。
(二)严干部亲属亲情腐败之欲
关心家人，照顾亲属，是人之常情。但是，领导干部尤其要警惕手中的权力被家庭利用，让公权变为私权，成为领导干部亲属捞钱的资本。这样会让权力失控。
在任何时候，领导干部都要经得起各种诱惑，算好利益账、法纪账、良心账，把握好欲望的尺度，用人民群众的美誉度换升官发财的紧张度，正确处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系。领导干部还要把握控制好“欲望”的尺度，强化自我约束、自我控制的意识和能力，不放纵、不越轨、不逾矩，增强拒腐防变的免疫力。
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三、防欲之泛滥
领导干部的欲望绝不是先验的“善良意志”，仅仅依靠教育引导、内心信念和典型示范等发挥自觉自律的“软约束”作用是远远不够的。在后天逐渐养成的过程中，我们需要通过严格的监督体系帮助其不断确立正确的尺度。[6]领导干部无论水平多高、能力多强、权力多大、资历多深，都必须正确对待组织、群众、自己，自觉接受群众的监督和党组织的管理，不断强化自身主动接受他律来提高自律的能力。
(一)正确认识群众监督
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。评价领导干部品质优劣、工作得失，群众最有发言权。倘若对媒体的监督、群众的批评置之不理、全盘否定、封锁消息，反而会导致事态进一步扩大，甚至损害党的形象和政府公信力，更不利于帮助领导干部树立良好形象、提高引导舆论的能力和增强为人民服务的能力。
领导干部要“慎欲”，就需要接受和依靠人民群众的监督。领导干部要坚持把群众的呼声作为第一信号，想方设法为群众解决实际问题，把群众利益放在首位，以群众为“考官”，把工作“评分权”交给群众，以谦诚敬畏心理自觉接受群众的批评和监督。[7]
(二)主动接受党内监督
权力一旦失去监督，就会导致滥用甚至滋生腐败。领导干部要主动接受党内监督，紧跟全面从严治党的新要求，培养接受监督的自觉性。领导干部要把权力关进制度的笼子，在内心完成“表面顺从→自愿认同→内化吸收”的转变。
十八大以来，我党颁布了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等一系列规定、准则、法规、政策、条例，在工作、生活等方面都对领导干部作出了严格的要求，更成为了领导干部执政为民的操作规范，扎牢了“制度笼子”严厉惩治腐败。[8]我们要在党内营造批评和自我批评的良好风气，直击党内民主生活中的不正常现象，严肃党内政治生活，坚决克服不讲政治、不讲原则、文过饰非、知错不改等错误倾向。我们还要坚持从严治党不放松，用好巡视这把反腐利剑，用鲜活的案例警示领导干部保持政治清醒、克制欲望，鼓励领导干部在重大原则、重大是非面前，要敢于“亮剑”。
我连忙走上前一步说：我是。蒋利学摘下眼镜，仔细看了我两眼说：不像有病的样子嘛。又戴上眼镜说：段主任把你的情况在电话中都对我说了。你在那边做化验单复印件都拿来了吧。老婆赶紧递过化验单，蒋利学接过，简单地翻看了一下说：既然都是刚做的，我们就不再给你做了。气管镜必须住院做，这你们都知道了吧？要是没有什么意见，我现在就让人给你办住院，下午我亲自给你做气管镜，你们看好吗？不等我和老婆回答，便打电话叫来一位年轻的女医生。
参考文献：
[1]邓小平.邓小平文选：第1卷[M].北京：人民出版社，2008：303-304.
[2]廖奠坤.领导干部特权现象的新表现及治理对策[J].领导科学，2013(9)：4-6.
[3]本书编写组.习近平在十八届中央纪委二次全会上重要讲话精神学习问答[M].党建读物出版社，2013.2.
[4]萧鸣政.关于领导干部品德测评的问题研究[J].北京大学学报(哲学社会科学版)，2013，50(6).
[5]赵谦，黄丽云.领导干部人情泛滥的监察困境与规范补正[J].领导科学，2018(3).
[6]孙迪亮.论习近平的领导干部修身观[J].中国特色社会主义研究，2015(6).
[7]李毅弘，刘柳.抓住领导干部这个“关键少数”：习近平干部队伍建设思想探析[J].思想理论教育导刊，2017(5).
[8]纪光欣，刘小利.政党建设与道德要求：领导干部道德规范体系的构建[J].马克思主义与现实，2015(2).
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