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摘要：在市场经济迅猛发展，竞争日益激烈的新形势下，资金流对几乎所有企业都至关重要，电力行业亦如是。工程预结算作为关乎电力工程资金的重要环节，加强电力工程预结算的管理工作，不断提高预结算的编制水平，不但能有效地控制工程成本，为后续项目积累资金实力，还有助于提高电力企业综合竞争力，保障企业的可持续发展。
关键词：电力工程；工程预结算；编制质量；方法
引言
随着社会经济的快速发展，对电力消费的需求不断加快，电网建设发展迅速，建设项目众多，投资大。高速化的发展趋势，要求着电力施工企业向着更高效、更经济不断迈进，推动着电力施工企业不断完善自身管理机制。电力工程造价的预结算核算是合理确定和有效控制工程造价的必要程序和重要手段。通过全面的系统检查和预处理和结算审查，及时纠正和解决现有的错误和问题，可以使项目成本更加合理，实现项目成本的有效控制，为决策提供强有力的管理依据，确保实现项目管理目标。
1.电力工程预结算编制特点
电力工程的预结算准备是电力工程项目后期发展的重要依据。电力工程企业在预结算编制工作中应严格按照国家有关标准进行操作，确保科学准确的预处理准备，为以后的工程项目提供准确可靠的数据信息。那么，为了使电力工程企业做好电力工程预结算工作，有必要了解预处理准备的基本特征。其特点主要表现在以下两个方面：
1.1对于电力工程的价格计算，有一致性。在项目计量的定价中，必须遵守价格，并统一定价标准。目前，在我国电力工程的结算价格管理还没有形成正式的市场体系。因此，有必要提高电力公司的市场竞争力，对市场中的公平竞争活动进行科学分析，并促使企业尽可能在企业内部使用能源资本。减少能源资本的过度消耗必须确保电力工程的整体质量。
1.2鼓励企业单位自觉呈报价格。进行投资的一方企业能够自行设定价格，企业单位通过市场调研，依据当时的市场价格，并考虑企业本身的经济实力，最终确定价格，还可以依据工程造价部门提供的参考价格进行定价。由于经济的全球化，使电力工程逐步与国际模式靠拢，从而形成了全面的市场竞争体制。因此，要求电力工程预结算编制严格执行国家规定，这样不仅对电力工程质量和工程进度起到了保护作用，还形成了公平公正的投标环境。
2影响电力工程预结算编制的主要因素
2.1市场经济对预结算编制的影响
目前，中国正处于市场经济时代，生活的各个方面都将受市场经济的制约，包括工程成本。在强大的市场经济背景下，原材料价格波动。在电力工程的预结算中，原材料的预结算占据了整个预结算系统的大部分。在电力工程施工过程中，不同的施工阶段可能需要不同或相同的施工材料，施工单位不能同时购买所有的施工材料。当重新购买建筑材料时，由于市场经济的影响，材料的价格波动很大，这反过来影响了预结算准备的准确性。
2.2施工阶段的设计变更
在电力工程施工阶段，由于各种因素，施工单位将改变设计图纸，这种现象的发生多数缘由为：（1）项目设计不合理。在电力工程的设计阶段，设计人员没有按照国家有关法律法规进行设计。结果是设计不合理，需要不断变化，导致预算过高；（2）施工单位能够提前完成设计变更使项目施工失去了可行性和科学性，导致项目总支出超过预定结算范围；（3）在电力工程的设计阶段，一些设计人员没有对施工现场的综合管理，环境和设备的认识。缺乏细致的调查研究，使施工过程充满漏洞，设计内容发生了变化，项目预算不足。
3电力工程预结算编制质量改善措施
电力工程预结算是电力工程企业工作的重要组成部分，是电力工程项目合理化过程的关键。因此，有必要充分掌握电力工程预结算编制的质量。要从根本上提高电力工程预结算编制质量，还要从源头做起，同时把控预结算编制工作的全过程。
3.1提高电力工程预结算编制质量
（1）做好准备工作。要提高电力工程预结算编制质量，应从源头做起，在开展预结算编制工作之前应全面搜集相关材料，比如电力工程勘察地质报告资料、工程施工图纸、施工环境资料及各类标准图集等，另外还要对施工技术进行研究，通过电力工程造价管理部门，为预结算编制收集工程计价依据，以此来确定电力工程预结算编制方法。
（2）预算与施工相结合。在计算电力工程量之前应充分了解工程额定总说明及相关附注，清楚掌握工程量计算原则。在此基础上仔细阅读施工图纸，必要时可到现场核对项目现场实际情况，从而掌握整个工程布局，了解电力工程的关键点，这样就可以有针对性对电力工程项目进行预结算编制。
（3）提高电力工程项目可预见性。若电力工程项目不具备可预见性，那么电力工程预结算的准确性和质量就无法保证。在电力工程预结算的准备中，为了提高预处理准备的质量，有必要全面提高电力工程项目的可预测性，合理分析工程人员，材料，设备，技术等因素。施工期和工程变更控制，除了在项目预编制的准备中不可预测的因素，以准确定位项目价格，这可以有效地缩小电力工程预算和结算之间的差距。
3.2合理控制电力工程结算
（1）做好资料收集与整合。在收集资料过程中要明白搜集资料的目的，首先工作人员应做好施工图纸的会审记录，掌握工程整体特点及工程设计意图，同时对于工程变更，要搜集工程变更的第一手资料。其次再根据这些资料科学编制电力工程施工方案及组织设计，确保后期施工的流程性与规范性，在编制过程中涉及到工程结算或者索赔的事件或做法要认真对待，因为这些资料极有可能会作为工程变更的重要依据。
（2）强化工程单价与工程量审核力度。工程单价与工程量审核是确保电力工程预结算编制质量的重要手段，因为强化工程单价与工程量审核力度，在一定程度上能够有效避免工程预结算编制中的重算、漏算及多算等现象，大大提高了电力工程预结算编制的准确性与合理性。工作人员在审核过程中应重点对工程单价与工程量审核，单价审核就是对工程施工中的各项成本开支进行核算。在工程量审核中一般都是采用增减法、实算法、系数法等多种方法综合运用，按照工程量计算原则对工程量进行有效核对，保证结算电力工程量计取与施工实际上完全相符或最大限度贴合。
（3）强化合同管理。合同是维护工程合作双方利益的有效证据，若不按照合同进行工程预结算编制，那么有些工作人员极易偏向自身企业，所以需要强化合同管理，在进行各项工程事宜时要做到公平公正。在工程项目开展过程中若合同中有不合理或者与工程实际不符的状况，业主与施工企业应及时与对方进行交流，调整合同价款。另外在电力工程施工过程中要严格按照合同条约进行施工操作，认真贯彻合同内容及施工范围，这样造价人员就可以清晰对工程各个环节的预结算进行编制，合理把控工程各个环节的编制质量。
4.结束语
从管理的角度来看，预结算是工程项目成本的必要步骤。它在合理降低成本，发现工程问题和提高项目质量方面发挥着重要作用。因此，企业应加强对预结算人员工作效率的监督，提高预结算人员的整体素质和能力，加强施工期间项目结算变更的控制，有效控制工程项目，努力减少电力工程。对于预处理准备中存在的问题或影响预处理准备的因素，对企业改进电力工程预处理准备方法具有重要意义。
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